增加就業(yè)成為最有效、最直接的脫貧方式。習(xí)近平總書記指出,“我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會?!?/p>
在脫貧攻堅中,我省精準(zhǔn)實施了培訓(xùn)就業(yè)扶貧工程,支持幫助41.58萬貧困人口穩(wěn)定就業(yè)增收脫貧。幾年來,讓一批批貧困群眾脫貧有技、增收有路。
培訓(xùn)增技 脫貧有志
“你好,這是澆面。你的菜都上齊了?!薄靶∥洌銈z一共35元……”中午時分,坐在嵐縣河口鄉(xiāng)王家村脫貧戶張毛花的農(nóng)家院里,看著她忙碌的身影,聽著她利落地算賬,感到的是滿滿的幸福。
回想過往,張毛花說,過去沒啥技術(shù),靠著幾畝地和打零工生活,還要供兩個孩子上學(xué),籌錢借錢是常事。在扶貧政策扶持下,2019年,張毛花兩口子參加了縣里舉辦的免費(fèi)技能培訓(xùn),拿到了廚師證,還領(lǐng)取了部分資金補(bǔ)貼。借助當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的東風(fēng),開起屬于他們的“毛花”農(nóng)家樂。“每到旅游旺季,僅靠經(jīng)營農(nóng)家樂,家庭凈收入能有1萬多元,日子是越過越甜?!?/p>
從2016年我省優(yōu)先向貧困勞動力提供普惠制技能培訓(xùn)開始,《全省6萬名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)實施方案》《山西省全民技能提升工程實施方案》等一系列提升勞動者素質(zhì)、增強(qiáng)勞動者就業(yè)增收能力的政策措施相繼出臺,使技能扶貧更接地氣、更順民意。
從工地小工到大車司機(jī),從生活拮據(jù)到月入過萬,興縣脫貧戶郭劍林的生活發(fā)生了巨大變化?!爸饾u穩(wěn)定的生活讓我有了奔小康的底氣??h里組織的技能培訓(xùn)真不賴!”
在實施中,我省全力推進(jìn)訂單式、菜單式、項目制培訓(xùn),構(gòu)建的“全勞動周期、全工種門類”職業(yè)技能培訓(xùn)體系,填平了貧困勞動力“土里刨食”到“上班掙錢”間的“技能鴻溝”,提高了貧困勞動力的就業(yè)率、取證率、增收率。2016年到2020年,全省累計培訓(xùn)貧困勞動力70.8萬人次,取得各類技能等級證書的有47.4萬人。
“現(xiàn)在,村里的勞動力基本都掌握了一門技術(shù),就業(yè)的門路越來越寬。脫貧后,買房、脫單、創(chuàng)業(yè)的也不少?!睖喸纯h駝峰鄉(xiāng)高窯村第一書記胡學(xué)忠說。
“只要有培訓(xùn)叫我去,我就去聽、去學(xué)。學(xué)到新技術(shù),才能把大棚種好,賺更多錢,日子也會越來越好?!遍L治市上黨區(qū)輝河村王和平笑著說。
打造地域特色,是各地推進(jìn)技能培訓(xùn)的一大特點。這幾年,我省涌現(xiàn)出了“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”“繁峙繡娘”等特色勞務(wù)。
天鎮(zhèn)縣扶貧辦主任任哲鋒介紹:“縣里投資2300萬元建設(shè)扶貧就業(yè)實訓(xùn)基地,對‘萬家樂’移民新區(qū)全部適齡勞動力、全縣扶貧車間就業(yè)人員、全縣有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求人員以及高技能人才進(jìn)行‘四級梯度’培訓(xùn),確保實現(xiàn)‘更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的新目標(biāo)’?!?/p>
服務(wù)擴(kuò)容 增收有路
“今天加工半袖。桂芳上袖子,建霞合身縫?!?時一上班,張玉娟就將這批30萬件銷往東南亞的服裝訂單加工任務(wù)分配完畢。
張玉娟曾是榆社縣箕城鎮(zhèn)北棗林村的貧困戶。2018年,搬遷到縣里的惠民小區(qū)后,她在縣人社部門的幫扶下,參加技能培訓(xùn),成為山西森宏服裝有限公司扶貧車間的第一批員工。公司就在家門口,掙錢顧家兩不誤,她對自己的工作很滿意。隨著技術(shù)提高,張玉娟不僅成為車間縫紉一組組長,還帶了十幾個徒弟?!艾F(xiàn)在,我每年能掙近3萬元,老公打工也有三四萬元收入,摘掉了貧困戶的帽子,生活也越來越紅火了?!睆堄窬隄M臉欣喜。
就業(yè)保障是鞏固脫貧成效的“定盤星”。我省各級人社部門持續(xù)加大公共就業(yè)服務(wù)力度,不斷健全和拓展勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,多渠道擴(kuò)大就地就近崗位供給,幫助貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)從“就業(yè)無門”到“選擇就業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
在保德縣,實施脫貧攻堅就業(yè)扶貧“以獎代補(bǔ)”措施,對主動就業(yè)的貧困戶,經(jīng)村“兩委”自評,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收,按當(dāng)年收益狀況給予相應(yīng)的資金獎勵?!?018年—2020年,全縣發(fā)放就業(yè)獎補(bǔ)資金2680.3萬元,貧困群眾外出務(wù)工意愿增強(qiáng)?!笨h就業(yè)服務(wù)中心主任孫明光介紹。
保就業(yè)鞏固脫貧成果。我省實施拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道、提高職業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)度、強(qiáng)化跟蹤維權(quán)服務(wù)等一系列政策措施,取得顯著成效。截至2020年11月底,我省外出務(wù)工的貧困勞動力達(dá)91.01萬人,比去年增長11.3%。其中,穩(wěn)定就業(yè)66.05萬人,占比72.6%。
在普惠的基礎(chǔ)上,我省還對重點群體實施公益性崗位安置政策。
天鎮(zhèn)縣廿里鋪村村民張海生患有侏儒癥,妻子因病完全喪失勞動能力,女兒還在上學(xué)。過去,他只靠著12畝耕地的微薄收入,維持家庭開支。就業(yè)扶貧政策實施后,張海生不僅應(yīng)聘了村級環(huán)衛(wèi)工公益崗位,還應(yīng)聘了中地牧場、博誠蔬菜、北辰正方等企業(yè)提供的季節(jié)性靈活就業(yè)崗位。
“公益崗有4000元,臨時崗有7000元左右,再加上土地流轉(zhuǎn)的7200元,我們一家三口,一年約有18200元收入。這日子又有了滋味?!?020年,我省還針對未脫貧勞動力實施“一戶一公崗”特惠政策,切實助其脫貧增收。
品牌賦能 輸出有智
“來,咱們現(xiàn)在翻身,擦擦汗,一會好舒服地睡覺?!泵客?時,北京市海淀區(qū)空軍總醫(yī)院東樓3層的一間病房里,總會傳出一個中年男子溫柔的聲音。
聲音的主人是臨縣大居村的王潤平?!袄先送耆荒茏岳?,得用專業(yè)手法照顧,才能讓他躺得舒服。”在確認(rèn)老人身體各項數(shù)據(jù)正常后,他坐下喝著水談起自己的脫貧史。
2017年,他和妻子白月秀參加了政府組織的呂梁山護(hù)工培訓(xùn),取得結(jié)業(yè)證書及上崗證。通過呂梁山護(hù)工勞務(wù)品牌的就業(yè)平臺,找到“北京的工作”。幾年來,他在做好護(hù)理工作的基礎(chǔ)上,又學(xué)習(xí)了理療知識,不斷提升自身水平?!拔椰F(xiàn)在每月工資漲到8000元,妻子做保姆一個月也有5000元。我們不僅還清了欠款,擺脫了貧困,還開始奔小康了?!?/p>
培育勞務(wù)品牌是擴(kuò)大輸出規(guī)模的有效途徑。從2016年起,我省按照“政府引導(dǎo)、社會主辦、市場運(yùn)作”的原則,以“一縣一品”思路培育發(fā)展地方特色勞務(wù)品牌,創(chuàng)建“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”“繁峙繡娘”“晉襄酥燒餅大軍”等品牌。同時,堅持在就業(yè)輸出地和輸入地廣泛開展品牌培訓(xùn)、品牌推介、品牌對接等活動,持續(xù)增強(qiáng)我省勞務(wù)品牌市場競爭力。
借力勞務(wù)品牌,呂梁市離石區(qū)坪頭鄉(xiāng)閆家坡村閆建江擺脫貧困,成長為“億戶家全國十大優(yōu)秀護(hù)理員”“最美呂梁山護(hù)工”。如今,報名赴日介護(hù)工作的他總說:“舞臺再大,自己不上臺,永遠(yuǎn)只是觀眾。平臺再好,自己不參與,永遠(yuǎn)是局外人。能力再大,自己不行動,只能看到別人成功?!?/p>
“棋源叉車工”是陵川縣著力打造的勞務(wù)品牌,受到物流等行業(yè)企業(yè)廣泛歡迎?!拔覀?nèi)叶荚诮K省常熟市的物流公司上班,每月工資加獎金都有5000多元,日子過得挺美。”陵川縣秦家莊鄉(xiāng)原莊村脫貧戶原學(xué)兵很看重自己的工作。
政策有溫度,發(fā)展有力度。如今,我省已培育發(fā)展了94個地方特色勞務(wù)品牌,認(rèn)定10個省級勞務(wù)品牌。其中“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”勞務(wù)品牌先后入選人社部年度人社領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧典型案例?!?016年以來,全省通過實施培訓(xùn)就業(yè)扶貧工程,共幫助41.58萬貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定增收,完成目標(biāo)任務(wù)的138.6%?!笔∪松鐝d就業(yè)促進(jìn)處處長賈新明介紹。
本報記者張麗媛
責(zé)任編輯: 吉政