我省登記數(shù)量排名全國第三

    作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的代名詞，目前我省登記國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)已達(dá)119個(gè)，在全國排名第三。 與此相悖的是，不少農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志并未取得與其“身份”相匹配的市場業(yè)績，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更面臨巨大困難。

“地標(biāo)認(rèn)證” 農(nóng)產(chǎn)品“有名有姓”

    地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，顧名思義，是以地域名稱命名的產(chǎn)品，這種產(chǎn)品產(chǎn)自特定區(qū)域，產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素。2007年，農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》，自2008年2月1日起全面啟動農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作。
    我省作為12個(gè)全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作試點(diǎn)省份之一，于2007年開始這項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)的有1200余個(gè)產(chǎn)品。我省獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的有119個(gè)產(chǎn)品，在全國排名第三。其中種植面積1421.42萬畝，約占全省耕地面積的24.5%，畜產(chǎn)品規(guī)模74萬余只。已登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志年產(chǎn)量為71萬余公斤，約占全省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的14%。
    近年來，地理標(biāo)志商標(biāo)的重要性日益凸顯，省名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)中心副主任金宇認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不僅僅是地區(qū)標(biāo)志，也是農(nóng)產(chǎn)品贏得市場競爭的有力砝碼?！暗乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)進(jìn)一步提升了產(chǎn)品品質(zhì)，打擊了假冒偽劣商品，規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，同時(shí)還推動了農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)的發(fā)展，使一大批名優(yōu)企業(yè)脫穎而出，促進(jìn)了農(nóng)民增收，使廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠?！?br/>    金宇介紹，我省在發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、指紋圖譜、質(zhì)量追溯、價(jià)值評估等方面均走在了全國前列。“我們在全國率先實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展的梯次保護(hù)辦法和專家預(yù)評辦法。山西農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源十分豐富，據(jù)2013年普查，具有悠久人文歷史內(nèi)涵的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有276個(gè)。梯次保護(hù)就是根據(jù)山西資源狀況，在全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查基礎(chǔ)上，編制‘山西省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記名錄’，根據(jù)名錄，建立‘分級申報(bào)、梯次保護(hù)’的辦法，優(yōu)先將歷史悠久、品質(zhì)獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、開發(fā)潛力大的產(chǎn)品納入登記保護(hù)范圍。這樣既保證了登記規(guī)模，又有利于品牌發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志指紋圖譜工作，目前進(jìn)入產(chǎn)品采樣檢測階段，項(xiàng)目完成后可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志指紋化識別管理，將對我省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程管控和監(jiān)督提供有力的支撐?！?br/>    金宇表示，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)不是目的，重要在于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)。從2009年起，我省每年扶持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)的項(xiàng)目資金是306萬元，重點(diǎn)扶持核桃、紅棗、雜糧、蔬菜、水果、畜禽、食用菌、中藥材八大類300多個(gè)產(chǎn)品，有力地促進(jìn)了區(qū)域公共品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
    農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志可追溯是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品質(zhì)保持和質(zhì)量安全的重要手段。2010年以來，我省在壽陽等地建立了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志可追溯試點(diǎn)，2013年又在11個(gè)市建立了15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品質(zhì)管控可追溯體系示范基地，初步形成編碼管理和二維碼掃描追溯模式。2016年，我省籌建省級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志追溯平臺，預(yù)計(jì)今年年底建設(shè)完成，并與全國地理標(biāo)志追溯平臺相銜接。

走出怪圈：“地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品”名利雙收

    雖然我省的“地標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品走在全國前列，但從全省來看，由于營銷水平不高、品牌挖掘不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不全等原因，不少農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志沒有取得與其“身份”相匹配的市場業(yè)績，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更面臨巨大困難。
    調(diào)研規(guī)劃、資料準(zhǔn)備、產(chǎn)品檢測、評估申報(bào)、專家評審、國家審批……申請地理標(biāo)志的手續(xù)不可謂不繁雜，但申請成功并不意味著經(jīng)濟(jì)效益上升。
    記者了解到，現(xiàn)在不少地方之所以對地理標(biāo)志表現(xiàn)出很高的熱情，大多數(shù)是認(rèn)為商標(biāo)對一個(gè)地方的品牌、社會效益有積極的推動作用。然而，由于缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和有效的經(jīng)營，導(dǎo)致了申報(bào)商標(biāo)的初衷與效果不盡相同。在申報(bào)成功后，后續(xù)開發(fā)保護(hù)工作乏力，陷入了“申請熱、使用冷”的怪圈。
    “現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志存在為登記而登記的現(xiàn)象，獲證終身制，退出機(jī)制還未出臺，登記產(chǎn)品管理手段不強(qiáng)，沒有發(fā)揮區(qū)域公共品牌的引領(lǐng)作用?！苯鹩钫f。
    而另一個(gè)事實(shí)是，在日常生活中，地理標(biāo)志對于大多數(shù)人而言，是一個(gè)陌生的稱謂。上黨土蜂蜜、鄉(xiāng)寧翅果、平遙長山藥、洪井三皇小米……很多人都知道這些是山西的特色農(nóng)產(chǎn)品，但很少有人知道這些產(chǎn)品獲得了地理標(biāo)志。如何讓地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品像有機(jī)、綠色食品一樣，被廣大企業(yè)和消費(fèi)者認(rèn)同？如何引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶開創(chuàng)新的盈利模式，實(shí)現(xiàn)“名利雙收”？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，需要良好的管理方式和營銷手法，品牌效力并不因?yàn)樽哉J(rèn)定而自然發(fā)揮出來。
    從2012年到2014年連續(xù)三年，省名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)中心分別與浙江大學(xué)、中國農(nóng)科院知識產(chǎn)權(quán)研究中心合作，對我省吉縣蘋果、柳林紅棗等50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，在品牌主體、市場潛力、消費(fèi)認(rèn)可、發(fā)展前景等方面進(jìn)行了綜合價(jià)值評估。通過這項(xiàng)工作對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營層次，以及在消費(fèi)者選擇方面提供支撐。
    據(jù)了解，為了釋放“地標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的活力，真正使其發(fā)揮品牌引領(lǐng)效應(yīng)。今年我省擬創(chuàng)建20個(gè)省級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)示范縣，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)優(yōu)秀持有人和使用人評選活動。每個(gè)示范縣將補(bǔ)助20萬元。并啟動了功能農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工程，從2017年起，每年評選20個(gè)產(chǎn)品，到2021年力爭實(shí)現(xiàn)培育100個(gè)功能農(nóng)產(chǎn)品品牌，初步形成具有國內(nèi)外市場影響力和競爭力的功能農(nóng)產(chǎn)品品牌集群。意欲通過評選、推介、宣傳等系列活動，做好地理標(biāo)志品牌文章，講好地理標(biāo)志品牌故事，強(qiáng)化社會公眾的品牌意識。
    我省農(nóng)業(yè)歷史悠久，地域生態(tài)各異，具有明顯的域特性和獨(dú)特品質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富。
    農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢資源的重要載體和地方特色品牌的集中體現(xiàn)。下一步我省將優(yōu)先把知名度高、歷史悠久、品質(zhì)特征明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁和貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品納入登記保護(hù)范圍。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動。

本報(bào)記者 何玉梅