出臺(tái)8個(gè)方面30條意見(jiàn)

本報(bào)太原6月13日訊（首席記者 崔曉農(nóng)）6月12日，記者從山西銀監(jiān)局獲悉，為提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，推進(jìn)金融振興，該局研究出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)金融振興提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的意見(jiàn)》，共8方面30條。

在改進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理方面，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入效率，實(shí)行網(wǎng)上受理，承諾辦結(jié)時(shí)限。優(yōu)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，允許各類(lèi)商業(yè)銀行一次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立多家支行。取消部分許可事項(xiàng)審批，包括社區(qū)支行籌建，自助銀行設(shè)立等實(shí)行報(bào)告制。大幅度精簡(jiǎn)行政許可會(huì)議審議事項(xiàng)，簡(jiǎn)化中小商業(yè)銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行和部分高管任職資格審批流程。

在加快地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展方面，積極推動(dòng)省聯(lián)社派出機(jī)構(gòu)和市聯(lián)社改為區(qū)域?qū)徲?jì)中心。加快農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。深化城市商業(yè)銀行改革發(fā)展。支持符合條件的商業(yè)銀行在縣域發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。支持非銀行金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，鼓勵(lì)信托公司參與私募股權(quán)投資、并購(gòu)?fù)顿Y、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

在擴(kuò)大銀行業(yè)開(kāi)放方面，積極引進(jìn)中外資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革，拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道。支持設(shè)立民營(yíng)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)。支持符合條件的法人商業(yè)銀行和民間資本發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司、金融租賃公司。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)公司。

在推進(jìn)銀行業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新方面，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)確立差異化、特色化發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，探索建立以投貸聯(lián)動(dòng)為核心的金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)有條件的銀行設(shè)立科技信貸專(zhuān)營(yíng)事業(yè)部，支持創(chuàng)新資本工具，增強(qiáng)持續(xù)補(bǔ)充資本能力。

在大力發(fā)展普惠金融方面，繼續(xù)向下延伸機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，提升金融服務(wù)覆蓋面。解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸投放，提升金融服務(wù)可得性，提升金融服務(wù)便利性。拓寬居民增加財(cái)產(chǎn)性收入的金融渠道。加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

在積極支持轉(zhuǎn)型綜改建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，用好增量，支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。盤(pán)活存量，改進(jìn)服務(wù)，加強(qiáng)銀行同業(yè)合作，開(kāi)展銀團(tuán)貸款，滿(mǎn)足重大工程和重點(diǎn)企業(yè)的大額資金需求。充分發(fā)揮信托、金融租賃、財(cái)務(wù)公司、資產(chǎn)管理公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融更加緊密融合。

在切實(shí)緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題方面，創(chuàng)新小微企業(yè)信貸服務(wù)，適度放寬小微企業(yè)不良貸款容忍度。進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，縮短企業(yè)融資鏈條。

在全面提升銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力方面，切實(shí)防范化解信用風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)防控流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)密布防操作風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格阻斷外部風(fēng)險(xiǎn)傳染。