省委常委會召開會議

研究推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制、能源革命綜合改革試點(diǎn)工作 聽取國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大科學(xué)裝置建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、5G建設(shè)和應(yīng)用、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)進(jìn)展等情況匯報(bào)

省委書記樓陽生主持會議

　　8月20日，省委常委會召開會議，聽取“十四五”規(guī)劃《建議》《綱要》及省級專項(xiàng)規(guī)劃編制工作、能源革命綜合改革試點(diǎn)進(jìn)展、全省稅收工作、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)與省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合署改革進(jìn)展情況的匯報(bào)，研究部署國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大科學(xué)裝置建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、5G建設(shè)和應(yīng)用、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)等工作。省委書記樓陽生主持會議。

　　會議指出，編制好“十四五”規(guī)劃，對于科學(xué)引領(lǐng)和推動我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。省“十四五”規(guī)劃編制工作組織有序、進(jìn)展順利。要深入領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會議精神，按照省委十一屆十次全會部署，一體推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《建議》、《綱要》和省級專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。要開門搞編制，堅(jiān)持把頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民統(tǒng)一起來，專家、部門、群眾一起參與，切實(shí)把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來。要把“收好官”與“謀好篇”結(jié)合起來，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路，聚焦推進(jìn)“六新”突破，在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、新一代科技上超前布局、搶占先機(jī)，著力實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超萬家。要進(jìn)一步凝聚共識合力，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，以非常之力、恒久之功，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。

　　會議指出，能源革命綜合改革試點(diǎn)是黨中央賦予山西的重大使命，是高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。試點(diǎn)工作開展以來，各級各部門凝心聚力、狠抓落實(shí)，形成全省“一盤棋”工作格局，取得積極成效。要大力實(shí)施優(yōu)勢轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，深化改革、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化舉措，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。要把科研擺在更加突出的位置，圍繞煤炭智能綠色安全開采、煤炭清潔高效深度利用、清潔能源和新能源發(fā)展、能源科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)革命。要延伸煤炭、焦化深加工產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，力求循環(huán)利用“吃干榨盡”。要高度重視煤系共伴生礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，加強(qiáng)煤炭、鋁土礦、石墨研究開發(fā)，提高資源綜合利用水平。要加快新能源替代迭代技術(shù)發(fā)展，在光伏、風(fēng)電、氫能、核能等方面緊跟新能源前沿趨勢，促進(jìn)非常規(guī)油氣勘探開采技術(shù)、可再生能源、先進(jìn)核能為代表的顛覆性能源技術(shù)研發(fā)。要聚焦碳基新材料，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化培育和市場應(yīng)用拓展，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，打造碳基新材料集聚區(qū)。

　　會議指出，加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置建設(shè)，是轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的戰(zhàn)略之舉，事關(guān)長遠(yuǎn)、意義重大。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)卡脖子技術(shù)、顛覆性技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)，站在科技前沿，敢于問鼎科學(xué)高峰，抓住國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組機(jī)遇，創(chuàng)造條件、發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源，立足國家需求、未來產(chǎn)業(yè)、山西特色，聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極爭取支持，力爭實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新突破。要創(chuàng)新體制機(jī)制，筑巢引鳳，以一流平臺、一流課題，吸引一流人才、一流團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化科學(xué)家、企業(yè)家服務(wù)保障，讓他們在山西有家的感覺。要加大財(cái)政投入支持力度，建立財(cái)政穩(wěn)定支持機(jī)制，全力支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和大科學(xué)裝置的開發(fā)與建設(shè)。

　　會議指出，省委高度重視信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省信創(chuàng)、半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。要著眼加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、使命意識，乘勢而上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造競爭新優(yōu)勢。要厚植產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)深化政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)高端人才、高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)，引進(jìn)高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)上下游企業(yè)集聚，形成集聚態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)集群。要全面推動研發(fā)活動全覆蓋，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要加大招商引才力度，打牢支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

　　會議指出，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六新”突破的重要載體。要繼續(xù)做好基站建設(shè)，確保年底前設(shè)區(qū)市中心城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋。要大力推進(jìn)應(yīng)用場景建設(shè)，著力深化智能礦山、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧文旅、智慧教育的5G應(yīng)用，帶動實(shí)現(xiàn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、社會治理以及民生服務(wù)等領(lǐng)域的深度融合，加快數(shù)字政府重點(diǎn)應(yīng)用。要培育和引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大制造業(yè)招商力度，加強(qiáng)政策支持，加速5G全產(chǎn)業(yè)鏈布局，在新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品上發(fā)力突破。

　　會議指出，今年上半年，稅務(wù)部門積極克服疫情影響，緊緊圍繞中心工作，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，服務(wù)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型大局，在支持市場主體發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。要堅(jiān)決貫徹中央及省委決策部署，協(xié)同做好減稅降費(fèi)和依法組織稅費(fèi)工作，在挖潛增收、培植稅源、依法治稅上下功夫。要加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，激發(fā)市場主體活力。要持續(xù)推進(jìn)辦稅便利化改革，進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目、簡化辦稅程序，提升服務(wù)效率質(zhì)量。要運(yùn)用科技手段，創(chuàng)新金融工具，降低融資成本，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)需求。

　　會議指出，山西農(nóng)大農(nóng)科院合署改革是我省深化轉(zhuǎn)型綜改的重大舉措，也是高等教育領(lǐng)域的探索性改革。要以學(xué)院學(xué)科建設(shè)為中心，加大對領(lǐng)軍人才、一流團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育力度，強(qiáng)化配套政策保障支持。要繼續(xù)加大開放搞科研力度，注重科研成果的轉(zhuǎn)化推廣運(yùn)用，更好服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要充分發(fā)揮改革后的體制優(yōu)勢和機(jī)制活力，統(tǒng)籌推進(jìn)“大部制”改革和“院辦校”改革，真正形成學(xué)校目標(biāo)管理、部門協(xié)調(diào)服務(wù)、學(xué)院實(shí)體化運(yùn)作的治理模式。要以山西農(nóng)大鄉(xiāng)村調(diào)查研究院為載體，加強(qiáng)對“三農(nóng)”問題研究，打造最具影響力的高端“三農(nóng)”服務(wù)平臺。

　　會議指出，區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)是加速提升全省醫(yī)療水平、更好保障人民群眾健康的重大機(jī)遇。要提高政治站位，抓住難得機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，聚焦聚力打造醫(yī)療龍頭，深化合作共建，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí)，爭取加大托管、學(xué)科建設(shè)和臨床診療支持力度。要統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新科研體制機(jī)制，以項(xiàng)目為龍頭把科研力量和資源整合起來，形成拳頭優(yōu)勢。要健全“三醫(yī)聯(lián)動”機(jī)制，推動全省醫(yī)學(xué)科技資源的科學(xué)布局和融合共享，強(qiáng)化“5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療”場景運(yùn)用，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。