突出六個(gè)到位特色 走出交安管理新路

蒲縣“兩站兩員”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站，配備交通安全專職管理員3名;93個(gè)村委設(shè)立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站，配備交通安全勸導(dǎo)員2名。為加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，遏制交通事故高發(fā)態(tài)勢，自2017年3月開始，蒲縣有效整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)基層力量，突出六個(gè)到位特色，在全市率先啟動(dòng)“兩站兩員”建設(shè)，短短的3個(gè)月時(shí)間即實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村全覆蓋，走出了一條農(nóng)村交通安全管理新路子。

　　組建機(jī)構(gòu)，職責(zé)到位。按照公安交警大隊(duì)牽頭，公安、安監(jiān)、交通、教科等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的格局，該縣成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的蒲縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管理站，站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副站長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，在各行政村設(shè)置勸導(dǎo)站，明確了各級機(jī)構(gòu)職責(zé)分工。

　　出臺方案，措施到位。及時(shí)出臺實(shí)施“兩站兩員”建設(shè)工作方案、工作細(xì)則、考核機(jī)制，構(gòu)建了“黨政同責(zé)、政府主導(dǎo)、綜合治理、源頭先行、社會(huì)參與、標(biāo)本兼治”安全工作格局，部署三個(gè)階段工作。一是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩站”場地的設(shè)施規(guī)范，規(guī)定“兩員”資格條件，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);二是立足崗位，突出重點(diǎn)，開展“兩員”培訓(xùn);三是制度建設(shè)實(shí)施驗(yàn)收，現(xiàn)場實(shí)地打分評比，要求制度、檔案建立健全，工作規(guī)范。

　　專題培訓(xùn)，能力到位。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選好“兩員”培訓(xùn)對象后，報(bào)縣交警大隊(duì)辦公室，利用農(nóng)閑或晚上休閑時(shí)間，采取集中授課、實(shí)地跟班授課操作、參觀學(xué)習(xí)、座談交流等形式分期分批實(shí)施統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全相關(guān)法律法規(guī)、安全宣傳知識、交通指揮手勢、勸阻交通違法行為規(guī)范和管理員勸導(dǎo)員工職責(zé)、保護(hù)交通事故現(xiàn)場和救助交通事故傷員基本常識等，培訓(xùn)結(jié)束，經(jīng)考試合格即可領(lǐng)取工作證件。

　　加大投入，保障到位。堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)投入、領(lǐng)導(dǎo)投入、物資投入、管理投入相結(jié)合，逐步形成保障長效機(jī)制?？h財(cái)政將“兩站兩員”經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障每個(gè)勸導(dǎo)站建站費(fèi)用不少于3000元，勸導(dǎo)員報(bào)酬每月不少于300元。領(lǐng)導(dǎo)組定期組織相關(guān)部門召開“兩站兩員”建設(shè)聯(lián)席會(huì)，研究解決困難和問題，指導(dǎo)工作穩(wěn)健發(fā)展。配齊“兩站”工作裝備，在農(nóng)村道路交通安全管理站設(shè)置交通安全宣傳欄，組織開展宣傳教育;為93個(gè)農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站，配備辦公桌椅、執(zhí)法記錄儀、快速監(jiān)測儀、電腦、無線監(jiān)控、醫(yī)療救助箱、照相機(jī)、安全電動(dòng)桿、打氣筒手電筒若干、文件柜、反光背心、胸卡、宣傳版面、門牌等裝備。充實(shí)“兩站兩員”力量，懸掛交通安全管理和安全勸導(dǎo)標(biāo)牌及工作職責(zé)、交通安全員和安全勸導(dǎo)員相關(guān)信息，在山口、溝口、路口、村口加設(shè)安全勸導(dǎo)崗。農(nóng)村道路交通安全管理站負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)交通安全常識、收集各村車輛及駕駛?cè)诵畔?，建立臺賬、排查隱患，及時(shí)報(bào)告。農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站認(rèn)真檢查過往車輛、對違法人員進(jìn)行勸阻、教育，深入開展交通安全宣傳工作。管理員履行日常工作職責(zé)，建立上級來文、目標(biāo)責(zé)任書、宣傳登記、隱患排查、工作圖冊、實(shí)施方案、機(jī)動(dòng)車登記、駕駛員登記、家庭登記、管理登記備案、管理員個(gè)人檔案等11項(xiàng)工作臺賬，完善臺賬信息，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)交通安全工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任制，建立健全管理制度等;勸導(dǎo)員履行日常工作制度，值班制度，建立勸導(dǎo)工作規(guī)范，認(rèn)真做好“看、查、勸、宣、糾、報(bào)、封”七項(xiàng)工作。

　　強(qiáng)化宣傳，認(rèn)識到位。由領(lǐng)導(dǎo)組、督導(dǎo)組，交警大隊(duì)全警動(dòng)員組成6支小分隊(duì)，農(nóng)村道路交通安全管理站27名管理員，農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站186名勸導(dǎo)員，四支力量相互配合，形成農(nóng)村道路交通安全宣傳網(wǎng)，確保農(nóng)村道路安全宣傳無盲區(qū)、無死角。各勸導(dǎo)員利用村委會(huì)辦公場所小喇叭，反復(fù)播放農(nóng)村道路安全知識，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、十字路口懸掛橫幅標(biāo)語，設(shè)置農(nóng)村道路安全宣傳欄，將交通安全宣傳延伸農(nóng)村每個(gè)角落，讓群眾隨時(shí)隨地接受教育。把低速車、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車駕駛員作為宣傳重點(diǎn)，利用集市貿(mào)易、婚喪嫁娶場合等人員聚集地，以發(fā)放交通安全宣傳資料、講解事故案例等方式廣泛宣傳超速超載、涉牌涉證、違法載人、騎摩托車不戴頭盔、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的危害。利用網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)短信、微信、QQ等平臺，宣傳農(nóng)村道路安全常識、提供群眾關(guān)心的信息，上傳事故案例，拉近警民距離，優(yōu)化溝通交流。利用天眼工程、4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流動(dòng)式調(diào)度，形成一個(gè)“人防式”流動(dòng)指揮中心，有效控制農(nóng)村 車輛及駕駛?cè)藛T交通違法行為。開展“小手拉大手”活動(dòng)，強(qiáng)化對中小學(xué)校師生交通安全教育。

　　綜合管控，整治到位。嚴(yán)把駕駛員考試和發(fā)證關(guān)，嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)，職能部門負(fù)責(zé)對全縣所用客運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格進(jìn)行審查，清理不符合資格要求的客運(yùn)車輛駕駛員;各職能部門聯(lián)合行動(dòng)，全面排查并堅(jiān)決取締非法改裝車輛;嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度;加油站禁止為無牌無證車輛提供油料，一經(jīng)查實(shí)，加油站連帶整頓，從源頭控制無牌無證車輛上路;排查整治道路隱患，防止交通違法行為;落實(shí)交通安全宣傳工作進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè);推行事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后倒查制度的落實(shí);充分利用廣播、電視強(qiáng)化對重要區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重要路段、重點(diǎn)車輛、重要人員的管控;嚴(yán)厲查處、查糾酒后駕駛、無證駕駛、飆車、超員超速及低速載貨汽車、三輪車和拖拉機(jī)違法載人、騎摩托車不戴頭盔等嚴(yán)重交通違法行為。(張鵬)