在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天，基層國稅機關(guān)也正經(jīng)歷著一個法定職能不斷拓展、工作體系不斷完善的變革期，加強規(guī)范化管理，對于提升稅干綜合執(zhí)行力，打造為國聚財、為民收稅的一線實戰(zhàn)單位，具有重要意義。近年來，蒲縣國稅局從制度機制、內(nèi)部管理、隊伍建設(shè)、文明創(chuàng)建等多個方面，加大規(guī)范化管理力度，努力推動國稅事業(yè)新發(fā)展。

制度建設(shè)是前提

他們十分注重發(fā)揮制度的規(guī)范和促進作用，在全局形成了“班子成員親力親為，中層干部勇于擔當，廣大職工積極作為”的良好局面。一是在制度建設(shè)上，領(lǐng)導(dǎo)干部既是制度的制定者，也是制度的帶頭執(zhí)行者，班子成員率先垂范，沒有一個人搞特殊，并全面推行“財務(wù)、請銷假、公務(wù)用車、公務(wù)接待”四個公開，增加了工作的透明度，增強了領(lǐng)導(dǎo)的信服力，提高了干部對制度的遵從度。二是堅持以人為本，積極關(guān)注并解決干部職工的利益訴求，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，盡心盡力、想方設(shè)法為干部職工多辦實事和好事，調(diào)動大家的積極性。三是在作風建設(shè)方面，黨組一班人切實改進工作作風，帶頭學習，帶頭參加討論，帶頭開展調(diào)研活動，在全局營造了自覺主動干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

規(guī)范流程是基礎(chǔ)

以征管資料的管理為例，一是做到職責清楚，流程明晰，在稅收征管資料的歸集上，實行納稅服務(wù)股受理，以涉稅資料傳遞清單傳遞至稅源管理部門清分存檔，然后在規(guī)定期限內(nèi)傳遞至檔案室歸檔。二是裝訂整齊，管理規(guī)范，征管基礎(chǔ)資料和納稅申報資料統(tǒng)一由稅源管理部門管理，納稅申報資料按年度傳遞至檔案室存檔，納稅人注銷后，其征管基礎(chǔ)資料與申報資料一并傳遞至檔案室歸檔;基礎(chǔ)資料實行單戶活頁式分類存放，申報資料實行分戶按月歸檔，年末移交保存于檔案室，使調(diào)閱者一目了然。

健全機制是核心

近年來，他們先后建立健全了政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、業(yè)務(wù)等一整套完善的制度體系。在政務(wù)管理方面，制定了政務(wù)服務(wù)事項崗位說明及流程圖，建立了議事工作規(guī)程、重大決策跟蹤反饋機制和工作督查考核考評機制。在事務(wù)管理方面，出臺了節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建方案，明確和完善了相關(guān)制度，細化了工作流程，制定了工作標準和行為規(guī)范。在財務(wù)管理方面，制定了規(guī)范的財務(wù)管理制度，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，明確了支出集體研究和財務(wù)公開制度。在業(yè)務(wù)管理方面，圍繞稅源控管想辦法、定措施，建立專業(yè)化管理平臺，健全風險應(yīng)對機制，推行稅務(wù)行政審批事項目錄清單制度和稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度，逐步形成了稅收征管的長效機制。

用好人才是關(guān)鍵

人是事業(yè)之本，只有把握好人才這個關(guān)鍵因素，才能確保各項工作順利開展。近年來，他們根據(jù)人員少、工作量大的實際，充分調(diào)動廣大干部的能動性和創(chuàng)造性，有效激發(fā)了干部隊伍活力。一是給平臺，為年輕干部提供施展才能、鍛煉成長的平臺，給年輕干部交任務(wù)、壓擔子。二是給尊重，凡是干事謀事的干部都普遍得到尊重，榮譽給一線、升遷機會給一線，不讓老實人吃虧、不讓干事者心寒。三是給激勵，建立科學的績效考核評價體系和獎懲制度，人、財、物向重點崗位傾斜，向工作一線傾斜，解決了“干多干少一個樣”的“大鍋飯”問題，體現(xiàn)了公平、公正。

文化建設(shè)是靈魂

文化氛圍是一種長期積累，也是一種無形的正能量，能夠起到潛移默化的熏陶、引導(dǎo)作用。近年來，他們深入開展文化建設(shè)，提煉形成了“修己明德，治稅以和”的國稅文化精髓，建立了文化理念體系、行為準則體系和蒲縣國稅精神，打造出了一批有特色、有影響、實際效果顯著的文化品牌。他們堅持“每日一操一歌”，促使干部強身健體;堅持征期后每周兩次全員學習，提高干部綜合素質(zhì);堅持“三八”召開座談會，鼓勵女干部暢談心聲;堅持“五一”舉行文體比賽，激勵干部勇爭第一;堅持“七一”開展知識競賽，引導(dǎo)干部堅定信念;堅持“九九”重陽節(jié)舉辦聯(lián)歡會，教育年輕干部尊老敬老;堅持每月舉辦一次“道德講堂”，提升干部道德素質(zhì);堅持開展志愿服務(wù)，強化干部服務(wù)意識;堅持參與幫扶共建，推動干部履行社會責任;堅持開展“我們的節(jié)日”活動，增強干部愛國主義情感。通過一系列活動的開展，使國稅文化這一特殊元素，在凝聚思想共識、引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了啟迪和鼓舞的積極作用。

爭創(chuàng)榮譽是動力

作為全國文明單位，他們把文明創(chuàng)建作為一項重要工作來抓，具有強烈的爭先意識和創(chuàng)優(yōu)意識?？梢哉f一項項榮譽、一塊塊獎牌，都傾注著全體干部的心血。一是基于榮譽感，上至黨組，下至一般同志，都深感榮譽來之不易，廣大干部珍惜榮譽、正視榮譽、維護榮譽的意識普遍增強，人人牢固樹立了“局興我榮”的觀念。二是基于自豪感，榮譽來自每個人的努力，是一種認可，是一種激勵，在該局每位同志都深感驕傲和自豪，一言一行都嚴格要求自己，共同抵制有損機關(guān)榮譽和形象的不良行為。

抓好細節(jié)是保障

嚴格遵守工作紀律。干部職工嚴禁工作時間無故遲到、早退，因病、因事等須按規(guī)定履行請(銷)假手續(xù)。嚴禁工作時間中途脫崗、串崗閑談。規(guī)范人員著裝風紀。干部職工在上班和執(zhí)行公務(wù)時，必須穿著稅務(wù)制服，嚴格遵守著裝風紀，佩戴稅務(wù)標志，嚴禁稅務(wù)制服與便服混穿。強化安全保密意識。在處理廢舊書報、資料前須請示報告，經(jīng)查驗后方可處置，避免因工作失誤造成正式文件或重要資料夾帶外傳。做好應(yīng)急值班工作。嚴格實行局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持上下信息暢通，確保值班備勤到位。加大責任追究力度。通過定期檢查和不定期抽查的形式對有令不行、有禁不止的人和事堅決予以查處。  郭俊超