職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能評價標準填補全國空白;形成涵蓋我省主要農(nóng)作物種植品種和畜禽養(yǎng)殖品種的評價標準體系;承擔了58項國家標準化試點示范項目;打造了“山西小米”“大同黃花”等一批“晉”字農(nóng)業(yè)品牌……

　　自2018年3月我省開展國家標準化綜合改革試點以來，全省主導(dǎo)和參與制定了10項國際標準、149項國家標準、191項行業(yè)標準，發(fā)布地方標準631項，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會管理和服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域。2019年全省申報省級地方標準項目830多項，今年申報940多項，省級標準化技術(shù)委員會由5個增加至43個。

　　“3年來，我們深入推進標準化綜合改革試點建設(shè)，著力提升標準化工作水平，建立健全標準化體制機制，制定完善標準化政策措施，探索走出了一條標準化助力資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子?！笔∈袌霰O(jiān)管局局長張九萍表示。

　　標準規(guī)范 助推鄉(xiāng)村振興

　　“自成為美麗鄉(xiāng)村標準化試點后，我們建起了悅洋水世界、跑馬場、游樂場等游樂場所，推出了桃花節(jié)、采摘節(jié)、星空音樂節(jié)等節(jié)慶活動，全力打造休閑鄉(xiāng)村旅游品牌。實現(xiàn)年接待游客20萬人次，營業(yè)收入達3000多萬元，比實施美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)之前增長了30%，還帶動了村里及周邊300多人就業(yè)，村民年人均收入可達2萬元，觀光旅游業(yè)成為了我們鄉(xiāng)村發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)?！标柸薪紖^(qū)平坦鎮(zhèn)桃林溝村辦公室主任史清秀高興地說。

　　桃林溝村除了用標準化打造休閑鄉(xiāng)村旅游品牌之外，還以標準化助推村容村貌改善、規(guī)范公共服務(wù)活動、創(chuàng)新規(guī)劃經(jīng)濟模式等，不斷加快美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)步伐。

　　桃林溝村以村民最為關(guān)心的公共服務(wù)領(lǐng)域為重點，實施了《公共教育技術(shù)標準》《老年人服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等23項標準，全力推進老年人服務(wù)中心、幼兒園、衛(wèi)生所、便民服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施的標準化建設(shè)，建立養(yǎng)老保險、獎學(xué)金、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)制度，使村民實現(xiàn)了文化娛樂有場所，勞動就業(yè)有技能，弱勢群體有幫扶，公共安全有保障。

　　同時，充分發(fā)掘古村落、古建筑、古文物等鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，建起了桃河民俗文化園，形成了“休閑旅游+文化傳承+鄉(xiāng)村體驗”這一獨具特色的旅游經(jīng)濟模式，制定出鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化保護管理規(guī)范等一系列標準規(guī)范。

　　目前，桃林溝村制定了含19項基礎(chǔ)通用、90項技術(shù)、122項管理、22項服務(wù)在內(nèi)的253項標準，形成了包括農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)資源綜合利用、村級公共服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、文化傳承與保護等10個方面的美麗鄉(xiāng)村標準化體系。

　　桃林溝村將自然、人文、經(jīng)濟緊密地聯(lián)系在一起，因地制宜，因勢利導(dǎo)，積極探索適合實際的標準化支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新模式，走出了一條既獨特又有借鑒推廣價值的美麗鄉(xiāng)村標準化發(fā)展之路。

　　我省目前已發(fā)布實施25項旅游服務(wù)領(lǐng)域地方標準。根據(jù)《鄉(xiāng)村旅游示范村等級劃分與評價》標準，將培育100個鄉(xiāng)村旅游示范村，全力助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　多點開花 助力轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，我省標準化改革試點工作不斷深入，改出了生動實踐，試出了先進經(jīng)驗，創(chuàng)出了地方特色，標準化助力轉(zhuǎn)型發(fā)展的效果日益凸顯。

　　尤其是聚焦解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，堅持把推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級作為推進標準化綜合改革的重要目標，圍繞破解資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展難題，發(fā)揮山西區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、循環(huán)化發(fā)展。

　　《智能煤礦建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》為煤礦智能化特別是5G應(yīng)用提供“硬約束”，太鋼集團主導(dǎo)研制《不銹鋼精密箔材》造就網(wǎng)紅“手撕鋼”;制修訂各類農(nóng)業(yè)標準1000余項，發(fā)布有機旱作農(nóng)業(yè)地方標準73項，建成農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)225個。

　　而在生產(chǎn)交通產(chǎn)品領(lǐng)域，我省積極參與鐵路行業(yè)標準、鐵總企業(yè)標準的制定，對標國外一流先進標準，生產(chǎn)可滿足美國AAR、歐洲EN、德國DIN、英國BS等標準要求的產(chǎn)品，產(chǎn)品的出口量增加了30%左右。法蘭制造企業(yè)生產(chǎn)出了符合美標、德標、法標、日標等各種標準法蘭產(chǎn)品，60%以上的產(chǎn)品出口到海外。

　　除此之外，圍繞“黃河、長城、太行”三大板塊建設(shè)，發(fā)布《山西省旅游標準體系》，助推文旅產(chǎn)品、景區(qū)建設(shè)、旅游服務(wù)、行業(yè)管理等方面的標準化;主導(dǎo)制定《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》國家標準，發(fā)布實施《燃煤電廠大氣污染物排放標準》等20項地方標準，全省58個劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全部消除，PM2.5平均濃度低于京津冀及周邊地區(qū)平均水平;將標準化理念融入政府治理，發(fā)布《政務(wù)服務(wù)中心標準體系建設(shè)與評價》等20多項省級地方標準，努力形成市場規(guī)范有標可循、公共利益有標可量、社會治理有標可依的格局。

　　“通過試點建設(shè)，我省標準化工作存在的市場主體不活躍、標準話語權(quán)不強、不注重標準實施等問題都得到了有效解決，全省參與標準制修訂的熱情得到了有效激發(fā)，探索出了標準化+履行基本職能、標準化+促進重大決策部署落地、標準化+解決熱點敏感問題、標準化+扶貧等有效方式方法，各類標準數(shù)量質(zhì)量不斷提升，市場主體在標準化資源配置中發(fā)揮的作用日益顯現(xiàn)?！笔∈袌霰O(jiān)管局標準協(xié)調(diào)處處長高志春說。

　　著眼長遠 健全制度體系

　　2018年3月12日，國務(wù)院批準我省開展國家標準化綜合改革試點。同年5月28日，我省出臺了《山西省國家標準化綜合改革試點工作方案》，提出了在標準化推進機制、新型標準體系建設(shè)、標準水平提升、標準化推廣應(yīng)用取得標志性突破4項工作目標，明確了到2020年底力爭完成制修訂標準、標準體系建設(shè)、示范試點項目等14項具體指標，部署了完善標準化管理體制、創(chuàng)優(yōu)標準化推進機制、構(gòu)建新型標準體系、提升標準化供給能力、發(fā)揮“標準化+”效應(yīng)5項主要任務(wù)，構(gòu)建起標準化改革“四梁八柱”政策制度體系。

　　自開展標準化綜合改革試點以來，我省連續(xù)4年將標準化改革列入山西轉(zhuǎn)型綜改重大改革任務(wù)清單，并先后出臺《試點工作方案》《年度行動計劃》等持續(xù)推動試點建設(shè)的政策措施。全省各級各部門成立了標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了省市縣三級上下聯(lián)動、部門協(xié)同的標準化工作格局。

　　目前，我省已形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化強勁態(tài)勢。比如將標準化工作納入全省目標責(zé)任考核體系，將試點工作中的9項硬性任務(wù)列入政府13710督辦系統(tǒng)，設(shè)立山西省標準化創(chuàng)新貢獻獎，在中北大學(xué)、太原科技大學(xué)開設(shè)標準化本科學(xué)歷教育，將科技創(chuàng)新與標準研制有機融合等等。此外，省市場監(jiān)管局大力開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，逐步完善標準實施監(jiān)督機制;建立標準化工作專班，形成從部署到執(zhí)行、再到完成的督查閉環(huán)和“專班負責(zé)、專題會商、專項督導(dǎo)”的工作機制。

　　今年9月30日，省人大審議通過《山西省標準化條例》(以下簡稱《條例》)。我省作為全國標準化綜合改革試點省份，《條例》為標準化改革向縱深發(fā)展提供法治保障。同時，把我省標準化改革實踐中行之有效的做法固定下來，對加強標準化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進科學(xué)進步和技術(shù)創(chuàng)新，以高標準推動我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。

　　本報記者孟婷