今年是實施新《預(yù)算法》的第一年，5月28日，省財政廳數(shù)據(jù)顯示，今年1月-4月，全省一般公共預(yù)算支出786億元，占年度預(yù)算的25.3%，比上年同期加快3.1個百分點，其中民生支出682.8億元，占年度預(yù)算的28.7%。全省民生支出進度高于一般公共預(yù)算支出3.4個百分點。

為了落實新《預(yù)算法》，省財政從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)采取多種措施加快財政支出進度。采取的措施有：細化預(yù)算編制，將項目支出劃分本級支出和補助市縣支出，本級支出細化到具體實施單位，減少執(zhí)行中的再分配；嚴格控制預(yù)算追加，省本級預(yù)算執(zhí)行中，部門追加預(yù)算必須報經(jīng)省政府批準。提早批復(fù)預(yù)算，在省人大批準省級預(yù)算后11日內(nèi)將預(yù)算批復(fù)省直各部門，批復(fù)時間較往年提前了19天，較《預(yù)算法》規(guī)定的20日時限提早了9天，延長了預(yù)算實際執(zhí)行時間。明確預(yù)算下達時限，細化預(yù)算下達流程中各環(huán)節(jié)的時限要求，確保各級收到上級轉(zhuǎn)移支付后30日內(nèi)下達，本級安排的一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付分別在預(yù)算批準后30日和60日內(nèi)下達；建立轉(zhuǎn)移支付提前下達制度，提高地方預(yù)算編制的完整性，增強預(yù)算執(zhí)行的及時性。

同時，優(yōu)化項目分配方式，大多數(shù)專項轉(zhuǎn)移支付項目采用“因素法”切塊分配到市縣，按項目申報法分配的相對固定的常規(guī)性項目采用“下評一年法”進行分配，預(yù)算編制的同時組織專家實施項目評審，確保預(yù)算按法定程序批復(fù)后立即進入執(zhí)行環(huán)節(jié)。簡化國庫集中支付和政府采購審批流程，實行國庫集中支付電子化管理。除此，提高財政直接支付起付標準，將單筆基本建設(shè)和其他資本性支出起付點由5萬元提高至200萬元，將單筆商品和服務(wù)支出、企事業(yè)單位補助、債務(wù)本息支出和其他支出起付點由5萬元提高至50萬元。（魏勇）