8月28日,省委書記、省委全面深化改革委員會主任樓陽生主持召開省委深改委(省綜改委)第二十三次會議。他強(qiáng)調(diào),保持中高速增長、邁上中高端水平、推動高質(zhì)量發(fā)展,是轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的內(nèi)在要求和實(shí)現(xiàn)路徑,要堅定轉(zhuǎn)型綜改信心決心,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓落實(shí),真正把先行先試轉(zhuǎn)化為發(fā)展先機(jī),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
會議審議通過《山西省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃(2020-2022年)》、《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)國際合作園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《省直機(jī)關(guān)后勤機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《省直培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革的框架意見》、《省直檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革的框架意見》、《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實(shí)施意見》,聽取關(guān)于對晉中市“五地一產(chǎn)”入市改革工作的評價報告。
會議指出,數(shù)字政府建設(shè)是推動政府管理和社會治理模式創(chuàng)新的重要平臺,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的具體舉措。要按照“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺、一系統(tǒng)、一城墻”總體架構(gòu),發(fā)揮云時代公司作用,創(chuàng)優(yōu)數(shù)字政府體制機(jī)制。要加大人才引進(jìn)力度,搭建一流研發(fā)平臺,培育自主創(chuàng)新能力。要完善“晉政通”平臺功能,推動一體化協(xié)同辦公、一體化決策指揮、一體化督查督辦,提高行政效能。
會議指出,深化要素市場化配置改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找準(zhǔn)主要著力點(diǎn),用足用好國家政策,提高要素配置效率,引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚,把要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。高校和科研院所是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要力量,要強(qiáng)化成果導(dǎo)向,精簡科研項目管理流程,改革重大科技項目立項和組織實(shí)施機(jī)制,給予高校和科研院所更多自主權(quán),進(jìn)一步營造良好創(chuàng)新生態(tài)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)國際園區(qū)建設(shè),加快外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,是增強(qiáng)我省對外開放能級的必然要求,要強(qiáng)化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,充分利用各類開放平臺,開展精準(zhǔn)專項招商,擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,有效解決利用外資“短腿”、外經(jīng)外貿(mào)“短板”。
會議指出,推進(jìn)省直機(jī)關(guān)后勤機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,要堅持根上改、制上破、治上立,堅持與省直事業(yè)單位改革相統(tǒng)籌,體現(xiàn)重塑重構(gòu)重建的要求。要以改革為契機(jī),選好配強(qiáng)班子,加強(qiáng)專業(yè)化隊伍建設(shè)。要以集中統(tǒng)一管理和服務(wù)社會化、市場化、專業(yè)化為導(dǎo)向,處理好政府與市場的關(guān)系,提高服務(wù)保障能力和水平。要構(gòu)建平臺資源共享的檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系,建設(shè)科技含量高、專業(yè)水準(zhǔn)精的研究機(jī)構(gòu),在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和保障供給質(zhì)量上發(fā)揮作用。
會議指出,消防事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。要牢固樹立生命至上、安全第一的意識,深化消防執(zhí)法改革,推進(jìn)消防領(lǐng)域“放管服效”改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)消防管理體系建設(shè),確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
會議肯定晉中市“五地一產(chǎn)”入市改革的有益探索。指出,要牢牢守住“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”的底線,嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵結(jié)合實(shí)際先行先試,有效盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
省委深改委(省綜改委)委員出席會議,省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。