夕陽西下,被烈日炙烤一天的城市,逐漸從悶熱中掙脫出來。
7月7日,陽泉市城區(qū)義東溝村杏樹坡,星光文化創(chuàng)意園美食街上,燒烤師裴海龍正指揮手下的小伙子和姑娘們往檔口擺放燒烤架和白天準(zhǔn)備好的食材,“大家加緊,一會兒人多了就忙不過來了”。從6月8日正式開園以來,這個位于城市近郊的夜市廣場,一天比一天紅火熱鬧起來。
陽泉市城區(qū)具有“三產(chǎn)主導(dǎo)、非公支撐”的產(chǎn)業(yè)特點,第三產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP 84.8%,三產(chǎn)納稅額占全區(qū)財政總收入79.8%,消費品零售總額占全市51%左右。疫情發(fā)生以來,城區(qū)商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)受到嚴重沖擊。為逐步消除疫情對全區(qū)經(jīng)濟的影響,城區(qū)以“硬核”保障加暖心舉措,化危為機,迅速扭轉(zhuǎn)服務(wù)業(yè)增速下滑不利局面,促進服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇。
持續(xù)抓好疫情防控,讓群眾敢上街、敢消費;全面落實減稅降費政策,轉(zhuǎn)復(fù)工率為復(fù)產(chǎn)率,變上座率為盈利率
位于城區(qū)義井橋西的融尚國際家居博覽中心,是集家具、建材、大型超市、家電、餐飲、高級公寓于一體的家居建材航母。疫情形勢嚴峻時,該中心關(guān)停一個多月。
山西紅雅民間文化藝術(shù)有限公司位于陽泉市獅腦山路,經(jīng)營雕刻、繪畫、書法創(chuàng)作服務(wù)和工藝美術(shù)品進出口業(yè)務(wù)。疫情發(fā)生后,公司之前簽約的出口訂單全部被取消。
陽泉市吉亨商貿(mào)有限公司旗下有兩家進口商品直營超市,分別位于保晉路和大連路,商品來自全球十幾個國家和地區(qū),受疫情影響,兩家店都關(guān)停近兩個月。
服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇的關(guān)鍵是要持續(xù)抓好疫情防控,讓群眾敢上街、敢消費,提振全民消費信心。圍繞這一目標(biāo),城區(qū)市場監(jiān)管部門成立5個復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶小組,按照“網(wǎng)格化”管理要求,主動上門為復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)營戶提供幫扶服務(wù),幫助企業(yè)建立疫情防控方案,指導(dǎo)做好物資儲備、設(shè)施清洗消毒、員工健康監(jiān)測等工作;同時印制并發(fā)放《關(guān)于做好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作的通知》《復(fù)工復(fù)產(chǎn)必看8件事》等宣傳資料1.1萬余份,引導(dǎo)企業(yè)嚴格落實疫情防控主體責(zé)任,按照疫情防控要求依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。
城區(qū)市場監(jiān)管部門還聯(lián)合流通監(jiān)管組成員單位,指導(dǎo)和協(xié)助農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、大中型商場超市對經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、采購用具等定期進行清潔消毒、殺菌通風(fēng),對從業(yè)人員和入場消費人員進行體溫檢測;加大食品安全管理,推行“一菜一公筷,一湯一公勺”模式,吸引消費者放心進店消費,并協(xié)調(diào)線上平臺推廣“安心送”“無接觸配送”等點餐、送餐、取餐模式。
如何把復(fù)工率轉(zhuǎn)化為復(fù)產(chǎn)率,變上座率為盈利率?
城區(qū)全面落實國家和省、市減稅降費各項政策,第一時間對疫情防控涉及的稅收政策分行業(yè)、分類別、分稅種進行梳理,切實做到“應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免、應(yīng)享盡享”,全力幫助量大面廣服務(wù)業(yè)企業(yè)降成本、提效益。
“享受到餐飲住宿行業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策后,我們的負擔(dān)就減輕了一大塊?!标柸腥啦惋嫹?wù)有限公司財務(wù)經(jīng)理王琳霞高興地說。同樣享受到收入免征增值稅及附加優(yōu)惠政策的,還有陽泉市客運總站、陽泉市路路通旅游客運有限公司等交通運輸行業(yè)單位。
出臺本地幫扶措施,提振市場信心,激發(fā)消費活力;通過發(fā)放消費券、直播帶貨等形式,推動消費市場回暖
星光文化創(chuàng)意園項目占地200畝,2019年12月24日投入運營,春節(jié)期間停止?fàn)I業(yè),一停就停了四個多月。這四個多月,裴海龍一直在家歇著,沒有收入。
按照陽泉市委提出的“打通消費梗阻、激發(fā)消費活力、打造消費洼地”要求,城區(qū)積極行動,統(tǒng)籌謀劃疫情防控狀態(tài)下消費促進和消費提質(zhì)升級工作,圍繞“支持復(fù)工復(fù)業(yè),擴大餐飲消費,提振市場信心”,出臺提振餐飲行業(yè)信心8條措施,鼓勵轄區(qū)內(nèi)公職人員(含駐區(qū)單位)在工作之余的夜間和周末假期到餐飲企業(yè)就餐消費,引導(dǎo)帶動親屬、朋友開展餐飲消費。鼓勵餐飲相關(guān)企業(yè)延長晚間營業(yè)時間。
政府拿出專項補貼資金用于緩解餐飲行業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)資金壓力,對于2020年稅收收入中區(qū)級留成部分以全額獎勵返還。立足城區(qū)對餐飲企業(yè)發(fā)放財政補貼和返還稅收獎勵政策的有力支持,陽泉市泉美餐飲服務(wù)有限公司、小米俏當(dāng)家等門店都推出讓利促銷活動,吸引消費者放心進店消費。
城區(qū)倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營用房出租單位,在省定減免餐飲行業(yè)疫情防控期間2個月租金基礎(chǔ)上,再行減免3個月租金;倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大私人經(jīng)營用房業(yè)主(房東)進一步支持餐飲行業(yè)渡過難關(guān),盡力減免一定房屋租金。融尚國際家居博覽中心復(fù)工開業(yè)之際,為所有商戶減免1個月租金。
城區(qū)市場監(jiān)管局出臺《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見》13條措施,積極推行“首違不罰”制度,慎用查封、扣押等強制措施,優(yōu)先運用行政指導(dǎo)手段,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)、健康發(fā)展。
與此同時,城區(qū)政府與各商場、企業(yè)聯(lián)合,通過發(fā)放消費券、直播帶貨等形式,幫助商貿(mào)企業(yè)盡快恢復(fù)收入增長,推動消費市場回暖。5月1日至5月31日,城區(qū)濱河新天地商業(yè)廣場每天發(fā)放500張面額50元的消費券,讓市民盡享購物優(yōu)惠。5月4日,“誰不說俺陽泉好”大型抖音直播活動城區(qū)專場精彩舉行,不到倆小時成交940單、4188份商品。
5月份,城區(qū)限額以上社會消費品零售總額增速較2月回升45.6個百分點,累計增速較2月回升7.5個百分點。
豐富周末生活,發(fā)展“夜經(jīng)濟”;讓城市亮起來,讓市民動起來,讓消費火起來,讓企業(yè)活起來
作為中國歷史文化名村,城區(qū)義井鎮(zhèn)小河村不僅有民國才女石評梅祖居石家花園和石評梅紀(jì)念館,還有關(guān)帝廟、觀音庵等景點。6月6日起,小河村啟動文化夜市,每周五、六、日為市民免費提供100個經(jīng)營攤位,并組織文藝團隊開展特色文娛活動,依托古村文化,吸引游客觀光游覽。
6月8日晚,城區(qū)“夜經(jīng)濟、假日經(jīng)濟”促消費系列活動啟動暨星光文化創(chuàng)意園開園儀式在義東溝村杏樹坡舉行?;顒訃@“食購娛游”夜間消費活動和文化周末旅游,打造以星光文化創(chuàng)意園為主戰(zhàn)場、以濱河文化美食街和興隆步行街為補充的城區(qū)“夜經(jīng)濟、假日經(jīng)濟”示范街區(qū),以大陽泉古村落、小河村石評梅祖居石家花園周末文化旅游項目,拉動全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和整體經(jīng)濟恢復(fù)。
“下午6點半到晚上10點半,4個小時,不算素食,也不算牛肉、腰子、五花肉等其他肉串,光是羊肉串,我就烤了1500多串?!?月22日,說起開園當(dāng)晚的盛況,裴海龍仍然興奮不已。
大夏天,烤爐前一站幾小時,熱和累是肯定的。但看到園區(qū)越來越繁榮,裴海龍說:“再累也高興。”
星光文化創(chuàng)意園采用“自媒體銷售+實體夜市”的新經(jīng)濟模式,是集觀光、購物、品食、娛樂于一體的綜合經(jīng)濟活動平臺。園區(qū)設(shè)置大型魅力燈光秀30余處,核心部分設(shè)置江南特色民宿、主題酒吧、文化廣場、網(wǎng)紅路、戶外特色場景,還有商貿(mào)一條街、小吃一條街和文化車展區(qū)域,園區(qū)旁建有恐龍互動樂園和兒童樂園。美食、美景吸引市民前來打卡,這里迅速成為陽泉市休閑新地標(biāo)。
“這是蛋畫,每一幅作品都要經(jīng)過至少17道工序,經(jīng)過特殊工藝處理,可保存50年以上?!鄙轿骷t雅民間文化藝術(shù)有限公司在星光文化創(chuàng)意園商貿(mào)街上設(shè)置展位,陽泉市市級非遺蛋畫傳承人左斌向游客介紹,公司主打產(chǎn)品蛋畫之前主要做出口業(yè)務(wù),目前正在積極開拓國內(nèi)市場。
陽泉市吉亨商貿(mào)有限公司的進口水果體驗店在星光文化創(chuàng)意園美食街東口,店門外的貨架上擺著讓顧客品嘗的各種水果切塊?!肮驹瓉碜鲞M口食品業(yè)務(wù),疫情期間積極轉(zhuǎn)型,推出本地果蔬、糧油等業(yè)務(wù),順利渡過難關(guān)?!惫ぷ魅藛T余金波說。
建立協(xié)調(diào)推進機制,凈化、亮化、美化夜間消費場景,優(yōu)化夜間經(jīng)濟街區(qū)公共交通服務(wù),18時至24時放寬夜間“外擺攤”管制,建立招商引資審批綠色通道,營造安全放心夜間消費環(huán)境……按照“讓城市亮起來,讓市民動起來,讓消費火起來,讓企業(yè)活起來”的工作思路,城區(qū)出臺多項配套措施,為“夜經(jīng)濟、假日經(jīng)濟”促消費系列活動保駕護航。
夜色轉(zhuǎn)濃,星光文化創(chuàng)意園逐漸平靜下來。美食街上,伙伴們開始收拾燒烤架、清理衛(wèi)生,坐下來休息的裴海龍愜意地說:“陽泉白天熱,晚上就涼快多了?!迸赃叢萜荷?,幾株月季花綻放,散發(fā)出沁人心脾的芬芳。
本報記者高樺
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