“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱?!薄笆奈濉睍r(shí)期,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是我省“轉(zhuǎn)型出雛型”的發(fā)展關(guān)鍵期。省委十一屆十次全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,對高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃作出全面部署,強(qiáng)調(diào)我省要實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型”的重要階段性戰(zhàn)略目標(biāo),決不能輸在“十四五”規(guī)劃的編制上。
經(jīng)過多年努力,山西轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)真正起步,并形成良好態(tài)勢。山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的歷史使命,科學(xué)編制“轉(zhuǎn)型出雛型”的規(guī)劃藍(lán)圖至關(guān)重要。我們必須增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的緊迫感,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期,確保“十四五”時(shí)期完成“轉(zhuǎn)型出雛型”的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)而為“十五五”基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、“十六五”全面完成轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
科學(xué)編制“轉(zhuǎn)型出雛型”規(guī)劃藍(lán)圖,關(guān)鍵在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、掌握方法。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,把習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示作為規(guī)劃編制工作的根和魂,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,確保高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確軌道前進(jìn);必須把胸懷“兩個(gè)大局”作為基本出發(fā)點(diǎn),維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在中華民族偉大復(fù)興全局中作出山西貢獻(xiàn);必須把創(chuàng)新驅(qū)動作為邏輯起點(diǎn),聚焦“六新”,培育形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型早日出現(xiàn)拐點(diǎn);必須堅(jiān)持科學(xué)的編制方法,確保規(guī)劃綱要與各專項(xiàng)規(guī)劃同步編制、統(tǒng)籌推進(jìn),既要讓規(guī)劃綱要為專項(xiàng)規(guī)劃提供思路方向,也要讓專項(xiàng)規(guī)劃為規(guī)劃綱要提供專業(yè)支撐。
科學(xué)編制規(guī)劃藍(lán)圖,要從戰(zhàn)略上定好位。定位問題是戰(zhàn)略問題。“十四五”乃至今后十五年、三十年,山西在全國格局和長遠(yuǎn)發(fā)展中究竟如何定位,乃是事關(guān)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)、方向、路徑的根本問題。要拓展視野、集思廣益,從京津冀一體化重要成員、國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)制造基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地、國際知名文化旅游目的地、特色優(yōu)勢有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研和功能食品生產(chǎn)基地、華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障、拱衛(wèi)首都安全“護(hù)城河”等方面深化研究。
科學(xué)編制規(guī)劃藍(lán)圖,要從戰(zhàn)術(shù)上謀好篇。2025年“轉(zhuǎn)型出雛型”,是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中的重要標(biāo)志,要全盤謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)在十個(gè)方面謀篇布局:確保到2025年,一流創(chuàng)新生態(tài)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、綠色能源供應(yīng)體系、支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、生態(tài)文明制度體系、法治化國際化便利化營商環(huán)境、對外開放新高地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展形態(tài)、更加健全完善的民生保障體系、在全國發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位基本形成。
科學(xué)編制規(guī)劃藍(lán)圖,要從戰(zhàn)法上打好牌、出好招、下好棋,以變革性、牽引性、標(biāo)志性舉措確保轉(zhuǎn)型出雛型。重點(diǎn)實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)勢轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面深化改革開放戰(zhàn)略,文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,技能富民戰(zhàn)略等“十大戰(zhàn)略”,為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展再造新優(yōu)勢、構(gòu)建新格局。
科學(xué)繪制藍(lán)圖,蹚出轉(zhuǎn)型新路?!笆奈濉币?guī)劃承上啟下、繼往開來,科學(xué)編制好“轉(zhuǎn)型出雛型”規(guī)劃藍(lán)圖,山西必將在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
本報(bào)評論員
責(zé)任編輯:暢任杰
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