新型研發(fā)機構(gòu)通過體制機制創(chuàng)新，一端連接前瞻技術(shù)，一端連接應(yīng)用市場，打通從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的通道，成為政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用各個環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新的大平臺。

　　“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)調(diào)動起創(chuàng)新主體各方活力和動力，契合了用市場機制去配置科技創(chuàng)新資源的規(guī)律

　　在3月1日召開的省創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，我省提出要聚焦科技創(chuàng)新需求，積極培育“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)。

　　“四不像”指的是一種研發(fā)機構(gòu)。它既是大學(xué)又不像大學(xué)，文化不同;既是科研機構(gòu)又不像科研院所，內(nèi)容不同;既是企業(yè)又不像企業(yè)，目標(biāo)不同;既是事業(yè)單位又不像事業(yè)單位，機制不同?？萍疾俊蛾P(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》對它這樣定義：新型研發(fā)機構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構(gòu)。通過體制機制創(chuàng)新，它一端連接前瞻技術(shù)，一端連接應(yīng)用市場，打通從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的通道，成為政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用各個環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新的大平臺。

　　新型研發(fā)機構(gòu)“新”在哪里?在省科學(xué)技術(shù)廳辦公室主任張潤澤看來，它的“新”在于組織多樣化，既可以是企業(yè)、是事業(yè)單位，也可以是民辦非企，它無主管、無編制、無固定撥款。但它的核心是多元化持續(xù)的投入機制，有效靈活的人才激勵機制，科學(xué)自主的研發(fā)組織模式，協(xié)同高效的科研攻關(guān)優(yōu)勢，以及面向市場的成果轉(zhuǎn)化體系。它可以調(diào)動創(chuàng)新主體各方活力和動力，同時也契合了用市場機制去配置科技創(chuàng)新資源的規(guī)律。

　　山西高等創(chuàng)新研究院是我省首批認定的新型研發(fā)機構(gòu)之一，也是我省重點的新型研發(fā)機構(gòu)。研究院的“新”表現(xiàn)在“三無”，無級別、無編制、無財政預(yù)算;“五功能”，科學(xué)研究、人才培育、企業(yè)孵化、政府智庫、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。張潤澤認為，新型研發(fā)機構(gòu)打破了創(chuàng)新資源配置的壁壘，將創(chuàng)新資源有效聚集，在互動中產(chǎn)生效應(yīng)。比如，新型研發(fā)機構(gòu)解決了投入多元化難題，既有社會投入、服務(wù)收入、財政資助，又有項目研發(fā)經(jīng)費收入等。解決了投入，還賦予研發(fā)花錢的自主權(quán)，不會讓科學(xué)家因買一包紙的問題去層層審批。通過幾方面資源配置，就能引來一流人才、研發(fā)一流課題、搭建一流平臺、產(chǎn)生一流成果，這樣，新型研發(fā)機構(gòu)就能承擔(dān)起我省打造一流創(chuàng)新生態(tài)的重要任務(wù)。

　　作為科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的產(chǎn)物，新型研發(fā)機構(gòu)跨越“死亡之谷”

　　新型研發(fā)機構(gòu)最重要的使命就是搭建創(chuàng)新平臺，激發(fā)創(chuàng)新活力，盤活創(chuàng)新要素，打通科研到產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”。這“最后一公里”到底有多重要?科學(xué)界稱它為“死亡之谷”。

　　科技成果只有走出實驗室，進入工廠，走向市場，才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。然而現(xiàn)實的情況卻是大量科技成果被束之高閣，2019年全國發(fā)明專利申請量為140.1萬件，共授權(quán)發(fā)明專利45.3萬件，但平均轉(zhuǎn)化率卻只有10%?？萍汲晒涞仉y、轉(zhuǎn)化率低一直是普遍性的世界難題?？蒲懈叽笊稀⑵髽I(yè)用不上，科技成果的產(chǎn)業(yè)化過程，就被業(yè)界稱為“死亡之谷”。

　　在科研領(lǐng)域有這樣一個公式1：10：100，它代表著科技成果轉(zhuǎn)化中，科技研發(fā)階段、轉(zhuǎn)化應(yīng)用階段、工業(yè)生產(chǎn)階段之間的投入資金比值，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的難度實在大?！靶滦脱邪l(fā)機構(gòu)，通過創(chuàng)新的制度和開放的體系，可以解決成果轉(zhuǎn)化中的部分難題?！睆垵櫇烧J為，“在資金的籌集上，新型研發(fā)機構(gòu)的選題直接面向市場，科研項目和成果容易得到風(fēng)投、創(chuàng)投、金融機構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)基金的青睞和關(guān)注，對籌集資金是非常有利的?！?/p>

　　放眼全國，國內(nèi)首家“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)——深圳清華大學(xué)研究院誕生于上世紀(jì)90年代中期。當(dāng)時，正處在從傳統(tǒng)加工制造業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵節(jié)點的深圳邀請清華大學(xué)前來設(shè)立研究院開展高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動。經(jīng)過多年發(fā)展，研究院從無到有，已經(jīng)成立70多個實驗室，每年投入數(shù)億元科研經(jīng)費支持科技創(chuàng)新?！拔覀冊诔闪⒀芯吭簳r有條非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，就是瞄準(zhǔn)它的產(chǎn)業(yè)化前景。在項目設(shè)立開始就是‘以終為始’。我們在篩選合適的項目，共同合作成立研發(fā)中心時就要從市場需求入手。”該研究院副院長劉仁辰介紹說。

　　深圳清華大學(xué)研究院秉持“以終為始”，以結(jié)果為導(dǎo)向的逆向思維方式，打破了原來從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究，再到產(chǎn)品開發(fā)的線性科研模式，始和終思維方式的轉(zhuǎn)變，帶來的結(jié)果截然不同。張潤澤說，去年以來，在省委省政府部署下，科技廳進行了科技體制的重塑性改革，其中一個重大變化就是科研管理體系由終到始，課題從生產(chǎn)需求中來，從現(xiàn)實中來，最后到產(chǎn)業(yè)中去。新型研發(fā)機構(gòu)作為創(chuàng)新主體，正是承擔(dān)著這樣的使命。

　　“的確如此，我們研究院的設(shè)立就是要圍繞山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，圍繞山西人民的大健康需要，從目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向出發(fā)，來設(shè)計自己的研究方向?！鄙轿鞲叩葎?chuàng)新研究院副院長韓忻彥這樣認為。

　　全國首家“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)，“保姆式”服務(wù)孵化出2600多家企業(yè)

　　從以前的以技術(shù)出發(fā)找市場，到現(xiàn)在的以市場出發(fā)找技術(shù)，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。深圳清華大學(xué)研究院用25年時間孵化出2600多家企業(yè)。

　　在深圳清華大學(xué)研究院的展廳，涵蓋各個領(lǐng)域的先進技術(shù)，讓人大開眼界。一款200公斤級的油動無人直升機，具有“載重大、續(xù)航長、速度快”的特點，飛行最高海拔可達到5050米，廣泛應(yīng)用于運輸、消防等領(lǐng)域;另一款機械臂也不簡單，它是融合視覺和力覺的自主式機器人，不僅能干體力活，還能精準(zhǔn)地做出舉杯、碰杯、傳遞玫瑰的精細活，真正實現(xiàn)“手眼配合”，讓機械臂擁有和人類手臂一樣的能力。類似的項目和產(chǎn)品，在研究院還有很多，又“叫好”又“叫座”，深圳清華大學(xué)研究院的“獨門秘籍”就是“識別什么樣的技術(shù)轉(zhuǎn)換成什么樣的產(chǎn)品”。

　　傳統(tǒng)的油氣勘探取樣工作，投資大、耗時久，一直是困擾業(yè)界的世界級難題。2017年，深圳清華大學(xué)研究院發(fā)現(xiàn)了龍威博士帶領(lǐng)的研發(fā)團隊擁有能夠解決這一難題的“硬核”技術(shù)，很快把團隊引入了研究院。清能艾科(深圳)能源技術(shù)有限公司負責(zé)人龍威回憶起初創(chuàng)期，受到資金短板限制，依托深圳清華大學(xué)研究院平臺后，慢慢形成好的技術(shù)，孵化后的公司越做越大?！巴ㄟ^現(xiàn)場采集巖屑，就能分析出當(dāng)?shù)赜蜌鈨α亢彤a(chǎn)量，不僅極大地降低了采樣成本，而且從耗時近半年，縮短至現(xiàn)場一小時就能出結(jié)果?！鼻迥馨茟{借這項技術(shù)成為全球油氣勘探的佼佼者。龍威認為，這都是清華平臺的功勞，僅靠個人力量，企業(yè)很難做大做強。

　　深圳清華大學(xué)研究院以敏銳的“商業(yè)嗅覺”篩選出最具發(fā)展前景的科研項目和團隊，為政府和項目團隊搭建起對接的橋梁，為項目團隊的茁壯成長保駕護航。劉仁辰說，“正是我們給予創(chuàng)新企業(yè)在不同發(fā)展階段、不同需求的支持，才能孵化這么多高科技項目?！蓖ㄟ^為科技創(chuàng)新團隊提供全流程、全鏈條、全方位的“保姆式”精準(zhǔn)服務(wù)、深圳清華大學(xué)研究院成功探索出了產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新孵化體系。

　　站在產(chǎn)業(yè)的前端，研究最新的技術(shù)，科研支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)再反哺科研

　　通過這種“保姆式”服務(wù)，給企業(yè)提供的是一種類似“拎包入住”的交鑰匙工程，這也是深圳清華大學(xué)研究院能孵化出2600多家企業(yè)的制勝法寶。從全國來看，類似的新型研發(fā)機構(gòu)還有中國科學(xué)院深圳先進技術(shù)研究院。先進院是由中國科學(xué)院、深圳市人民政府及香港中文大學(xué)于2006年共同建立的，經(jīng)過15年的發(fā)展積淀，成立了8個研究平臺，累計孵化企業(yè)1186家，構(gòu)建以科研為主的集科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本為一體的微型協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

　　從全球來看，在德國，德國弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進協(xié)會就是歐洲最大的應(yīng)用科學(xué)研究機構(gòu)之一，成立于1949年，以德國科學(xué)家、發(fā)明家和企業(yè)家約瑟夫·弗勞恩霍夫的名字命名，這個協(xié)會在德國有74個研究機構(gòu)，3萬多名員工。德國弗勞恩霍夫物流研究院中國首席科學(xué)家房殿軍向記者介紹，“研究院創(chuàng)新研究能力來源于充足的經(jīng)費。1/3經(jīng)費是直接來自國家撥款，1/3經(jīng)費是科技項目經(jīng)費，1/3經(jīng)費來自和企業(yè)技術(shù)合作所獲得經(jīng)費。它在應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化取得卓越的成就在于，研究院會根據(jù)企業(yè)實際需求去定制研發(fā)，企業(yè)同時成立聯(lián)合實驗室，持續(xù)為企業(yè)提供技術(shù)支持。弗勞恩霍夫采取應(yīng)用研究和高端人才培養(yǎng)相結(jié)合的模式，為產(chǎn)業(yè)界輸送大量的應(yīng)用型高端人才。這種模式對德國經(jīng)濟發(fā)展既提供了尖端的技術(shù)，同時又提供了應(yīng)用型高端人才，所以這種模式非常值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。”

　　本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進行時”

　　本報記者沈佳