文化旅游業(yè)是山西重點打造的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，山西堅持以文促旅、以旅彰文，全力推動文旅融合。伴隨山西國資國企改革同步誕生的山西省文化旅游投資控股集團有限公司，無疑承擔著推動全省文化旅游業(yè)快速發(fā)展的龍頭領軍作用。開局“十四五”，面對新形勢，剛剛完成二次改革的山西文旅集團，如何在“轉(zhuǎn)型蹚新路”征途中一往無前，做出新業(yè)績、交出新答卷？ 全國“兩會”前夕，人民網(wǎng)記者專訪了山西文旅集團黨委書記、董事長王文保。

自我革命，實現(xiàn)“七個關鍵突破”

2020年4月30日，山西省委書記樓陽生在文旅集團調(diào)研，聽取山西文旅數(shù)字體驗館有關情況介紹

【人民網(wǎng)】：文旅集團與山西新一輪國資國企改革相伴而生。您帶領文旅集團一步一個腳印，扎實走好新征程上的每一步，走過了艱辛而奮進的三年。三年之后，文旅集團解決了哪些老大難問題？

【王文保】：過去的三年，是文旅集團強基筑本、奮楫爭先的三年。在山西省委、省政府的正確領導下，文旅集團堅持在艱難中探索、在困境中求變、在創(chuàng)新中發(fā)展，圍繞“示范引領做旗艦、夯實基礎煉勁旅”目標要求，以自我革命的決心、真刀真槍的措施和久久為功的堅持，解決了一系列制約集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的“卡脖子”問題，主要體現(xiàn)在“七個關鍵突破”：

在破解“總體資產(chǎn)不優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營壓力巨大”的問題上取得關鍵突破；在破解“短貸長投、本利滾貸，債務結(jié)構(gòu)不合理”的問題上取得關鍵突破；在破解“負債率居高不下、金融風險集聚”的問題上取得關鍵突破；在破解“投資結(jié)構(gòu)不平衡、項目管理不科學”的問題上取得關鍵突破；在破解“歷史遺留問題多、嚴重制約發(fā)展”的問題上取得關鍵突破；在破解“文旅資源獲取難、主業(yè)不突出”的問題上取得關鍵突破；在破解“組織架構(gòu)繁冗、內(nèi)部無序競爭”的問題上取得關鍵突破。

2020年4月30日省委書記樓陽生赴文旅集團調(diào)研，并在后續(xù)的工作中多次對集團的工作作出批示安排?？梢哉f，黨中央對山西轉(zhuǎn)型綜改的堅定部署、省委省政府大力培育文旅旅游支柱產(chǎn)業(yè)的堅定決心，極大地提振了文旅集團 “實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面”的信心、帶來了“堅定做強主業(yè)、主動實踐轉(zhuǎn)型”的新機遇。

上馬主業(yè)項目，創(chuàng)造“文旅速度”

太行一號旅游公路0km標志文化驛站

【人民網(wǎng)】：2020年是極不平凡的一年，在應對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，奮力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定局面的形勢下，2020年山西文旅集團交出了哪些答卷？

【王文保】：在新形勢下，文旅集團黨委緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，按照年初黨委確定的“八個持續(xù)、四個完善”“七個方面”工作的要求，堅定不移抓改革，攻堅克難促轉(zhuǎn)型，為文旅集團實現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了堅實基礎：

在共克時艱的奮斗實踐中，做出業(yè)績、交出答卷。上半年受疫情影響，景區(qū)、酒店、演藝產(chǎn)業(yè)基本處于停業(yè)狀態(tài)，在收入同比下降90%以上的情況下，下半年各所屬企業(yè)充分激發(fā)運營創(chuàng)效能力，采取超常規(guī)舉措，全力彌補疫情耽擱任務進度，全年實現(xiàn)營業(yè)收入151.8億元，工業(yè)增加值9億元，圓滿完成了省國資運營公司下達的各項任務指標；集團2020年再次蟬聯(lián)入選中國旅游企業(yè)20強。

在革舊立新的持續(xù)深化中，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集成格局。全面落實“根上改、制上破、治上立”要求，積極推進“二次改革”，組建完成八大產(chǎn)業(yè)板塊，基本組織架構(gòu)初步搭建。

在項目布局的高效推進中，提升文旅主業(yè)優(yōu)勢。聚焦主業(yè)發(fā)展、強化項目支撐，全年完成項目投資33.37億元，一批續(xù)建項目順利完工，一批新建項目正在開展。2020年是集團主業(yè)項目集中上馬的一年，可以說，文旅集團創(chuàng)造了“文旅速度”，文旅主業(yè)基礎進一步得到拓展。

在創(chuàng)新賦能的探索挖掘中，形成產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢。文旅集團2020年研發(fā)投入1270.52萬元，申請專利19項，申請軟件著作權12項，承擔省部級課題2項，以科技創(chuàng)新推進企業(yè)發(fā)展。

完成二次改革，開啟嶄新文旅時代

娘子關關城

【人民網(wǎng)】： 2020年山西文旅集團完成了二次重大改革，確立了新發(fā)展理念：創(chuàng)新文旅融合，創(chuàng)造美好生活。二次改革之后，文旅集團呈現(xiàn)出怎樣的新面貌、新狀態(tài)？

【王文?！浚簽樯钊胴瀼芈鋵嵤∥≌凹涌彀盐穆脴I(yè)培育成山西省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)省政府2019年第42次常務會議精神，山西文旅集團全力推動二次重組改革，提升企業(yè)競爭力和影響力。成立了二次重組改革領導組，全面摸底調(diào)研基礎上制定了《二次重組改革實施方案》，明確了路線圖和時間表。

根據(jù)集團公司所屬企業(yè)的業(yè)務類別，本著“專業(yè)化重組、板塊化管理、市場化運營”的思路，打破原有架構(gòu)，整合形成了“文化旅游產(chǎn)業(yè)集成、智慧旅游信息化、金融服務”三大平臺和“景區(qū)開發(fā)、酒店管理、智慧旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、綜合能源、產(chǎn)融結(jié)合、海外園區(qū)、資產(chǎn)管理”八大板塊10戶二級子公司的發(fā)展格局。

經(jīng)過二次重組改革，山西文旅集團實現(xiàn)了“集團總部管資本、定戰(zhàn)略，二級板塊公司管經(jīng)營、定策略，三級實體公司做實業(yè)、創(chuàng)利潤”的“品字架構(gòu)”構(gòu)建完成，使集團業(yè)務格局更清晰，板塊更專業(yè)，切實提升了文旅集團的精細化管理水平，提高了企業(yè)管控力、競爭力和發(fā)展活力。

截至目前，集團企業(yè)戶數(shù)由組建之初的358戶壓減至今天的190戶，實現(xiàn)了戰(zhàn)略性重組重塑，開啟了嶄新的文旅時代。

調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面實施“13486”戰(zhàn)略

由山西省文旅集團開發(fā)建設的孟母養(yǎng)生健康城項目，打造最完善、最人性化的“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)老、養(yǎng)靈、養(yǎng)病”的文化健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)

【人民網(wǎng)】：“十四五”時期，文化旅游業(yè)將迎來高速增長。唯有正視問題、直面困難，明確定位、理清思路，企業(yè)才能真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。那么，文旅集團的“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展思路有哪些？

【王文?！浚汗疚磥淼目傮w目標是成長為國際知名、國內(nèi)一流的文旅綜合運營商。以產(chǎn)業(yè)、資本和科技為輪子，進行戰(zhàn)略協(xié)同，相生互動，再造業(yè)務板塊、變革經(jīng)營模式、優(yōu)化管理體制、創(chuàng)新投融資機制、強化人才支撐，不斷發(fā)掘探索融合新方向，全局性高效配置資源，形成產(chǎn)融之間相互依存、相互促進的關系。積極參與、主導以文化和旅游相關內(nèi)容要素的投資布局，形成共創(chuàng)、共享、共贏、共同發(fā)展的戰(zhàn)略協(xié)同生態(tài)圈，逐步實現(xiàn)打造具有國際知名、一流文旅綜合運營商的目標。

文旅集團在認真研判形勢的基礎上，以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，提出了“13486”的發(fā)展戰(zhàn)略：

“1”是堅定“一個目標”，即將文旅集團打造成為山西文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“旗艦”和國內(nèi)外文化旅游市場的“勁旅”。

“3”是明確“三個發(fā)展思路”，即推動實施“數(shù)智文旅、品牌文旅、創(chuàng)新文旅”。

“4”是打造“四個平臺”，即開發(fā)運營平臺、 投融資平臺、智慧旅游平臺、創(chuàng)意策劃平臺。

“8”是建設“八大板塊”，形成以景區(qū)運營、康養(yǎng)板塊為支柱產(chǎn)業(yè)，智慧旅游、產(chǎn)融、酒店板塊為支撐產(chǎn)業(yè)，海外、綜合服務、資產(chǎn)管理為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，在新一輪文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級中占領制高點。

“6”是“構(gòu)建六大保障體系”，通過強化政治、制度、資金、人力、法律、規(guī)劃六大保障體系建設，護航集團持續(xù)發(fā)展。

到“十四五”末，將文旅集團建設成一個產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整，板塊產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應更加明顯的具有創(chuàng)新力、引領力、競爭力的一流文化旅游產(chǎn)業(yè)集團。在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的基礎上，經(jīng)營收入達到200億元，利潤達到1億元以上，文旅主業(yè)營業(yè)收入占比超過30%，服務游客人數(shù)超過1000萬人次/年，力爭實現(xiàn)1個上市公司，實際控股或委托運營管理A級景區(qū)數(shù)量達15個以上，“十四五”期間始終保持在全國旅游集團 20 強。

黨建統(tǒng)領，制定“解決方案”抓落實

人民網(wǎng)“戰(zhàn)略重組話改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路”全媒體調(diào)研采訪團走進山西文旅集團

【人民網(wǎng)】：2021年是山西“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的開局之年，也是文旅集團立足長遠發(fā)展目標打好基礎、夯實根基的關鍵一年，做好集團轉(zhuǎn)型發(fā)展各項工作意義重大。今年如何開新局、抓落實、蹚新路？

【王文?！浚簶顷柹鷷浽谑∥粚檬淮稳珪v：“抓落實關鍵是要有解決方案”。2021年及今后一段時期， 文旅集團將落實省委、省政府及省國資委、省國運公司各項安排部署，落實“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略及目標的“解決方案”，概括起來就是“三穩(wěn)、五抓、三?！?。

三穩(wěn)：堅持“穩(wěn)”字當先，全力實現(xiàn)穩(wěn)根基、穩(wěn)存量、穩(wěn)主業(yè)目標。堅持“穩(wěn)根基”，不斷提升黨對企業(yè)全面工作的集中統(tǒng)一領導能力；堅持“穩(wěn)存量”，切實解決資產(chǎn)、收入、利潤三個層面的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題；堅持“穩(wěn)主業(yè)”，著力推動八大板塊提質(zhì)升級。

五抓：抓管理提升，形成集團高質(zhì)量發(fā)展氛圍；抓項目提質(zhì)，夯實集團高質(zhì)量發(fā)展根基；抓考核倒逼，提升集團高質(zhì)量發(fā)展成效；抓創(chuàng)新驅(qū)動，積聚集團高質(zhì)量發(fā)展勢能；抓風險防控，構(gòu)建集團高質(zhì)量發(fā)展保障。

三牛：發(fā)揚“孺子?！薄巴鼗呐！薄袄宵S?！本瘢愿刹孔黠L轉(zhuǎn)變書寫文旅集團改革發(fā)展新篇章。

山西文旅集團將以黨的建設為統(tǒng)領，以“黨建質(zhì)量提升年”為抓手，全面實施“13486”戰(zhàn)略思路，著力推動“數(shù)智文旅、品牌文旅、創(chuàng)新文旅”建設，以調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)基礎、強主業(yè)為主線，提升管理、推動項目、防控風險、增加效益，一張藍圖繪到底、一心一意謀發(fā)展、一以貫之抓落實，不斷提升企業(yè)核心競爭力，塑造山西文旅品牌形象，為山西省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型貢獻文旅力量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。（圖片由山西文旅集團提供）