臨汾新聞網(wǎng)訊 2月27日,省政府發(fā)布了批準(zhǔn)廣靈等16縣退出貧困縣的通知,我市永和、大寧、汾西3縣位列其中。至此,我市5個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、5個(gè)省定貧困縣全部退出貧困縣,標(biāo)志著我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。
2014年以來,永和、大寧、汾西3縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,強(qiáng)化政策落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí),加大資金投入,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力補(bǔ)齊短板,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。交出了一份“硬核”答卷:永和縣、大寧縣、汾西縣貧困發(fā)生率均大幅低于2%的退出標(biāo)準(zhǔn)。2019年農(nóng)村居民人均可支配收入均高于全省平均水平(9.7%),貧困村退出率、農(nóng)村低保入保率、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率等指標(biāo)均為100%。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于山西省貧困退出實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)申請、市級(jí)初審、省級(jí)行業(yè)部門和省委督導(dǎo)組評(píng)價(jià)、第三方實(shí)地評(píng)估檢查和社會(huì)公示,永和縣、大寧縣、汾西縣均達(dá)到貧困縣退出的相關(guān)指標(biāo),符合貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)省政府研究,批準(zhǔn)我市永和、大寧、汾西3縣退出貧困縣。
臨汾是全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一。一直以來,市委、市政府始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為頭等大事和第一民生工作來抓,堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及一系列重要講話精神,全面落實(shí)中央、省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)重大部署,高位推進(jìn),高壓傳導(dǎo),高密度安排部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,聚焦“兩不愁三保障”,聚焦深度貧困,統(tǒng)籌抓好責(zé)任、政策、工作落實(shí),持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,凝聚各方力量攻堅(jiān)深度貧困,確保了脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效。
黨建引領(lǐng)是脫貧攻堅(jiān)取得成效的關(guān)鍵因素。永和縣圍繞抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村改革、促鄉(xiāng)村振興“一抓三促”總體思路,不斷強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)推進(jìn)干部駐村幫扶“六大行動(dòng)”,深入開展到鄉(xiāng)進(jìn)村入戶“必問必看必查必糾必知”、干部進(jìn)村入戶“十幫扶”、主要領(lǐng)導(dǎo)干部駐村深度剖析研判等活動(dòng),著力補(bǔ)齊短板、完善薄弱環(huán)節(jié)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。78個(gè)貧困村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)“全覆蓋”,省市縣三級(jí)“第一書記”78名、79支駐村工作隊(duì)(包括非貧困村新鄉(xiāng)村)、257名駐村隊(duì)員,以及全縣3326名黨員干部,與貧困戶結(jié)成“利益共同體”,“三支隊(duì)伍”結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶“全覆蓋”。每月17日統(tǒng)籌開展“永和扶貧日”“主題黨日”“黨建共建日”三位一體活動(dòng),進(jìn)村入戶宣講政策,解決實(shí)際困難和問題,形成了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線上的精銳力量。
改革創(chuàng)新是攻堅(jiān)深度貧困的特色路徑。作為深度貧困縣,面對(duì)生態(tài)環(huán)境差、自然資源缺、貧困人口多的縣域?qū)嵡?,大寧縣委、縣政府在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中,變壓力為動(dòng)力,創(chuàng)造性地實(shí)施購買式造林,變“要我造林”為“我要造林”,使改善生態(tài)環(huán)境與脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)有機(jī)地融合,創(chuàng)造了生態(tài)扶貧的大寧模式,成為改造荒山、改良生態(tài)、改變貧困人群命運(yùn)的最有效方式,走出了一條靠“改革創(chuàng)新”攻堅(jiān)深度貧困的大寧特色路徑,探索出了綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的資產(chǎn)化管護(hù)、推進(jìn)林業(yè)資產(chǎn)性收益、探索建立森林市場等9條有效實(shí)現(xiàn)途徑。購買式造林這一創(chuàng)新舉措,破除了體制機(jī)制的弊端,突破了利益固化的藩籬,活化了農(nóng)村資源要素,把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),帶動(dòng)了村民實(shí)現(xiàn)規(guī)?;图s化經(jīng)營。不僅提高了群眾植綠護(hù)綠的積極性,而且提高了綠化成效,增加了百姓收入,贏得了群眾認(rèn)可,綠了荒山,美了村莊,富了農(nóng)民。
產(chǎn)業(yè)支撐是精準(zhǔn)扶貧的根本之策。汾西縣結(jié)合獨(dú)特的自然氣候條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)功能區(qū)的總體定位,按照“1+X”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展肉雞、核桃、玉露香梨、光伏、“一村一品一主體”等產(chǎn)業(yè)。以肉雞產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)洪昌養(yǎng)殖有限公司,累計(jì)建成肉雞養(yǎng)殖大棚373個(gè),肉雞年出欄5000萬只,產(chǎn)值13.5億元,純收入1.5億元,農(nóng)民人均增收1190元。帶動(dòng)貧困戶直接務(wù)工107人,帶動(dòng)1萬余人參與養(yǎng)殖、防疫、運(yùn)輸、屠宰等工作。以其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充。大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全縣核桃總面積19.6萬畝,掛果8萬畝,年產(chǎn)值6000萬元,純收入5280萬元。緊跟生態(tài)轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求,建設(shè)戶用、村級(jí)、聯(lián)村和企業(yè)集中式光伏扶貧電站,全縣光伏總裝機(jī)容量186.7兆瓦,實(shí)現(xiàn)貧困村村級(jí)光伏全覆蓋;光伏產(chǎn)業(yè)年收益2.2億元,扶貧收益6300萬元,惠及全部貧困人口,人均增收1537元。大力扶持玉露香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全縣共發(fā)展玉露香梨1.2萬畝,掛果面積4000畝,年產(chǎn)值3200萬元,純收入2000萬元;制定《汾西縣“一村一品一主體”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鞏固、提質(zhì)、增效的實(shí)施意見》,采取書記縣長親自決策定方向,分管領(lǐng)導(dǎo)具體制導(dǎo)定方法,鄉(xiāng)村主導(dǎo)調(diào)研考察定項(xiàng)目,部門聯(lián)審嚴(yán)格政策定扶持,全黨動(dòng)員全民動(dòng)手做產(chǎn)業(yè)“四定一做”的辦法,使產(chǎn)業(yè)扶貧工作迅速推進(jìn)。目前全縣共發(fā)展黃粉蟲、食用菌、小雜糧、苦蕎等“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目92個(gè),覆蓋全縣所有行政村,累計(jì)分紅522萬元,基本實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人有幫扶”的目標(biāo)。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝之年、全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)之年和“十三五”規(guī)劃的收官之年。我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,全面落實(shí)國家、省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,緊扣全市脫貧攻堅(jiān)“交好一本總賬,突出三大重點(diǎn),抓好六項(xiàng)工作,打造三大亮點(diǎn)”的工作思路,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)。與此同時(shí),通過統(tǒng)籌各類資源,精準(zhǔn)幫扶,發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)等措施,堅(jiān)決打好剩余貧困人口“殲滅戰(zhàn)”,確保實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)完勝。
在2月13日召開的市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上,市委書記董一兵指出,到2020年確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的部署要求,在已有戰(zhàn)果的基礎(chǔ)上,乘勝前進(jìn)、盡銳出戰(zhàn),攻堅(jiān)深度貧困,攻克最后堡壘,確保實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)完勝。市委副書記、代市長李云峰要求,要攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、“兩不愁三保障”、問題整改、邊緣戶脫貧、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接等工作,讓農(nóng)民享有更多的獲得感、幸福感和安全感。
疫情之下,如何持續(xù)鞏固脫貧成果,有效防止返貧。為此,我市結(jié)合自身實(shí)際,采取有力舉措,確保打好疫情防控阻擊戰(zhàn),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2月28日,我市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組出臺(tái)[2020]1號(hào)文件,要求各縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于做好疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的部署要求,努力克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的影響,組織實(shí)施好《臨汾市做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的若干措施》。資金補(bǔ)貼是其中的有力舉措。補(bǔ)貼惠及眾多助貧益貧項(xiàng)目,旨在推動(dòng)建檔立卡貧困人口就業(yè)、助貧益貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等,確保我市脫貧攻堅(jiān)工作有序開展。
記者 喬衛(wèi)東 張春茂
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