臨汾新聞網(wǎng)訊 四月的大寧,艷陽高照,柳綠花紅,處處一派勃勃生機(jī)。廣大群眾在這充滿希望的時(shí)節(jié)里,享受著“十三五”以來脫貧攻堅(jiān)帶來的幸福生活。
“十三五”期間,國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)貧困縣大寧縣,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)全縣干部群眾,解放思想,擔(dān)當(dāng)作為,群策群力,攻堅(jiān)克難,采取有力舉措,交出了一份沉甸甸的脫貧攻堅(jiān)“大寧答卷”,6357戶17298名貧困人口全部脫貧,獲得“山西省脫貧獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。今年2月25日,在北京人民大會(huì)堂召開的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,大寧縣生態(tài)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
精準(zhǔn)施策,有的放矢,確保脫貧高質(zhì)量
減貧防貧一起抓。“十三五”期間,大寧縣整合資金2.77億元持續(xù)投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域;縣財(cái)政為貧困戶、邊緣戶每人代繳16元返貧險(xiǎn),織密織牢兜底保障;持續(xù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè),保證脫貧政策穩(wěn)定。去年70戶未脫貧人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),333戶“兩類戶”9月底致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)全部解除,確保了小康路上不落一戶、不漏一人。產(chǎn)業(yè)就業(yè)齊發(fā)力。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)6萬余畝,栽植玉露香梨1.2萬畝,消費(fèi)扶貧2060萬元。累計(jì)技能培訓(xùn)12658人次,持證16060人次;開發(fā)公益性崗位2049個(gè),發(fā)展小型公益事業(yè)用工8823人,7255名有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力全部就業(yè)。貧困人口人均純收入達(dá)到10337元。動(dòng)真碰硬抓整改。緊扣省委脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”、省市交辦、省際交叉檢查、新華社記者暗訪反饋的問題,臺(tái)賬管理,掛牌督辦,查漏補(bǔ)缺、查弱補(bǔ)強(qiáng),164條問題全部清倉(cāng)見底、整改到位,確保了脫貧質(zhì)量成色。
物歸原主,賦權(quán)于民,改革創(chuàng)新再發(fā)力
完善“兩山”轉(zhuǎn)化有效實(shí)現(xiàn)途徑。探索總結(jié)出了購(gòu)買式造林、資產(chǎn)化管護(hù)、生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)資產(chǎn)性收益、建立森林市場(chǎng)、林業(yè)碳匯扶貧、打造花卉產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)“全域有機(jī)”、賦予村股份經(jīng)濟(jì)合作社黃河采砂等資源開發(fā)權(quán)、生產(chǎn)供銷信用“三位一體”綜合合作等10條“兩山”轉(zhuǎn)化的有效實(shí)現(xiàn)途徑。5.7萬畝購(gòu)買式造林帶動(dòng)1482戶群眾獲得勞務(wù)收入2052萬元。全省鞏固脫貧成果現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)實(shí)地觀摩,國(guó)家扶貧辦將其作為全國(guó)生態(tài)扶貧典型案例進(jìn)行總結(jié)研究。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。通過改革累計(jì)增加村集體、群眾收入1.48億元,帶動(dòng)80個(gè)貧困村村均增收15.34萬元,6357戶貧困戶戶均增收21394元。資深專家總結(jié)出版了《深度貧困地區(qū)農(nóng)村改革探索:大寧實(shí)踐》。
開展“三位一體”綜合合作。成立大寧合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社,建立縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)微循環(huán),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
生活改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧任務(wù)全完成
生產(chǎn)生活條件顯著改善。建設(shè)農(nóng)村“四好公路”296公里,購(gòu)買客車13輛,建制村“雙通”100%全覆蓋。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程325處(新建4處,改建321處),飲水安全100%全覆蓋。改造農(nóng)村中低壓供電線路436公里,行政村和具備條件的自然村通動(dòng)力電100%全覆蓋。新建基站98個(gè),安裝信號(hào)放大器8個(gè),行政村互聯(lián)網(wǎng)100%全覆蓋。新建村衛(wèi)生室41個(gè)、改建34個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、村醫(yī)100%全覆蓋。新建文體活動(dòng)廣場(chǎng)60個(gè),文化活動(dòng)場(chǎng)所100%全覆蓋。易地扶貧搬遷1538戶4689人全部搬遷入住,入住率100%。七個(gè)百分之百使農(nóng)村面貌煥然一新。與此同時(shí),成立了大寧一中襄汾中學(xué)教育聯(lián)合體,改辦19所農(nóng)村學(xué)校為8所寄宿制學(xué)校,實(shí)施了義務(wù)教育“改薄”工程,組建了大寧縣醫(yī)療集團(tuán),成立了“山西醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院大寧分院”,建成了國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診中心、縣醫(yī)院腎透析室,投資1.33億元建設(shè)大寧人民醫(yī)院新醫(yī)院?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平顯著提升,群眾出行難、上學(xué)難、看病難、用水難、用電難、通信難等問題全部解決。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基有效夯實(shí)。引進(jìn)了隆泰花卉、鴻晉塑膠、新大象生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)了群眾就業(yè)。推進(jìn)光伏扶貧,建成村級(jí)光伏電站140座,80個(gè)貧困村300千瓦光伏電站全覆蓋,增加村集體收入5809.95萬元,村均72.6萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧“到村到戶”,大力發(fā)展蘋果、玉露香梨、有機(jī)玉米、有機(jī)高粱、有機(jī)小雜糧、設(shè)施瓜菜等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了貧困村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)企業(yè)、有合作社,貧困戶有增收項(xiàng)目、有技能。同步推進(jìn)電商扶貧、消費(fèi)扶貧,84個(gè)村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一生產(chǎn)、管理、銷售,拓寬了增收渠道,夯實(shí)了增收根基。
脫貧目標(biāo)全面完成。80個(gè)貧困村全部退出,動(dòng)態(tài)調(diào)整后的6357戶17298名貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率下降到零。2020年2月,經(jīng)省政府批準(zhǔn)退出貧困縣。建檔立卡戶總體生產(chǎn)生活狀況明顯改善,“兩不愁三保障一安全”得到有效保障,健康扶貧、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧等各項(xiàng)政策全面落實(shí)。
八年精準(zhǔn)扶貧、五年脫貧攻堅(jiān),凝聚了大寧廣大干部群眾的心血,也走出了具有大寧特色的脫貧路徑,收獲了沉甸甸的果實(shí),多次榮獲全國(guó)、省、市等榮譽(yù)。
記者 張春茂
責(zé)任編輯:暢任杰