制圖王辰翔

    如今，航拍、測繪、農(nóng)業(yè)、救援、電力等眾多領(lǐng)域，都開始廣泛使用無人機。短短幾年，這項新科技產(chǎn)物有了重大發(fā)展，價格也由過去的數(shù)萬元下降到千余元。然而，無人機“黑飛”事件頻發(fā)，對航班飛行造成了重大影響。
    近日，國家民航局下發(fā)《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，規(guī)定2017年8月31日后，民用無人機擁有者未按規(guī)定實施實名登記和粘貼登記標(biāo)志的，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為，其無人機的使用將受影響，監(jiān)管主管部門將按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
    近期，針對國內(nèi)包括無人機在內(nèi)的13類“低慢小”飛行物干擾飛行安全的多起事件，太原市公安小店分局在微信公眾平臺發(fā)出相關(guān)提醒：不能任性飛，小心違法！
    無人機一般都是誰在玩？我省無人機保有量約有多少？考取了無人機駕照就可以隨便飛嗎……連日來，本報記者走訪我省民航部門、無人機銷售及駕駛培訓(xùn)專業(yè)機構(gòu)，為您探尋無人機的那些事兒。

    目前我省無人機保有量近萬架

    無人機最早開始用于軍事領(lǐng)域，隨著近幾年科技的發(fā)展，無人機開始應(yīng)用到消費領(lǐng)域，機型體積也越來越小，造價也越來越低，操作也更加便捷。
    山西昊天視界航空科技有限公司是我省最權(quán)威的無人機應(yīng)用集成商，也是AOPA（中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會）無人機山西獨家培訓(xùn)機構(gòu)，其下屬的昊天視界飛行學(xué)院與太原航空學(xué)院合辦，是山西省唯一經(jīng)過中國民用航空局授權(quán)的民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)。
    “目前山西市場上銷售無人機的商家還是比較多的，近兩年發(fā)展得比較迅速，無人機保有量估計近萬架?！鄙轿麝惶煲暯绾娇湛萍加邢薰竟ぷ魅藛T姚鵬輝介紹，從目前太原無人機市場來看，購買無人機的大多是特種行業(yè)以及有需求的企事業(yè)單位，像一些影樓、影視航拍、警用消防等等，平時在廣場等地方看到有人玩耍無人機，其實那些只是一些航空模型，并不是真正的無人機。目前，太原市個人擁有無人機的并不多，自己玩的也比較少，大多是工作用途或者拍照攝影。
    記者在淘寶搜索關(guān)鍵詞“無人機”看到，無人機的銷售價格從幾百元到數(shù)萬元不等。品牌無人機的價格都在數(shù)千元至上萬元，而那些售價幾百元的無人機，記者發(fā)現(xiàn)在其頁面標(biāo)識為遙控飛機，飛行高度大多在10米左右，而真正的無人機飛行高度達數(shù)千米。

    無人機須按規(guī)定“駕駛”并實名登記

    今年5月28日傍晚，在成都機場東跑道航班起降空域發(fā)生因無人機阻礙航班正常起降事件，導(dǎo)致成都機場東跑道停航關(guān)閉1小時20分鐘。類似無人機干擾民航航班運行的事件在全國多個民用機場不時發(fā)生。
    “之所以無人機‘黑飛’事件頻發(fā)，往往是由于無人機使用者在使用上不分場合，法律觀念淡薄，特別是在民用機場上空及附近上空區(qū)域飛行，會對航班安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！鄙轿魇∶窈綑C場管理局安全質(zhì)量部工作人員劉洋表示，對于無人機的監(jiān)管有一點難度，無人機的使用者大多是自發(fā)行為，并不容易發(fā)現(xiàn)。前不久，一架飛往太原武宿機場的客機，在長風(fēng)西街附近受到無人機干擾，導(dǎo)致無法正常降落，最后只能備降到其他機場。機場的空管及時向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀?，公安民警到達現(xiàn)場時，無人機駕駛者早已沒有蹤影。機場空管也只能告訴派出所無人機飛行的大概范圍，并不能精確到點，所以抓到人的難度很大，只能發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
    劉洋介紹，2016年至2017年，我省共發(fā)生21起由無人機等飛行物影響航班正常飛行的事件?！吨腥A人民共和國民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》明確，民用機場凈空保護區(qū)域，是指為了保證航空器在機場飛行運行安全，維護飛行秩序及保障航班正常，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃設(shè)的一定空間范圍。通常是機場跑道向兩端延伸20公里、向兩側(cè)延伸10公里的一個矩形范圍。太原市武宿國際機場的凈空保護區(qū)涵蓋了太原市各城區(qū)，也就是說在市區(qū)違規(guī)使用無人機，都可能會對航班的正常飛行造成影響。
    “前不久，國家民航局下發(fā)的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》要求，最大起飛重量為250克及以上的民用無人機擁有者須進行實名登記。實名制的開啟，意味著國家對無人機的正規(guī)運營開始關(guān)注，對‘黑飛’的亂象將進行懲罰。”劉洋介紹，目前實名制登記由個人自發(fā)在網(wǎng)站上登記，全靠個人的自覺，最終目的還是要讓更多無人機使用者明白，要想使用無人機，必須進行實名制登記和進行專業(yè)飛行執(zhí)照的培訓(xùn)。

    考取無人機駕照并不代表可以隨便飛

    現(xiàn)在太原市玩無人機的都有“駕照”嗎？記者隨機采訪了省城十幾位無人機玩家，他們告訴記者，大多數(shù)沒有，至少他們身邊玩無人機的朋友都沒有考取。
    省城無人機玩家張先生在影樓工作，為了方便攝影，2015年，他花費6000多元購買了一臺無人機，除了可以在工作上發(fā)揮作用外，其他時間主要用于航拍。張先生介紹，當(dāng)初購買無人機時，廠家留下了客戶信息備案，但在平時玩無人機并沒有什么限制，平時參加一些無人機的聚會，也沒有要求必須有無人機的駕駛證，而且現(xiàn)在各家影樓基本都有無人機，很少聽說有去考無人機駕照的。
    姚鵬輝告訴記者，無人機駕照就是民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員合格證，由AOPA頒發(fā)，只有考取了資格證，才有資格駕駛無人機。
    “目前從我們公司下屬的培訓(xùn)學(xué)校考取執(zhí)照的大概有20人，行業(yè)用途或者是企事業(yè)單位的無人機操作者考取執(zhí)照的多，民間的無人機玩家很少有考取執(zhí)照的，大多是自學(xué)成才，在飛行過程中其實也不清楚自己是否有違法行為。”姚鵬輝說。
    考取了無人機駕駛執(zhí)照，就可以隨便飛了嗎？
    “這是錯誤的概念，考了汽車駕照就能在馬路上橫沖直撞了嗎？自行車不用駕照，上了馬路警察就不管了嗎？中國的空域分別由兩個單位管轄，民航與空軍。在民航機場附近和航線上飛行需要向民航空管部門申報；其他區(qū)域則須向當(dāng)?shù)乜哲娚陥??！币i輝說，考取無人機駕駛執(zhí)照后，也要遵守法律法規(guī)，要及時向相關(guān)部門報備無人機情況。無人機進入持證飛行時代，需要無人機使用者規(guī)范自己的飛行，了解無人機駕照、適航標(biāo)準(zhǔn)、飛行計劃等基本條件。只有規(guī)范飛行標(biāo)準(zhǔn)，才能促進無人機產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。

    無人機火熱發(fā)展催生新職業(yè)

    國內(nèi)無人機行業(yè)井噴式發(fā)展，催生出行業(yè)對無人機機長、無人機駕駛員等人才的大量需求。姚鵬輝說，目前各個行業(yè)對無人機的需求都比較大，航空拍攝、農(nóng)業(yè)植保、警用安防、地理測繪等行業(yè)都在運用無人機，而專業(yè)的人才卻很少。據(jù)相關(guān)報道顯示，目前國內(nèi)對無人機“飛手”的需求量在20萬人以上，而實際情況是考取專業(yè)民用無人機駕駛員合格證的人數(shù)太少，無人機“飛手”也成為當(dāng)下一個高收入群體。多技能“飛手”進入行業(yè)工作，月薪能達到3萬元，資深四軸中端無人機“飛手”日薪可達4000元，八軸專業(yè)級別無人機駕駛員日薪為8000元至15000元。
    姚鵬輝表示，隨著國家監(jiān)管規(guī)定的健全以及科技的不斷發(fā)展，無人機行業(yè)會變得越來越繁榮。

本報記者　李莉　實習(xí)生　全磊鑫

    ○鏈接

    法律規(guī)定

    根據(jù)《中華人民共和國飛行基本準(zhǔn)則》相關(guān)空中管制規(guī)定，如要駕駛航空器上天飛行，無論怎么飛行都要向相關(guān)主管部門申報飛行計劃。如發(fā)現(xiàn)違反空中管制違規(guī)飛行的先進行批評勸阻，不聽勸阻的可依照《通用航空管制條例》進行處罰。
    如“黑飛”行為造成擾亂單位秩序和公共秩序等后果的，可依照《治安管理處罰法》二十三條的規(guī)定以擾亂單位秩序和公共秩序進行處罰。
    如“黑飛”行為情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果、嚴(yán)重損失的，依據(jù)《刑法》第114條和第115條，以危險方法危害公共安全罪或過失危害公共安全罪立案查處。

    “低慢小”飛行物有哪些？

    “低慢小”飛行物，是指飛行高度500米以下，飛行速度小于200公里/小時，雷達反射面積2平方米以下的小型航空器和空飄物，主要包括輕型和超輕型飛機（含輕型和超輕型直升飛機）、滑翔機、三角翼、動力三角翼、載人氣球（熱氣球）、飛艇、滑翔傘、動力滑翔傘、無人機、航空模型、無人駕駛自由氣球、系留氣球、孔明燈等13類。