5月20日,記者從全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作專題會(huì)獲悉,對(duì)土地資源利用效率低、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、發(fā)展長(zhǎng)期滯后的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),連續(xù)3年綜合考核位列全省最末位,實(shí)行退出機(jī)制。這也是山西省首次“零容忍”不合格省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
省政府日前出臺(tái)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和《山西省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立升級(jí)擴(kuò)區(qū)和退出管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),從省政府層面推動(dòng)解決長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制等外部管理問(wèn)題,同時(shí)解決經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題。
從目前來(lái)說(shuō),山西省有23家省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),總量偏少、體量偏小,作為全省板塊經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不夠大,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用有限,作為對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái),面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和使命都在發(fā)生變化。因此,開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)理念從追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,由同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變,由硬環(huán)境見(jiàn)長(zhǎng)向軟環(huán)境取勝轉(zhuǎn)變刻不容緩。
此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》,內(nèi)容包括六部分十八條,“干貨”十足,如,為支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展,設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金,資金規(guī)模達(dá)1億;鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行與行政區(qū)融合發(fā)展的體制機(jī)制,財(cái)政收益與當(dāng)?shù)卣畬?shí)現(xiàn)共享;向開(kāi)發(fā)區(qū)派駐管理機(jī)構(gòu),最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)……在考核和動(dòng)態(tài)管理方面,專門(mén)出臺(tái)《辦法》,主要內(nèi)容是規(guī)范省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立、升級(jí)、擴(kuò)區(qū)和退出的審批條件和程序,指導(dǎo)條件成熟的加快轉(zhuǎn)型升級(jí),支持發(fā)展空間不足的擴(kuò)區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化約束和倒逼機(jī)制,對(duì)土地資源利用效率低、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、發(fā)展長(zhǎng)期滯后的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)行退出機(jī)制,由省商務(wù)廳報(bào)請(qǐng)省政府取消其省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)資格,并對(duì)機(jī)構(gòu)建制作相應(yīng)調(diào)整,3年之內(nèi)不得重新申報(bào)省級(jí)或國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。(記者楊繼紅)
(原標(biāo)題:山西:省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)3年倒數(shù)第一就“摘帽”)
責(zé)任編輯:張茜
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