我市加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設力度

2013-06-28 09:35:32 來源:

    臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員 李永峰 趙文紅)近年來,市農(nóng)委以農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設為中心,按照典型引路、分類推進、責任包聯(lián)的工作思路,積極采取六項措施,全面提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,取得顯著成效。市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊被市文明委確定為市級精神文明單位,全市有13個縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊被省農(nóng)業(yè)廳命名為“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設達標示范單位”。
    以“整體規(guī)劃、分類推進”為原則,創(chuàng)建規(guī)范化建設示范單位。近年來,根據(jù)各縣(市、區(qū))的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作具體情況,按照“整體規(guī)劃、分類推進”的原則,我市每年確定5—6個縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊作為省級規(guī)范化建設創(chuàng)建單位,力爭用3年時間使全市17個縣(市、區(qū))全部達到創(chuàng)建標準,成為省級示范單位。
    采用“請進來、走出去”方法,學習先進執(zhí)法經(jīng)驗。去年4月份,市農(nóng)委邀請國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳領導和專家來臨汾檢查指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設及示范執(zhí)法工作。專家們通過實地查閱案卷和農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品誠信檔案,觀摩現(xiàn)場執(zhí)法過程,對執(zhí)法的規(guī)范化建設進行了現(xiàn)場點評、分析和指導。5月份,市農(nóng)委組織各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作骨干赴浙江參觀考察農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工作,學習、借鑒寧波市、溫州市的綜合執(zhí)法先進經(jīng)驗。通過學習,執(zhí)法人員開闊了視野,拓寬了思路,找到了差距,對提升我市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平起到了很好的促進作用。
    采取“交叉檢查、示范執(zhí)法”模式,提高綜合執(zhí)法能力和水平。為了提高全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平,市綜合執(zhí)法支隊每年都要在全市組織開展兩次“示范執(zhí)法、交叉檢查”活動。在今年春季的農(nóng)資打假活動中,抽調(diào)各縣(市、區(qū))執(zhí)法骨干組成交叉示范執(zhí)法檢查組,異地交叉檢查,通過市場檢查、立案調(diào)查、文書制作、處罰等多個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場演示,使執(zhí)法人員學習掌握了問題識別、程序規(guī)范、案件處理、文書制作等執(zhí)法技能技巧,有效提高了執(zhí)法辦案水平。兩年來我市共組織“交叉檢查、示范執(zhí)法”活動4次,直接受訓執(zhí)法人員800余人次。
    運用“典型引路、責任包聯(lián)”機制,加快推進規(guī)范化建設進程。為加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設,對已經(jīng)達到規(guī)范化建設標準的縣(市、區(qū))要求再接再厲,不斷探索規(guī)范化建設的新方法,真正起到典型引導、示范帶動作用;對正在創(chuàng)建規(guī)范化建設的縣(市)要求進一步加強學習,不斷完善和改進規(guī)范化建設工作。對規(guī)劃當年要達到創(chuàng)建標準的縣實行責任包聯(lián),執(zhí)法支隊支隊長、副支隊長分別包聯(lián)當年要達標的縣(市),負責指導、督促、檢查這些縣(市)的規(guī)范化建設工作,年底包聯(lián)縣(市)達不到檢查驗收標準,包聯(lián)領導在全市會議上進行自我檢討。
    推行“辦案程序,處罰標準”公開,規(guī)范執(zhí)法人員行為。為進一步提升全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法形象,規(guī)范執(zhí)法行為,積極引導廣大執(zhí)法人員自覺做到認真上崗、標準作業(yè)的濃厚氛圍,一方面制訂出臺了《臨汾市農(nóng)業(yè)綜合示范執(zhí)法方案》、《示范執(zhí)法活動程序》、《農(nóng)業(yè)行政處罰依據(jù)對照表》,做到檢查有步驟,處罰有依據(jù)。另一方面根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關于進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法著裝的通知》要求,統(tǒng)一制作執(zhí)法服裝,基本實現(xiàn)了執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。為規(guī)范執(zhí)法人員著裝行為,還特別邀請武警支隊教官對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員著裝標準及要求進行了具體講解,現(xiàn)場演練、示范,給執(zhí)法人員上了一堂形象而生動的準軍事化課程。
    堅持學習培訓和法規(guī)宣傳并重,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。市支隊和縣(市、區(qū))大隊每年都要舉辦農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓班,宣傳、培訓農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識,經(jīng)過考試考核,取得合格證書后,才能上崗從事農(nóng)資的生產(chǎn)與經(jīng)營。同時,每年“3·15”、“12·4”期間,都要組織開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳活動,通過采取出動宣傳車、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅標語、公布舉報電話等形式,廣泛宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),切實提高廣大農(nóng)民群眾的法律維權意識。

責任編輯:付基恒