為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委省政府決策部署,切實(shí)落實(shí)我省新冠肺炎疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略,嚴(yán)密防范疫情防控常態(tài)化下可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險和新燃點(diǎn),7月初,省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《山西省疫情監(jiān)測多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制》(以下簡稱《預(yù)警機(jī)制》),目標(biāo)是進(jìn)一步完善傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),有效落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早處置,增強(qiáng)疫情早期監(jiān)測的靈敏性和準(zhǔn)確性,全面提升疫情監(jiān)測預(yù)警能力。
建立多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制
《預(yù)警機(jī)制》要求,各市各相關(guān)單位要完善傳染病疫情監(jiān)測機(jī)制,打通傳染病監(jiān)測系統(tǒng)與電子病歷信息系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)病例信息直接抓取和實(shí)時網(wǎng)絡(luò)直報功能。臨床醫(yī)生在診療過程中對確診的傳染病病例可通過電子病歷信息系統(tǒng)直接進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告,提高傳染病病例報告的及時性和準(zhǔn)確性。
各市各相關(guān)單位要建立多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,在口岸、機(jī)場、火車站、汽車站、學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等場所建立完善監(jiān)測哨點(diǎn),提高早期監(jiān)測的時效性、敏感性。
在口岸、機(jī)場、火車站、汽車站等交通場站,配備健康管理員并設(shè)置留觀室,對場站工作人員開展健康監(jiān)測,設(shè)專門區(qū)域或?qū)S脙x器設(shè)備,對旅客開展體溫監(jiān)測,掌握工作人員和旅客的傳染病早期癥狀信息。
在學(xué)校,足額配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員,對學(xué)生和教職員工開展晨、午、晚健康監(jiān)測,掌握傳染病早期癥狀信息。
在社區(qū),社區(qū)網(wǎng)格員通過居民主動申報和必要時的健康監(jiān)測,掌握社區(qū)居民傳染病早期癥狀信息。
在供水單位,配備健康管理員,對制水消毒和微生物檢驗(yàn)檢測等進(jìn)行監(jiān)督管理,對本單位工作人員開展晨、午、晚健康監(jiān)測。
在企業(yè)、郵政快遞業(yè)、建筑業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位配備健康管理員,對本單位工作人員開展健康監(jiān)測,對來訪人員開展體溫監(jiān)測和個人信息登記,掌握工作人員和來訪人員傳染病早期癥狀信息。
在商場、超市、農(nóng)集貿(mào)市場、賓館、餐館及商店、理發(fā)店等生活服務(wù)類場所,配備健康管理員,對場所內(nèi)工作人員和外來流動人員開展早、晚健康監(jiān)測,掌握傳染病早期癥狀信息。
在公安監(jiān)管場所、監(jiān)獄、司法戒毒所、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、兒童福利院及流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)等特殊人群集中場所,設(shè)置專職健康管理員和隔離觀察室,對場所內(nèi)所有人員開展晨、午、晚健康監(jiān)測,掌握傳染病早期癥狀信息。
在畜禽等動物養(yǎng)殖、屠宰場所,配備健康管理員,對動物疫病監(jiān)測和場所消殺工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對工作人員開展健康監(jiān)測。
在圖書館、博物館、展覽館、美術(shù)館、健身運(yùn)動場等室內(nèi)場所,以及影劇院、游藝廳、歌舞廳(KTV)和游泳場所、公共浴室等密閉式娛樂休閑場所,配備健康管理員,對工作人員開展健康監(jiān)測,對外來流動人員開展體溫監(jiān)測和個人信息登記,掌握工作人員和外來人員傳染病早期癥狀信息。
健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
《預(yù)警機(jī)制》要求,各市各相關(guān)單位要健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。為此,要建立傳染病病原監(jiān)測機(jī)制。對重點(diǎn)監(jiān)測的傳染病進(jìn)行病原學(xué)監(jiān)測,對疑似病例、確診病例的密切接觸者、確診病例的活動場所和病原體可能暴露場所中的工作人員及環(huán)境物品進(jìn)行標(biāo)本檢測。要建立病媒生物、宿主動物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。要建立特殊藥品零售監(jiān)測報告制度。藥品零售網(wǎng)點(diǎn)對抗生素、解熱鎮(zhèn)痛劑等特殊藥品的銷量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
與此同時,加強(qiáng)輿情監(jiān)測報告以及加強(qiáng)大型集會、會議等活動監(jiān)測管理?;顒又鬓k單位安排專人開展活動期間的健康監(jiān)測。并密切關(guān)注周邊地區(qū)和國際傳染病疫情信息。各級疾控機(jī)構(gòu)通過國內(nèi)國際衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站,了解傳染病相關(guān)疫情信息,及時開展疫情研判、風(fēng)險評估,為本地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提供決策依據(jù)。
全面提升重大疫情監(jiān)測預(yù)警能力
《預(yù)警機(jī)制》要求,各市各相關(guān)單位要加強(qiáng)傳染病早期癥狀識別能力。對各場所、單位的健康管理員和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員開展傳染病及重大疾病相關(guān)知識培訓(xùn),增強(qiáng)對發(fā)熱、皮疹、腹瀉、黃疸、結(jié)膜充血等傳染病常見早期癥狀的識別、辨別能力。要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測報告職責(zé)。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診,規(guī)范診治報告流程,嚴(yán)把第一道關(guān)口,嚴(yán)防傳染病在醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳播擴(kuò)散。
與此同時,加強(qiáng)信息化建設(shè)。運(yùn)用5G技術(shù),通過智能終端和智能管控,建立以信息化手段為支撐的現(xiàn)代化疫情監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息的快速傳輸和預(yù)警。強(qiáng)化信息互通互聯(lián),健全完善防疫相關(guān)部門信息共享、快速反應(yīng)機(jī)制,提高重大疫情研判、風(fēng)險評估以及多部門協(xié)同作戰(zhàn)效能,全面提升重大疫情監(jiān)測預(yù)警能力。
《預(yù)警機(jī)制》明確了各部門各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位或部門的監(jiān)測預(yù)警第一責(zé)任人,強(qiáng)調(diào)了配備健康管理員、完善設(shè)施設(shè)備、保障工作經(jīng)費(fèi)等要求,確保工作任務(wù)落實(shí)到位。并要求加強(qiáng)多部門協(xié)作,建立健全疫情監(jiān)測預(yù)警工作聯(lián)動機(jī)制,確保疫情監(jiān)測預(yù)警能力有效提升。營造人人參與、共建共享的社會輿論環(huán)境。
本報記者秦洋
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