供給側(cè)改革,山西農(nóng)業(yè)怎么“改”?

2016-03-19 09:18:57 來源:新華網(wǎng)

   春風起,農(nóng)事忙。眼下,靠種田吃飯的莊稼人又開始了忙忙碌碌的春耕備耕。但是,有一件事卻讓他們總是很費心思,那就是今年的地該怎么種?種什么?因為2015年12月的中央農(nóng)村工作會議,首次提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,明確要求提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
    改革勢在必行。那么,具體到山西,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將如何改?改什么?此事牽動著種田人的神經(jīng)。好在,前不久召開的全省農(nóng)村工作會議給出了明確答案。

穩(wěn):努力穩(wěn)定小麥產(chǎn)能


    小麥是我省最重要的口糧,努力穩(wěn)定小麥產(chǎn)能是供給側(cè)改革必須做好的一件大事。首先,小麥是我省夏糧的絕對“主角”,小麥生產(chǎn)直接決定著夏糧生產(chǎn),而夏糧生產(chǎn)又決定著全年糧食生產(chǎn)。換句話說,小麥生產(chǎn)是山西糧食生產(chǎn)不可或缺的重要組成部分,小麥安全直接關系山西的糧食安全。其次,小麥既是百姓最重要的口糧,也是山西結(jié)構(gòu)性短缺的糧食,全省年產(chǎn)量大約在25億公斤左右,而每年全省的消費量卻在50億公斤左右。也就是說,本省所產(chǎn)小麥僅能滿足自我需求的50%,還有一半的缺口需要由省外或國外調(diào)入來彌補,小麥在山西屬于供給嚴重不足的農(nóng)產(chǎn)品。第三,我省作為國家夏糧主產(chǎn)區(qū)之一,是因為一直保持有1000萬畝的小麥面積,如果這一面積減少,山西就將被退出全國的夏糧主產(chǎn)區(qū)。
    既然穩(wěn)定小麥產(chǎn)能意義重大,那么,又該如何穩(wěn)定呢?省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處處長冀俊強認為,穩(wěn)定小麥產(chǎn)能就必須穩(wěn)定小麥面積,扭轉(zhuǎn)小麥面積減少的勢頭,堅決守住1000萬畝這個底線,努力使面積穩(wěn)定在1000萬畝以上。具體說,重點穩(wěn)定運城、臨汾、晉城3個中熟冬小麥優(yōu)勢區(qū)的種植面積,努力恢復和擴大長治、晉中、呂梁3個晚熟冬小麥區(qū)的種植面積,鼓勵北部有條件的地區(qū)適度種植春小麥,以此促進小麥面積穩(wěn)中有升。在此基礎上,大力開展小麥高產(chǎn)創(chuàng)建行動,通過加快優(yōu)質(zhì)專用小麥品種開發(fā),優(yōu)化小麥品種結(jié)構(gòu),提高小麥單產(chǎn),穩(wěn)步提高小麥產(chǎn)能。

減:適度減少普通玉米種植


    玉米是山西種植面積最大的農(nóng)作物,近年來總面積一直在2500萬畝左右。毫不夸張地說,玉米在山西糧食生產(chǎn)中占了一多半的比重,是山西糧食總產(chǎn)量中獨一無二的“大塊頭”。
    但是,2015年秋天以來,玉米市場價格大跌,比2014年降低了30%還多。定襄縣雨潤家庭農(nóng)場場主胡梅花說,“2014年每斤玉米賣1元,可2015年卻僅賣了0.66元,每斤少了0.34元?!边@樣的價格,使種植玉米的收益大大“縮水”。而造成玉米價格大幅下跌的原因就是,近年來國內(nèi)玉米單產(chǎn)量和總產(chǎn)量增長較快,庫存量較大,同時還有價格較低的“洋玉米”大量進口,三重因素疊加形成了玉米階段性的供過于求。市場給出的信號十分清晰:適度減少玉米種植。
    前不久召開的全省農(nóng)村工作會議明確提出,要根據(jù)市場需求,在非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)適度調(diào)減普通玉米的種植面積。具體而言,就是要重點調(diào)減我省北部和東西兩山高寒冷涼地區(qū)、黃土丘陵干旱嚴重地區(qū)的普通玉米種植面積。將調(diào)減下來的耕地,在北部用來發(fā)展飼用玉米、青貯玉米、甜糯玉米,在東西兩山用來發(fā)展馬鈴薯等效益較好的經(jīng)濟作物。
    那么,種植其他作物的收益會怎么樣呢?實踐證明,只要與市場需求緊密對接,就會有錢可賺。2015年,我省在朔州市開展“糧改飼”試點,拿出50萬畝耕地種植青貯玉米、苜蓿等飼草,用朔州市朔城區(qū)三家店村養(yǎng)殖戶王華文的話來說,2015年自己種植青貯玉米(飼草),結(jié)果是一畝青貯玉米(飼草)比普通玉米能多收入300多元。

擴:積極擴大特色農(nóng)產(chǎn)品供給


    山西是農(nóng)業(yè)小省,但又是特色農(nóng)業(yè)大省。獨特的地理位置和氣候條件,造就了山西農(nóng)業(yè)有其獨特的資源優(yōu)勢和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品。
    山西的小雜糧赫赫有名,素有“小雜糧王國”的美譽。“沁州黃”是山西小米中最具代表性的名品,它早在清代就被皇室選定為貢米,還由此被康熙帝賜名。山西紅蕓豆,被譽為“中華紅蕓豆之冠”,每年的出口量占到全國的三分之一還多,是暢銷國際市場的佳品。
    山西中藥材更是非同一般。復雜多樣的小氣候,造就了品質(zhì)絕佳的道地中藥材。渾源黃芪,以其上乘的藥用價值,在清代就是進貢朝廷的皇室用藥,如今又是外貿(mào)出口的名貴藥材。晉東南的潞黨參,在明代李時珍的《本草綱目》中就有介紹,有黨參之王的美稱。
    山西處于世界黃金蘋果帶上,適宜的地理條件使所產(chǎn)蘋果品質(zhì)優(yōu)良,以個大、色艷、汁多、味美、質(zhì)優(yōu)而享譽國內(nèi)外。2015年運城蘋果代表中國蘋果,首次登陸美國這樣的高端市場。
    既然特色是山西農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢,那么,面對當今市場的不斷變化,面對迫在眉睫的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,到底該如何行動呢?我省的安排是:在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),積極發(fā)展小雜糧、馬鈴薯、果菜、中藥材、油料等特色產(chǎn)品,加快建設優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。具體講,就是突出發(fā)展谷子、蕎麥、燕麥、紅蕓豆等優(yōu)勢作物,通過基地建設進一步擴大面積。逐步改造中低產(chǎn)果園,提升果品品質(zhì),適度增加果園面積。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),以增特色和增面積提升蔬菜的附加值和市場占有率。在太行山、太岳山、晉南丘陵區(qū)、恒山四大優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)模化的中藥材基地。通過上述措施擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的供給,擴大自身優(yōu)勢和市場競爭力。

提:加快提升農(nóng)產(chǎn)品“三品”


    供給側(cè)改革,說到底就是要減少無效和低端供給,擴大有效和高端供給,增強供給對需求變化的適應性,滿足需求并創(chuàng)造需求。
    我省農(nóng)產(chǎn)品雖然有著特色優(yōu)勢,但要適應不斷變化的市場需求,就必須進行供給側(cè)改革。怎么改呢?按照全省農(nóng)村工作會議要求,要在“提”字上給力,即在提升農(nóng)產(chǎn)品“三品”——品種、品質(zhì)、品牌上下功夫。因為只有這樣做,才能進一步拓寬山西農(nóng)產(chǎn)品的市場空間,因為只有實施特色農(nóng)產(chǎn)品品種改良、品質(zhì)改進、品牌創(chuàng)建提升行動,才能進一步提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)、效益。
    品種改良至關重要。2015年我省紅棗豐收,但臨縣、永和等沿黃河6縣卻遭遇了“賣棗難”。臨縣曲峪鎮(zhèn)瓦窯卯村村民高秀珍說,“紅棗四五毛錢一斤居然沒人要?!倍c此形成鮮明對比的是,臨猗縣廟上鄉(xiāng)關仁村村民田巧霞,每畝冬棗卻賣出了兩萬元。兩者差在了哪里呢?差在了品種上。前者產(chǎn)的是最普通紅棗,后者產(chǎn)的是新品種冬棗。
    品質(zhì)改進不可小覷。同樣都是種植蘋果的果農(nóng),絕大多數(shù)人是論斤賣蘋果,而臨猗縣角杯鄉(xiāng)上豆氏村農(nóng)民吳忠定卻是論個賣,他的每個蘋果賣到了8—10元。憑啥呢?老吳的蘋果品質(zhì)牛。他搞的有機精品果園,采用高光效樹形、紙膜雙套袋等綜合高新技術(shù),種出的蘋果營養(yǎng)價值高。
    品牌提升更是十分迫切。省農(nóng)業(yè)廳市場信息處處長梁建剛說,現(xiàn)在山西農(nóng)產(chǎn)品品牌不少,但知名大品牌稀少,市場影響力小,這是亟待解決的問題,也是供給側(cè)改革必須做好的一篇大文章。

本報記者 魏貴富

 

     

責任編輯:付基恒

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