臨汾新聞網訊（記者 范韶華）“硬化街巷，出行方便了；建起便民超市，購買日用品不用外出了；修起農家書屋、健身場所、文化活動場所，咱農村人有地方讀書、休閑、鍛煉了；免費上中等職業(yè)教育，再也不用為孩子上學擔憂了；交了養(yǎng)老保險，老年生活有保障了?！痹谟H歷農村兩輪“五個全覆蓋”工程帶來的實惠后，霍州農民心里有說不出的歡喜、道不完的幸福。
“全覆蓋”暖民心
老百姓有句話：“有啥不要有病，沒啥不要沒錢，老百姓就怕生病住院?！鞭r民看病難、看病貴一直是制約農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”。村級衛(wèi)生室全覆蓋這項民生工程讓農村實現了“小病不出村”，降低了村民看病就醫(yī)的成本，溫暖了廣大農民的心。
在霍州市大張鎮(zhèn)大張村衛(wèi)生室，記者看到衛(wèi)生室內整潔干凈，常規(guī)藥品和常用醫(yī)藥器械齊全。正在村衛(wèi)生室做常規(guī)檢查的村民七嘴八舌說起衛(wèi)生室?guī)淼淖兓骸耙郧按謇餂]有衛(wèi)生所，平時生了病，還要坐車到市醫(yī)院掛號看病，看趟病麻煩著哩。現在可方便啦，不用出村就能看病啦！”“以前由于不方便，我量血壓能碰上個醫(yī)生才量上一次，經常耽誤病情。現在好了，想什么時候量就直接來衛(wèi)生室?！薄俺抢锶丝床∵€得掛號排隊，我們現在一般的頭疼、感冒等小病，都是在村里的衛(wèi)生室看，如果碰到刮風下雨天，我們就打個電話，衛(wèi)生室的醫(yī)生就上門出診，這比城里人方便多了。”
為確保把“五個全覆蓋”工程打造成民心工程、放心工程，該市高度重視，精心部署，成立組織機構，嚴格實行“一個重點工程，一名領導掛帥，一套班子工作，堅持一抓到底”的機制和模式，建立工程責任制和聯席會議制度，形成了“政府主導、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村共建”的工作格局。同時，把“五個全覆蓋”工程納入全市經濟社會發(fā)展的大盤子，納入項目所在職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作年度考核目標，嚴格實行一日一督查、一周一通報，切實把工程實施的決策責任、領導責任、組織責任和保障責任落實到人，為工程的順利實施提供了強有力的組織保障。
“全覆蓋”助農富
十里鋪位于霍州市辛置鎮(zhèn)最北端。多年前，在人們的印象中十里鋪村一直是一個貧窮閉塞的小山村:行路難，村里的農產品運不出去，外邊的物資也運不進來，想去趟城里，一大早就得動身，倘若遇上雨雪天氣，人們更是出不去、進不來。
“這幾年我們村發(fā)生了變化，通了水泥路和自來水，村衛(wèi)生所、農家書屋、文化廣場和各類健身器材一應俱全，基礎設施極大改善，農業(yè)調產已見成效，村容村貌煥然一新。如今村里人文明健身的多了，打麻將的少了；談論發(fā)家致富的多了，吵嘴打架的少了；小伙子也不愁找不著對象了。”村民楊德昌樂呵呵地說。
為了確保工程質量，該市嚴格把關，一是在工程準入上，認真審核施工隊的資質、信譽，對以往不誠信、出現過質量問題的施工隊伍，一律不予錄用，從源頭上預防了工程質量問題。二是在工程監(jiān)管上，嚴格實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴把工程設計關、設備采購關、施工質量關、資金使用關、竣工驗收關，形成了全方位、立體式監(jiān)督網絡。三是在資金管理上，實行專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴格控制施工期間隨意增加工程預算和建設資金，對造成專項資金、國有資產等浪費流失的行為，嚴肅追究相關責任人的責任。通過各種嚴格的制度措施，確保了工程質量，贏得了群眾支持。
“全覆蓋”惠民生
“黨的政策真是好啊，咱農民也和城里人一樣有了養(yǎng)老金，生活有了保障，沒有了后顧之憂！”霍州市陶唐峪鄉(xiāng)南杜壁村村民宗張虎樂得合不攏嘴，因為她從村委會領回了存有3個月新型農村養(yǎng)老保險金的存折。
為了集中財力辦大事，讓廣大農民群眾共享改革發(fā)展成果，“五個全覆蓋”工程實施以來，該市積極探索實踐了國家、地方、社會、群眾“四管齊下”資金籌集模式，有效緩解了資金短缺矛盾。一是爭取上級支持。利用國家加大基礎設施和民生工程建設投入的契機，發(fā)動相關職能部門積極向上級對口部門爭項目、爭資金。二是政府全力扶持?？朔刂乩щy，制定了一系列扶持補助政策，積極協調有關金融機構貸款，確保資金及時到位。三是鼓勵社會幫扶。廣借外力，深挖內力，開展了“部門包村、企業(yè)聯村”活動，動員社會各界積極幫扶。四是發(fā)動群眾集資。對涉及面大、投入人財物較多的農村，在充分尊重農民意愿的基礎上，實行了“一事一議”籌資籌勞；動員群眾出工出力。通過整合各方資源、多種資金，有效解決了資金投入不足的困難，為“五個全覆蓋”工程提供了資金支撐和保障。
截至目前，該市首輪“五個全覆蓋”工程已全面完成，新的“五個全覆蓋”工程正在扎實有序推進。農村街巷硬化全覆蓋工程共完成街巷硬化545.55公里，完成總任務的73%,預計11月中旬可全面完工；農村便民連鎖店全覆蓋工程完成45個便民連鎖店建設，覆蓋率達到91%；農村文化體育場所全覆蓋工程，目前已完成103個農家書屋建設，31個行政村體育健身設施配套，44個村級文化活動場所建設；職業(yè)高中所有在校生1311人已全部免除學費；新型農村社會養(yǎng)老保險全覆蓋工程目前參保人數達到7萬人，征繳保費710萬元，參保率為66%。

  【責任編輯： 高卓然】