圖為2015年6月2日，山西省委書(shū)記王儒林在山西省建筑科學(xué)研究院調(diào)研時(shí)，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)科研人員的工作生活情況。記者李聯(lián)軍攝

智庫(kù)話(huà)題：7月16日，全省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)在太原召開(kāi)。省委書(shū)記王儒林出席會(huì)議并作重要講話(huà)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李小鵬主持會(huì)議。省委副書(shū)記樓陽(yáng)生，省四套班子負(fù)責(zé)同志，法、檢兩長(zhǎng)出席會(huì)議。

會(huì)上，王儒林書(shū)記指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把科技創(chuàng)新擺到發(fā)展全局的核心位置。要深刻認(rèn)識(shí)到，科技創(chuàng)新是我省擺脫資源依賴(lài)的迫切需要，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，必須靠科技創(chuàng)新、全面創(chuàng)新的巨大力量，使資源型經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的生機(jī)和活力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性突破和重大升級(jí)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

本期發(fā)展話(huà)題，我們邀請(qǐng)了有關(guān)人士與智庫(kù)專(zhuān)家，就如何推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力話(huà)題進(jìn)行了深入探討。

科研成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，首先看成果本身是否具備創(chuàng)造性、先進(jìn)性和適應(yīng)性。目前，我省科研與經(jīng)濟(jì)是兩層皮，科研成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)，缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，不具備產(chǎn)業(yè)化條件。

——山西省科技廳發(fā)展計(jì)劃與成果處處長(zhǎng)  牛青山

科研成果有多大的可能被轉(zhuǎn)化，首先看成果本身是否具備創(chuàng)造性、先進(jìn)性和適應(yīng)性，前兩個(gè)要素是檢驗(yàn)科研成果是否在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，后一要素是判斷成果是否能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，三個(gè)要素缺一不可。目前，我省好多專(zhuān)利成果并不能滿(mǎn)足這些條件，科研與經(jīng)濟(jì)兩層皮的問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有解決，與市場(chǎng)需求脫節(jié)，缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，并不具備產(chǎn)業(yè)化條件。

科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力；產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的最終目標(biāo)；科技創(chuàng)新助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興業(yè)態(tài)成長(zhǎng)。建議大力實(shí)施科技工程化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

——山西省社科院能源經(jīng)濟(jì)研究所能源政策研究室主任  劉曄

科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。山西作為資源型欠發(fā)達(dá)省份，受科技工程化、產(chǎn)業(yè)化水平較低影響，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐力較弱，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸重特征顯著，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度集中、發(fā)展后勁明顯不足；接續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，難以承擔(dān)支柱地位?？萍汲晒墓こ袒?、產(chǎn)業(yè)化是將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的橋梁，是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分?？萍汲晒挥型瓿晒こ袒⒚嫦蚴袌?chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，才能真正轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前，山西應(yīng)以大力實(shí)施科技工程化和產(chǎn)業(yè)化為抓手，著力推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的最終目標(biāo)。山西應(yīng)確立科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，在科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化上重點(diǎn)突破，針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈，通過(guò)招標(biāo)、委托和自發(fā)等方式，組織引導(dǎo)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作共同體聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)發(fā)具有重大影響的關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范工程和基地，全面提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

科技創(chuàng)新助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興。煤焦電等作為山西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要想在轉(zhuǎn)型發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“涅磐重生”，必須依賴(lài)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循“安全、清潔、高效、低碳”理念，從以下三方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，一是采用最新科技，與信息化融合，加大信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的力度；二是向節(jié)能環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排水平；三是進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)重大科技專(zhuān)項(xiàng)的扶助，山西應(yīng)針對(duì)行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)，整合資源構(gòu)建共性技術(shù)研發(fā)基地，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大型礦井建設(shè)技術(shù)及邊角地塊、殘留煤柱煤炭復(fù)采、保水、充填開(kāi)采技術(shù)，復(fù)雜地質(zhì)條件下煤與伴生資源安全高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好開(kāi)采技術(shù)；煤礦瓦斯高效增透技術(shù)、深部煤層和低透氣性煤層瓦斯安全高效抽采技術(shù)、低濃度瓦斯和乏風(fēng)瓦斯安全高效利用關(guān)鍵技術(shù)；煤炭洗選、低階煤提質(zhì)、水煤漿制備等煤炭加工技術(shù)和稀缺煤種深度分選技術(shù)；中低溫煤焦油制清潔燃料及化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)；超超臨界燃煤發(fā)電、燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）、分布式能源、低熱值煤發(fā)電、高效空冷發(fā)電等技術(shù)。大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成套技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立健全知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成套技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

科技創(chuàng)新推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)高地。山西應(yīng)重點(diǎn)支持發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術(shù)瓶頸，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，全力支持加快新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，提升新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，形成資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線選擇的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)制定規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等進(jìn)行引導(dǎo)。加大對(duì)企業(yè)主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度，支持創(chuàng)新型骨干企業(yè)整合創(chuàng)新資源。設(shè)立山西省新興產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新相輔相成，互為促進(jìn)。山西要全面推進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展，通過(guò)轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，研制一批重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品，培育一系列新興產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力。

科技創(chuàng)新培育新興業(yè)態(tài)成長(zhǎng)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，不斷催生新興業(yè)態(tài)。開(kāi)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及地理信息等相關(guān)軟硬件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及應(yīng)用示范。開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能終端、電子商務(wù)、智慧旅游、游戲、APP等信息消費(fèi)產(chǎn)品及平臺(tái)，促進(jìn)終端與服務(wù)一體化發(fā)展。

要推進(jìn)山西科技創(chuàng)新，就必須認(rèn)真貫徹全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，加快建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新新機(jī)制，努力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新新格局。

——山西省統(tǒng)計(jì)局  張艷鵬

近期，我省召開(kāi)科技創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)，研究制定關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)，對(duì)山西的全面創(chuàng)新、科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署。要推進(jìn)山西科技創(chuàng)新，就必須認(rèn)真貫徹全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，加快建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新新機(jī)制，努力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新新格局。對(duì)于如何進(jìn)一步推進(jìn)科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，我有幾點(diǎn)建議：

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住薄弱環(huán)節(jié)，深化科技管理體制改革，創(chuàng)新科技投入機(jī)制，加大人才開(kāi)發(fā)力度，完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果在我省轉(zhuǎn)化。

二是突出發(fā)展重點(diǎn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)在煤炭、電力、焦化、煤化工、裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新上狠下功夫。

三是聚焦低碳發(fā)展，推動(dòng)煤基科技創(chuàng)新，大力實(shí)施低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)煤基重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，辦好低碳發(fā)展高峰論壇，力爭(zhēng)在高碳資源低碳利用、黑色煤炭綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

四是大力推進(jìn)品牌創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)全面創(chuàng)新。

五是突出企業(yè)主體地位，有效整合科技資源，推進(jìn)平臺(tái)開(kāi)放和資源共享，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。

六是高效務(wù)實(shí)推進(jìn)山西科技創(chuàng)新城建設(shè)。抓好核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好新項(xiàng)目引進(jìn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作。

山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均處在價(jià)值鏈的最低端，劣勢(shì)非常明顯。只有依靠科技創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能走出經(jīng)濟(jì)困局。

——太原日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)部主任  武永清

今年以來(lái)，山西與全國(guó)其他資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)遭遇“塌陷式下滑”。經(jīng)濟(jì)大幅下滑省份共同特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)分工價(jià)值鏈的低端。具體分析，全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈大體分為五個(gè)主要環(huán)節(jié)：研發(fā)—設(shè)計(jì)—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—服務(wù)。產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)及銷(xiāo)售及售后服務(wù)居于價(jià)值鏈高端，獲得整個(gè)價(jià)值鏈利潤(rùn)的絕大部分，中間的生產(chǎn)組裝居于價(jià)值鏈低端，只能獲得極低的加工費(fèi)。這條兩邊高、中間低的價(jià)值鏈U型曲線，被稱(chēng)為微笑曲線。

蘋(píng)果手機(jī)用極端的方式演繹了微笑曲線理論：一部蘋(píng)果手機(jī)美國(guó)市場(chǎng)售價(jià)500美元。制造成本179美元，其中172.5美元用來(lái)購(gòu)買(mǎi)日本、德國(guó)和韓國(guó)的各種組件，負(fù)責(zé)組裝蘋(píng)果的中國(guó)企業(yè)得到的，只有少得可憐的6.5美元加工費(fèi)。毛利321美元，負(fù)責(zé)研發(fā)和設(shè)計(jì)的蘋(píng)果公司獲得一半，分銷(xiāo)商和零售商拿走剩下的一半。

產(chǎn)業(yè)的全球化分工布局不是讓世界變“平”了，而是不斷擴(kuò)大著發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的財(cái)富鴻溝。少數(shù)國(guó)家依靠強(qiáng)大的研發(fā)設(shè)計(jì)能力，成為全球的創(chuàng)新之源；多數(shù)發(fā)展中國(guó)家被壓在價(jià)值鏈的低端，只能提供初級(jí)產(chǎn)品或廉價(jià)勞動(dòng)力，產(chǎn)出越多，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距越大。而且，跨國(guó)企業(yè)將制造基地候鳥(niǎo)般遷徙到勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家，往往給制造基地所在國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)的劇烈波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)。

山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均處在價(jià)值鏈的最低端，除了煤焦等初級(jí)產(chǎn)品，就是簡(jiǎn)單的加工制造，劣勢(shì)非常明顯。我們也欣喜地看到，隨著近年來(lái)新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起，山西科技創(chuàng)新城快速建設(shè)，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化。這其中，科技創(chuàng)新的作用不言而喻。只有依靠科技創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能走出經(jīng)濟(jì)困局。希望省委、省政府堅(jiān)定不移抓科技創(chuàng)新，重新塑造全省產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈。

智庫(kù)建議：

1、深化科技管理體制改革，創(chuàng)新科技投入機(jī)制，加大人才開(kāi)發(fā)力度，完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果在我省轉(zhuǎn)化。

2、科研成果，必須要面對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)，研發(fā)要有針對(duì)性和實(shí)用性，具備創(chuàng)造性、先進(jìn)性和適應(yīng)性。

3、大力實(shí)施科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

4、科技成果，既要助力煤、焦、電等山西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)振興，又要推動(dòng)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、依靠科技創(chuàng)新，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，助推山西走出經(jīng)濟(jì)困局。