2018年以來(lái),根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)、省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)組部署要求,山西銀保監(jiān)局提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,緊密結(jié)合銀行、保險(xiǎn)業(yè)特點(diǎn),全力配合案件偵破,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查整治,有效加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,不斷擴(kuò)大正面宣傳覆蓋面,為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。
強(qiáng)化協(xié)作 凝聚“打財(cái)斷血”合力
把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入,要對(duì)黑惡勢(shì)力“打財(cái)斷血”,徹底摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。山西銀保監(jiān)局持續(xù)加強(qiáng)與公安、檢察院、法院等單位的協(xié)作聯(lián)動(dòng),發(fā)揮多部門(mén)協(xié)調(diào)合作機(jī)制作用,配合做好涉黑涉惡賬戶(hù)查詢(xún)和資金管控,提升涉黑涉惡案件偵辦效率,為案件查辦提供了有力支持。
2019年,山西銀保監(jiān)局與省公安廳建立了協(xié)作機(jī)制。全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極配合公安部門(mén)進(jìn)行涉案資金、保險(xiǎn)產(chǎn)品的查控,公安部門(mén)定期通報(bào)涉黑涉惡組織及人員信息,由銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織排查,采取有效措施防范化解系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)司法單位發(fā)送的《風(fēng)險(xiǎn)提示函》《司法建議》《檢察建議》等,該局建立了匯總統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)回復(fù),并積極整改。
與此同時(shí),山西銀保監(jiān)局配合法院系統(tǒng)建立完善涉案資金網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制。去年一季度實(shí)現(xiàn)省內(nèi)182家法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)調(diào)上線(xiàn)全覆蓋,全部實(shí)現(xiàn)涉案存款查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃和理財(cái)產(chǎn)品查詢(xún)、凍結(jié)功能。配合公安部門(mén)進(jìn)一步完善“總對(duì)總”涉案資金網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái),要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)方便窗口、綠色通道,積極配合線(xiàn)下涉案賬戶(hù)資金及保險(xiǎn)信息、保單權(quán)益的查控工作。今年初,山西銀保監(jiān)局印發(fā)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情期間做好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的通知、關(guān)于疫情防控期間做好不動(dòng)產(chǎn)續(xù)封和銀行存款續(xù)凍工作的通知,確保疫情期間掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
排查整治 凈化金融行業(yè)環(huán)境
在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中,山西銀保監(jiān)局把凈化金融行業(yè)環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治,提升監(jiān)管效能。
2018年,山西銀保監(jiān)局將掃黑除惡工作要求嵌入省局及各分局行政許可工作流程,在股東資質(zhì)、高管任職資格行政許可程序中,將是否存在涉黑涉惡情形列入準(zhǔn)入條件之一。加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管,及時(shí)調(diào)整股東、高管人員信息庫(kù)。嚴(yán)防涉黑涉惡組織和個(gè)人進(jìn)入銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè);嚴(yán)禁涉黑涉惡組織或人員參股、控股銀行保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu);嚴(yán)禁涉黑涉惡人員擔(dān)任銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
2019年,山西銀保監(jiān)局圍繞授信融資、員工行為管理、股東控股參股、逾期催收、信訪(fǎng)投訴、保險(xiǎn)理賠等方面,組織各分局和各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治,對(duì)全省銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展全面“體檢”,并就排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),組織銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),安排部署整改。2020年,對(duì)問(wèn)題比較突出的金融機(jī)構(gòu),要求開(kāi)展授信、貸款等核心業(yè)務(wù)流程“回頭看”,實(shí)行貸款全流程管理,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定,建立員工行為失范監(jiān)察制度,嚴(yán)格股東資質(zhì)審查。通過(guò)把行業(yè)監(jiān)管與掃黑除惡有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
源頭治理 遏制非法金融活動(dòng)
金融放貸、投資理財(cái)?shù)阮I(lǐng)域事關(guān)民生,社會(huì)關(guān)注度高,同時(shí)也是容易滋生涉黑涉惡?jiǎn)栴}的重點(diǎn)領(lǐng)域。為鏟除非法金融活動(dòng)滋生土壤,凈化我省經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境,山西銀保監(jiān)局從廣告、宣傳等方面持續(xù)加大監(jiān)管力度。
針對(duì)非持牌機(jī)構(gòu)及個(gè)人開(kāi)展民間借貸、非法放貸等非法金融活動(dòng),2020年,山西銀保監(jiān)局與省地方金融監(jiān)管局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行太原中心支行、山西證監(jiān)局等單位聯(lián)合發(fā)文,建立金融廣告治理監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展金融廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。以省內(nèi)廣播、電視、報(bào)刊及大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、財(cái)經(jīng)金融類(lèi)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、小程序、微博、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)等廣告媒介為重點(diǎn),集中整治社會(huì)影響惡劣、公眾反映強(qiáng)烈、危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的金融類(lèi)虛假違法廣告。其中,對(duì)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),以投資理財(cái)、投資咨詢(xún)、貸款中介、信用擔(dān)保、典當(dāng)?shù)让x發(fā)布吸收存款、發(fā)放貸款、銷(xiāo)售保險(xiǎn)、開(kāi)展證券期貨等活動(dòng)內(nèi)容的廣告,開(kāi)展了重點(diǎn)整治。
掃黑除惡治亂,離不開(kāi)廣大人民群眾的積極參與。山西銀保監(jiān)局加大宣傳教育力度,強(qiáng)化正向引導(dǎo)。2018年以來(lái),該局編印了《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,多次開(kāi)展“送金融知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),向?qū)W生推送不良網(wǎng)貸典型案例和相關(guān)倡議?;顒?dòng)期間,共進(jìn)入各類(lèi)學(xué)校72所,開(kāi)展進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)1900余次,參與宣教活動(dòng)新生數(shù)量7.65萬(wàn)人,發(fā)放以“遠(yuǎn)離校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸”為主要宣傳內(nèi)容的資料69萬(wàn)余份。今年,該局以開(kāi)展防范非法集資宣傳月活動(dòng)為契機(jī),組織全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1萬(wàn)余個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展掃黑除惡工作宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)抵制、識(shí)別和舉報(bào)各類(lèi)涉黑涉惡活動(dòng),有力促進(jìn)了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
本報(bào)記者張巨峰
責(zé)任編輯:暢任杰
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