昨日，省政府發(fā)布晉政發(fā)〔2015〕17號《山西省人民政府關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見 》（以 下 簡 稱 《意見》），強調(diào)各地要切實落實好帶薪年休假制度，并將落實帶薪年休假制度納入政府工作的重要內(nèi)容。用人單位執(zhí)行帶薪年休假制度情況，也被列入勞動保障日常檢查和年度書面審查的重要內(nèi)容。

《意見》還指出，全省旅游要由觀光為主向觀光、休閑、度假并重轉變，建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，并加強對旅游基礎設施的提質擴量。

落實帶薪年休假制度

《意見》還要求，各地要切實落實好帶薪年休假制度，將落實帶薪年休假制度納入政府工作的重要內(nèi)容。今后，用人單位執(zhí)行帶薪年休假制度情況，將被各級人力資源社會保障部門列入勞動保障日常檢查和年度書面審查的重要內(nèi)容，進而推動機關、企事業(yè)單位加快落實職工帶薪年休假制度。

機關、企事業(yè)單位應根據(jù)職工個人意愿和工作時間安排職工帶薪年休假。在教學時間總量不變的情況下，高等學?？山Y合實際調(diào)整寒假、暑假時間，中小學可按有關規(guī)定安排放春假，為職工落實帶薪年休假創(chuàng)造條件。

打造特色旅游名村鎮(zhèn)

為推動我省旅游業(yè)轉型升級，建設旅游經(jīng)濟強省?！兑庖姟诽岢觯罅ν苿勇糜螛I(yè)與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動非物質文化遺產(chǎn)展演展示項目進景區(qū)，不斷創(chuàng)意研發(fā)體現(xiàn)山西文化特點的旅游紀念品，培育具有山西特色的旅游商品品牌。

同時，我省還要加快建設城郊休閑帶、慢行綠道和登山步道，以及規(guī)劃建設一批自駕車、房車營地，并充分利用鄉(xiāng)村的生態(tài)、文化、紅色旅游資源，建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。《意見》要求，要用3年時間打造100個特色旅游名鎮(zhèn)、1000個鄉(xiāng)村旅游點、10000戶品牌農(nóng)家樂以及一批休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村客棧、民俗展演、農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

基礎設施提質擴量

在推動轉型的同時，還應注重旅游基礎設施的提質擴量。我省將集中力量重點解決旅游廁所、旅游停車場、旅游公路、景區(qū)垃圾污水處理、安全消防和無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋等問題，加強旅游目的地配套服務體系的建設。

為解決旅游廁所問題，《意見》指出，要堅持“政府統(tǒng)籌、單位負責、堅持標準、建管并重”的原則，用3年時間新建、改建 1000座旅游廁所，確保旅游景區(qū)、旅游公路沿線、城市旅游街區(qū)、旅游餐館、旅游娛樂場所、鄉(xiāng)村旅游示范點等的旅游廁所全部達到 “數(shù)量充足、干凈無味、免費實用、管理有效”的標準。國家A級以上景區(qū)的廁所，按要求限期達標，不能按時達標的予以摘牌處理。新申報A級景區(qū)，不達A級景區(qū)旅游廁所規(guī)劃、建設標準的不予評審。旅游公路沿線廁所和城市旅游廁所由各地政府負責建設管理，而鄉(xiāng)村旅游點廁所由村委會或開發(fā)企業(yè)負責建設管理。對于有條件的機關事業(yè)單位、公路沿線加油站，廁所要向游客免費開放。此外，我省還將鼓勵探索 “以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”機制，各地政府將在廁所建設資金上給予補助。

對于停車場的建設，要堅持誰建設、誰管理、誰受益的原則，重點建設好景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點的停車場。《意見》要求，各地政府要做好停車場設置的交通影響評價工作，在規(guī)劃審批、建設資金等方面給予支持，并鼓勵有條件的地區(qū)提供免費停車服務。同時，我省還將優(yōu)先安排旅游城市、旅游景區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡建設，用3年時間基本實現(xiàn)全覆蓋。本報記者 梁麗瓊

微評：帶薪休假說了很久，但并不是所有單位都能照章執(zhí)行。此次省政府出嚴令，便是推行這項職工福利能夠落到實處。凡事都應張弛有度，工作也是如此。單位不能以為一直在工作崗位便能有效率，適當?shù)姆潘珊驼{(diào)整，有時更利于將職工狀態(tài)調(diào)整到最佳。 盧亞