2014年9月——2015年9月,整整一年。
這一年,是新的省委常委班子治晉第一年。
這一年,新班子堅(jiān)決貫徹中央對(duì)山西工作的重要指示精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇挑凈化政治生態(tài)重任,部署實(shí)施“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”“5句話”戰(zhàn)略,高高挺起黨紀(jì)國(guó)法,從嚴(yán)治黨、刷新吏治,鐵腕反腐、高壓除惡,全面推進(jìn)“六權(quán)治本”、有效弘揚(yáng)“三個(gè)文化”,有的放矢、標(biāo)本兼治,全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的承諾正在兌現(xiàn),一份沉甸甸的答卷正在接受社會(huì)各界的檢閱。
這一年,人們給予山西這樣的評(píng)價(jià):出現(xiàn)了“很大、很可喜的變化”,黨風(fēng)趨正、政風(fēng)轉(zhuǎn)清、民風(fēng)始淳,邁過(guò)了“政治生態(tài)問(wèn)題不少”的重要關(guān)頭,站在了“歷史性的新起點(diǎn)”上。
這一年,在歲月長(zhǎng)河中彈指一揮,較三晉歷史若白駒過(guò)隙。但凈化政治生態(tài)的重要成果,提振了全省干群信心、拓展了科學(xué)發(fā)展空間、奠定了長(zhǎng)治久安基礎(chǔ),留下了濃墨重彩的一筆。
這一年,終將成為山西發(fā)展史上不可或缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)、分水嶺和里程碑。
這是管黨治黨、挺起紀(jì)律的一年。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、整頓組工紀(jì)檢干部、高懸巡視利劍,黨員嚴(yán)修身嚴(yán)用權(quán)嚴(yán)律己,黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
治腐如弈棋,落子必謀局。
調(diào)研重災(zāi)區(qū)呂梁太原、剖析交通廳窩案、梳理腐敗成因……金道銘等一大批領(lǐng)導(dǎo)干部陷入貪腐深淵,無(wú)一不是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開(kāi)始,進(jìn)而違法犯罪。政治生態(tài)問(wèn)題嚴(yán)重的根子就是黨不管黨、黨紀(jì)松弛,而整治系統(tǒng)性塌方式腐敗,凈化政治生態(tài),必須全面從嚴(yán)治黨——省委書記王儒林深思探尋的正是標(biāo)本兼治之策。
從嚴(yán)治黨,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要講規(guī)矩守紀(jì)律。為此,新班子決定從自身做起,帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,帶頭清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責(zé)”,為全省各級(jí)干部立標(biāo)桿、做榜樣。
一級(jí)看一級(jí)、基層看上級(jí)、全省看省委。一年來(lái),從省里到市縣,從機(jī)關(guān)到廠礦,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員,遵紀(jì)守法、遠(yuǎn)離“四風(fēng)”,廉潔自律漸成自覺(jué),嚴(yán)修身、嚴(yán)用權(quán)、嚴(yán)律己漸成常態(tài)。
從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)治吏。新班子果斷打出“三個(gè)一批”組合拳,甄別處理一批干部、調(diào)整退出一批干部,掌握使用一批干部。組織部和紀(jì)檢委率先行動(dòng),整頓管干部的干部“關(guān)鍵少數(shù)人”。全省組織系統(tǒng)狠抓“從嚴(yán)治部”,劍指“不正、不凈、不硬”等問(wèn)題,召開(kāi)座談會(huì)700余個(gè),調(diào)研走訪黨員干部群眾1.6萬(wàn)余人,征求意見(jiàn)建議2萬(wàn)余條。截至8月17日,共排查處理組工干部299人;省紀(jì)委監(jiān)察廳治理系統(tǒng)“燈下黑”,給予黨政紀(jì)處分220人、清理出隊(duì)伍73人。省委以“零容忍”態(tài)度對(duì)待違反組織人事紀(jì)律的行為,集中整治“買官賣官”“跑官要官”“違規(guī)破格提拔”等問(wèn)題,并專項(xiàng)審核清理全省干部檔案。嚴(yán)格實(shí)行嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查制度,對(duì)違反干部任用規(guī)定的51名責(zé)任人進(jìn)行處理,對(duì)221人給予組織處理。
從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是關(guān)鍵。省委常委會(huì)專題研究,出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,拉出省委及班子成員的責(zé)任清單,給11個(gè)市書記市長(zhǎng)傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;省紀(jì)委扭住“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,把職責(zé)聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。
上面有部署,下面有行動(dòng)。交通系統(tǒng)落馬170余人,痛定思痛率先出臺(tái)實(shí)施辦法,將廳黨組主體責(zé)任細(xì)化為六項(xiàng),監(jiān)督責(zé)任細(xì)化為“六個(gè)機(jī)制”;忻州市定期聽(tīng)取黨委(黨組)履行主體責(zé)任情況報(bào)告,建立紀(jì)檢監(jiān)察巡察工作制度;長(zhǎng)治市定期召開(kāi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”剖析會(huì)……省直機(jī)關(guān)、各市縣鄉(xiāng)、國(guó)有企業(yè)、高校的黨委黨組和紀(jì)委紀(jì)檢組,把“兩個(gè)責(zé)任”牢牢扛在肩上、拿在手上,縱向到底、橫向到邊的落實(shí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越密,形成了黨委“不松手”、一把手“不甩手”、紀(jì)委“敢出手”格局。
從嚴(yán)治黨,巡視是利器?!伴L(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部凌駕于黨委之上,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)名為學(xué)者實(shí)為學(xué)匪……”這是省委專項(xiàng)巡視八組巡視長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院后的反饋,“火藥味”足,成為各大媒體頭條。
直戳病根的巡視,讓黨員干部深切感受到了震懾。省委改進(jìn)和加強(qiáng)巡視方式,建立巡視組長(zhǎng)庫(kù),隨機(jī)抽取巡視組長(zhǎng),公開(kāi)巡視人員和聯(lián)系方式,重點(diǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)行政治紀(jì)律政治規(guī)矩、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)等。常規(guī)巡視覆蓋了市縣區(qū),專項(xiàng)巡視已巡視24個(gè)省直單位和省屬企業(yè),“雙劍聯(lián)動(dòng)”巡視動(dòng)搖山岳、震懾州縣。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員黎曉宏肯定說(shuō):“值得學(xué)習(xí)借鑒?!薄杜炫取沸旅襟w也關(guān)注到,“如此長(zhǎng)的時(shí)間極為罕見(jiàn)?!?/p>
“嚴(yán)是愛(ài),寬是害,嚴(yán)整治家家興旺”。治家如此,治黨理同。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育啟動(dòng)以來(lái),“一把手”講黨課、3個(gè)專題學(xué)習(xí)研討、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等關(guān)鍵動(dòng)作,無(wú)不指向從嚴(yán)治黨、挺起紀(jì)律。孝義市委書記馬文革說(shuō),每個(gè)活動(dòng)都是加強(qiáng)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)。
從嚴(yán)治黨,讓黨員干部做政治上的明白人。黨員干部頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,和新的省委保持高度一致。大家說(shuō),要保持政治本色和政治品質(zhì),面對(duì)組織不陽(yáng)奉陰違,面對(duì)權(quán)力不忘乎所以。
從嚴(yán)治黨,筑牢了黨員干部的法律防線和紀(jì)律防線。今年太原對(duì)54個(gè)城中村改造,改造面、拆遷量之大前所未有。拆遷已完成65%,沒(méi)有一個(gè)打招呼、要工程。省人大代表李兵芳說(shuō),黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、法律意識(shí)增強(qiáng)了,決策上、選人用人上、審批上,都能按規(guī)矩辦。
從嚴(yán)治黨,讓黨員干部服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)、更加積極有為。“小延安”蔡家崖不到半年解決了老百姓期盼的吃水住房等困難,新建了公益事業(yè),辦起了無(wú)公害蔬菜等產(chǎn)業(yè)。村民感慨說(shuō),干部肯踏實(shí)辦事了。呂梁列出2000多個(gè)民生事項(xiàng),限期辦結(jié)老百姓的衣食住行難題;大同市開(kāi)門征集民生建議508條……黨員干部找回了丟失的為民情懷,想干事干成事的看到了希望,有了干事動(dòng)力和激情。
這是重拳出擊、高壓反腐的一年。保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”、開(kāi)展專項(xiàng)整治、嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”,老虎蒼蠅一齊嚴(yán)打減少腐敗存量,遏制腐敗增量,強(qiáng)化“不敢腐”氛圍
說(shuō)教千次不如嚴(yán)懲不貸。
凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵是反腐。省委“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”的持續(xù)保持,掀起了反腐的“九級(jí)風(fēng)浪”。王茂設(shè)、豐立祥、董洪運(yùn)、李建功、劉向東、吳永平、洪發(fā)科、上官永清……一個(gè)個(gè)貪腐書記廳官董事長(zhǎng)落馬,20余位縣委書記縣長(zhǎng)受查,扭轉(zhuǎn)了14年沒(méi)查處市委書記貪污、多年沒(méi)查處廳長(zhǎng)腐敗的局面。打“老虎”,打出了震懾,打出了民心。
一年里,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案18944件,同比增長(zhǎng)55.4%;處分違紀(jì)黨員干部20061人,同比增長(zhǎng)52.3%;移送司法機(jī)關(guān)882人,同比增長(zhǎng)200%。兩位數(shù)甚至翻番增長(zhǎng),透露出的是省委高壓反腐的態(tài)度。有腐必反、有貪必肅、伸手必被捉。
“老虎”的禍患嚴(yán)重,“蒼蠅”的危害同樣不可輕視。
對(duì)此,省委深入省直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研部署查處“群眾身邊的腐敗”,開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理、開(kāi)展“以群眾舉報(bào)鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點(diǎn)集中解決群眾信訪訴求問(wèn)題”專項(xiàng)治理,解決“中間波瀾不驚、下面紋絲不動(dòng)”困境。在省委和省紀(jì)委推動(dòng)下,省直部門和市縣鄉(xiāng)緊鑼密鼓打“老虎”拍“蒼蠅”。太原縣市區(qū)15天開(kāi)一次例會(huì),推進(jìn)基層案件查辦;朔州市紀(jì)檢干部深入6縣區(qū)巡察督辦; 晉城紀(jì)檢組長(zhǎng)包案帶案督促辦理,實(shí)行一月一通報(bào)……截至7月31日,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗案件4976件,給予黨政紀(jì)處分5496人,其中,縣處級(jí)67人,鄉(xiāng)科級(jí)674人,一般干部828人,其他人員3927人(含村黨支部書記、村委會(huì)主任2400人),給予撤職以上處分1260人,移送司法252人。
“四風(fēng)”乃腐敗溫床,反腐必反“四風(fēng)”。
省紀(jì)委一次查處10名領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì),全部給予黨紀(jì)處分;呂梁一次公布10多名違紀(jì)人員、長(zhǎng)治一次公布20多起、忻州一次公布10多起……去年以來(lái),省市紀(jì)委逢關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都曝光“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”案件,震懾不收斂不收手的人,防止“四風(fēng)”隱形變異卷土重來(lái)。去年9月至今年7月,全省共查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題1423個(gè),1941人受處,給予黨政紀(jì)處分1481人。日前,又逢中秋國(guó)慶節(jié)點(diǎn),省委突出落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”工作,作出明確部署和要求。
專項(xiàng)整治,肅風(fēng)利民。省委部署開(kāi)展30項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,清理整頓違規(guī)私人會(huì)所、培訓(xùn)中心(療養(yǎng)院)等,集中整治民生大事、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、資金分配等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的弊病?!按蚝诔龕骸毙袆?dòng),打掉黑惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)259個(gè),破獲各類刑事案件2023起,抓獲黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人1684人,拔掉了一批爛樹(shù)病樹(shù)?!白晕腋锩焙汀按蚝诔龕骸保饝亓祟I(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境、提高了社會(huì)安全指數(shù)。
重拳反腐,減少了腐敗存量,遏制了腐敗增量。跑官要官買官亂象幾近絕跡,請(qǐng)客送禮打招呼遞條子少了;不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大為減少;實(shí)權(quán)部門、窗口服務(wù)單位、司法機(jī)關(guān)門難進(jìn)、事難辦得到有效整治。
重拳反腐,突出治標(biāo),強(qiáng)化了“不敢腐”的濃厚氛圍。誅一惡則眾惡懼,黨員繃緊廉潔之弦、干部關(guān)緊自律之閥,審批走流程講章法、辦事按規(guī)矩走法律,不敢腐初見(jiàn)成效、不敢貪得到強(qiáng)化,形成了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大震懾。
這是建章立制、制度管權(quán)的一年。六權(quán)治本從試點(diǎn)向全面深入推進(jìn)、大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),完善干部選任機(jī)制匡正選人用人風(fēng)氣,任性權(quán)力有了制度約束、“不能腐”機(jī)制逐漸完善,為長(zhǎng)治久安奠定扎實(shí)基礎(chǔ)
政治生態(tài)清明是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅需要重拳反腐、高壓懲治,形成“不敢腐”的局面,更要建制度扎籠子管權(quán)力,防止權(quán)力“任性”,才能從根本上實(shí)現(xiàn)“不能腐”“不易腐”。
2014年10月,在太原調(diào)研的王儒林書記首提“六權(quán)治本”:依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽(yáng)光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力,旨在用細(xì)密制度管住任性權(quán)力。一輪一輪調(diào)研、一場(chǎng)一場(chǎng)座談、一次一次論證……直到省委十屆六次全會(huì)上升為凈化政治生態(tài)的根本之策。重災(zāi)區(qū)省交通廳、呂梁市、孝義市作為試點(diǎn),先行一步,為全面推進(jìn)“六權(quán)治本”探索經(jīng)驗(yàn)。
4月20日,全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)召開(kāi),“六權(quán)治本”進(jìn)入全省深入有序全面推進(jìn)階段。一場(chǎng)權(quán)力革命在三晉大地興起。省委副書記、省長(zhǎng)李小鵬按照省委決策部署,主抓政府部門“六權(quán)治本”的頂層設(shè)計(jì)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主導(dǎo)政府工作部門權(quán)力清單制度高效推進(jìn)。截至目前,省政府制定通過(guò)的部門權(quán)力清單,減少權(quán)力事項(xiàng)5343項(xiàng),精減率達(dá)63%;省政府部門責(zé)任清單編制將在年底前完成;同步建設(shè)省公共資源交易平臺(tái)、省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),力爭(zhēng)行政審批在陽(yáng)光下、有高效率。
在省政府帶動(dòng)下,市級(jí)政府部門權(quán)力清單編制也將在年底前完成;交通廳、呂梁市、孝義市以“三清單、兩張圖、兩平臺(tái)、一監(jiān)督”為載體,建立起權(quán)力運(yùn)行防控制度體系;太原、臨汾等市紛紛出臺(tái)“六權(quán)治本”工作推進(jìn)方案……
一年來(lái),“六權(quán)治本”從調(diào)研提出到深入推進(jìn)、從理論初創(chuàng)到體系完善、從試點(diǎn)先行到全面實(shí)施、從一知半解到深入人心,像星星之火燎原三晉,像細(xì)密籠子一樣,約束著權(quán)力不作為、濫作為、亂作為。此時(shí),恰逢中辦國(guó)辦出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我省全面實(shí)施的“六權(quán)治本”完全符合“兩辦”精神,山西在制度管權(quán)方面先行一步。
為政之要,莫先于用人。用好制度選好干部,是凈化政治生態(tài)應(yīng)有之義和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新的省委常委班子堅(jiān)持先立規(guī)矩后選人,為選好人用好人提供制度遵循。省委形成了《關(guān)于全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立正確用人導(dǎo)向從嚴(yán)管理干部的決定》《關(guān)于做好甄別處理一批、調(diào)整退出一批和掌握使用一批干部工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記選拔任用和管理監(jiān)督工作的意見(jiàn)(試行)》《省管干部動(dòng)議醞釀任免議事規(guī)則(試行)》4個(gè)指導(dǎo)性、操作性較強(qiáng)的文件,對(duì)干部選任工作中凡是應(yīng)該立規(guī)矩的、特別是對(duì)容易引起爭(zhēng)議的、矛盾的模糊地帶和敏感環(huán)節(jié),都盡量作了明確。選任中嚴(yán)格落實(shí)新規(guī)矩,通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展“六查”,即:查檔案、查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、查民意、查業(yè)績(jī)、查線索、查案件;堅(jiān)持“六個(gè)全程”,即:全程民主、全程差額、全程署名、全程留跡、全程監(jiān)督、全程追責(zé);堅(jiān)持“五個(gè)必審”,即:必審政治紀(jì)律、必審廉潔自律、必審作風(fēng)建設(shè)、必審干部檔案、必審個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),摸清干部的基本情況,做到心中有數(shù)、手中有人。
省委堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”的選人用人導(dǎo)向,一批政治堅(jiān)定、清正廉潔、崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、依法用權(quán)的好干部脫穎而出,走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年以來(lái),省委常委會(huì)研究干部9批次、330人,其中提任95名。到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)跑官要官的,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何人說(shuō)情打招呼。一把尺子量干部,選上的同志滿意、落選的同志心服。社會(huì)反響良好,各方面評(píng)價(jià)積極。不少老同志說(shuō),好制度樹(shù)立了新導(dǎo)向,找回了“良幣”、用好了“正錢”,初步形成了選人用人風(fēng)清氣正的新局面。
有權(quán)力就有可能被濫用,有制度就能減少權(quán)力濫用。這是被歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明的道理。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”、建立干部選任機(jī)制,建立起源頭上預(yù)防腐敗、流程中遏制腐敗、事后懲治腐敗的治本之策,從制度上防患了“人民公仆”變成“作威作福的主人”。省社科院院長(zhǎng)李中元說(shuō),這是中央反腐精神在山西具體化,是用法治規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的有效探索,是凈化政治生態(tài)的治本之策,構(gòu)建起了“不能腐”長(zhǎng)效機(jī)制。
這是正風(fēng)易俗、文化構(gòu)建的一年。學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)凈化思想、“雙學(xué)”蔚然成風(fēng)、“三嚴(yán)三實(shí)”教育筑牢防線、法治文化廉政文化紅色文化洗禮靈魂、革除陋習(xí),以廉為榮、以貪為恥的“不想腐”風(fēng)尚日漸濃厚,為政治清明注入精神動(dòng)力
2014年11月,新常委班子治晉百天之際。一場(chǎng)“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展起來(lái),從省市到縣鄉(xiāng),從工廠到農(nóng)村,從實(shí)權(quán)部門到窗口服務(wù)單位,黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話,學(xué)習(xí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,努力學(xué)深學(xué)透、潛心領(lǐng)悟精髓。各級(jí)黨委黨組、各個(gè)層面黨員干部,特別是各級(jí)書記和一把手,圍繞問(wèn)題反躬自省、查找漏洞。
這場(chǎng)持續(xù)5個(gè)月的山西版整風(fēng)運(yùn)動(dòng),黨員干部的靈魂得到洗禮,廓清了思想迷霧、明辨了大是大非。許多人深有感觸說(shuō),腐敗有百害而無(wú)一利,要堅(jiān)守廉潔底線,清清白白做人、干干凈凈干事。
善除害者察其本,善理疾者絕其源。長(zhǎng)遠(yuǎn)講,凈化政治生態(tài)不僅是反腐斗爭(zhēng),更是一場(chǎng)文化建設(shè)。政治生態(tài)惡化與腐敗文化相連,是一對(duì)互哺的“惡之花”。古今中外歷史和現(xiàn)實(shí)表明,腐敗案件較少的國(guó)家和地區(qū),廉政文化建設(shè)得好,廉潔氛圍濃厚。從根子上掐掉“惡之花”,需要清除腐敗文化、建設(shè)健康文化。
構(gòu)建廉政文化,需要培育像空氣一樣無(wú)處不在的健康向上文化,像春雨一樣悄無(wú)聲息滋潤(rùn)干群心靈。王儒林調(diào)研于成龍文化園、瞻仰武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館,省委中心組專題學(xué)習(xí)依法治省……省委十屆六次全體會(huì)議部署弘揚(yáng)法治文化、廉政文化、紅色文化,清除腐敗文化,為政治清明營(yíng)建文化基礎(chǔ)和保障,真正實(shí)現(xiàn)“不想腐”。
“三個(gè)文化”興起在三晉大地,如習(xí)習(xí)和風(fēng)、綿綿細(xì)雨,凈化著心靈、塑造著靈魂、規(guī)范著行為。武鄉(xiāng)“八路軍太行紀(jì)念館”每天迎來(lái)絡(luò)繹不絕的瞻仰群眾,感受先輩們可歌可泣精神;方山縣來(lái)堡村于成龍廉政文化園,游人憑吊清官的“高行清粹”,追思先賢的“一世清白”;省內(nèi)主流媒體掀起傳播“三個(gè)文化”報(bào)道高潮;“三個(gè)文化”讀本相繼出版走進(jìn)千家萬(wàn)戶;《焦裕祿》等15部主旋律影片在全省城市影院集中免費(fèi)展映;省直文藝院團(tuán)走鄉(xiāng)到村送“三個(gè)文化”下鄉(xiāng)……
“三個(gè)文化”建設(shè)與嚴(yán)懲腐敗不敢腐、“六權(quán)治本”不能腐,共同構(gòu)成凈化政治生態(tài)的系統(tǒng)機(jī)制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部形成“不想腐”的價(jià)值理念,全省人民形成高尚、健康、向上的價(jià)值追求。省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)李高山說(shuō),大力弘揚(yáng)“三個(gè)文化”,就是在人的心靈深處搞建設(shè)、揚(yáng)正氣、立規(guī)矩,是基于山西悠久歷史和特殊現(xiàn)實(shí)作出的正確選擇,是凈化政治生態(tài)的治本之策。
污染的政治生態(tài),也帶來(lái)了世風(fēng)日下、民風(fēng)不淳。全省狠剎請(qǐng)客送禮風(fēng),治理紅白事大操大辦,管理謝師宴、滿月酒、隨禮風(fēng)、半夜放炮等民間陋習(xí),表彰身邊好人好事好風(fēng)尚……清風(fēng)正氣撲面而來(lái),健康社會(huì)風(fēng)氣和日漸干凈的政治生態(tài),相互滋潤(rùn)、相得益彰。
秋去秋來(lái),治晉一年。新的省委常委班子標(biāo)本兼治凈化政治生態(tài),取得了重要階段性成果,得到省內(nèi)外方方面面肯定:中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山說(shuō),“山西發(fā)生了很大的變化,可喜的變化?!毙氯A社在報(bào)道中評(píng)價(jià):“黨風(fēng)趨正、民風(fēng)始淳”。人民日?qǐng)?bào)報(bào)道這樣肯定:“六權(quán)治本”管住了權(quán)力任性。不少網(wǎng)友留言也給予肯定性點(diǎn)贊……山西邁過(guò)了重要?dú)v史關(guān)頭,步入了歷史性新起點(diǎn)。
然而,凈化政治生態(tài)是一項(xiàng)浩大系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役,更不可能一蹴而就,需久久為功、持久發(fā)力。但這一年的奮發(fā)作為,為開(kāi)創(chuàng)“干部清正、政府清廉、政治清明”奠定了思想上組織上作風(fēng)上保證!
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。盡管政治山清水秀道路崎嶇,任務(wù)挑戰(zhàn)艱巨無(wú)比,但由新的省委常委班子領(lǐng)航的“山西號(hào)”巨輪直掛云帆、劈波斬浪,在貫徹落實(shí)黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略偉大征途上,必將排除萬(wàn)難、奮勇前進(jìn),重塑山西形象、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)??!
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