本報3月12日訊(記者 薛琳 通訊員 王鵬)以縣級醫(yī)院為龍頭,整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,組建唯一法人的醫(yī)療集團(tuán),實(shí)行人、財、物一體化管理,推動醫(yī)療資源合理配置和有序流動,促進(jìn)重心下移、資源下沉……今日,記者從省衛(wèi)生計(jì)生委獲悉,我省將在陽曲縣、清徐縣、靈丘縣等14個縣(市、區(qū))試點(diǎn)縣鄉(xiāng)醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)一體化改革。
按照要求,各試點(diǎn)縣(市、區(qū))要將轄區(qū)內(nèi)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建成1至2個唯一法人的醫(yī)療集團(tuán),人、財、物由醫(yī)療集團(tuán)統(tǒng)一管理。醫(yī)療集團(tuán)院長為法定代表人,所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位不再設(shè)法人,其單位性質(zhì)、人員編制、政府投入、職責(zé)任務(wù)、優(yōu)惠政策、原有名稱不變。組建醫(yī)療集團(tuán)人力資源、財務(wù)管理等管理中心,對所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位相關(guān)工作統(tǒng)一管理,所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位不再設(shè)置相關(guān)科室。整合建立醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、放射影像、消毒供應(yīng)等業(yè)務(wù)中心,為所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一提供服務(wù),降低運(yùn)營成本,提高服務(wù)效率。
各試點(diǎn)縣政府需成立由政府負(fù)責(zé)人員牽頭、有關(guān)部門組成的醫(yī)療集團(tuán)管理機(jī)構(gòu),履行政府辦醫(yī)職能,其辦公室設(shè)在衛(wèi)生計(jì)生部門。醫(yī)療集團(tuán)實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,擁有人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營管理的自主權(quán)。完善醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部決策和制約機(jī)制,實(shí)行重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行,發(fā)揮黨組織的政治核心作用和職工代表大會的民主監(jiān)督作用。
此外,還將按照“老人老辦法、新人新辦法”,逐步取消縣域所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政級別、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制?,F(xiàn)有縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制由醫(yī)療集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一調(diào)配,對所需適宜人才自主招聘,按程序備案。醫(yī)療集團(tuán)可自主調(diào)整基礎(chǔ)性和獎勵性績效工資比例,向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的醫(yī)務(wù)人員傾斜,向急需且專業(yè)人才短缺的專業(yè)傾斜,重點(diǎn)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和簽約服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員傾斜,提高薪酬待遇,調(diào)動積極性。對醫(yī)療衛(wèi)生人員加班、值班、巡回醫(yī)療、基層工作應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)助,補(bǔ)助不納入績效工資總額。
○14個試點(diǎn)名單
陽曲縣、清徐縣、靈丘縣、左云縣、朔城區(qū)、繁峙縣、孝義市、平定縣、太谷縣、壺關(guān)縣、高平市、陽城縣、永和縣、鹽湖區(qū)。
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