10月2日至7日，我省出現(xiàn)了有氣象記錄以來(lái)的最強(qiáng)秋汛，導(dǎo)致全省76個(gè)縣357.69萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，一些畜禽圈舍倒塌、農(nóng)田及設(shè)施損毀，秋收秋種秋耕推遲。好多市縣農(nóng)房出現(xiàn)裂縫、漏雨、倒塌現(xiàn)象，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。

　　災(zāi)情就是命令。省委省政府召開(kāi)全省防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)后，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳迅速成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)和受損農(nóng)房重建修繕兩個(gè)工作專班，及時(shí)調(diào)度核查災(zāi)情，科學(xué)制定工作方案，分類分區(qū)統(tǒng)籌抓好災(zāi)后恢復(fù)重建和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活情況摸排監(jiān)測(cè)和支持幫扶，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。截至11月5日，全省秋糧收獲進(jìn)度為97.99%;小麥播種面積占播種任務(wù)的88.29%。

專家扎根一線

指導(dǎo)“雙減雙搶”

　　10月7日、8日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳連續(xù)召開(kāi)黨組會(huì)、全省視頻調(diào)度會(huì)，專題分析研究雨情影響，確定以減災(zāi)減損搶收搶種(即“雙減雙搶”)為中心開(kāi)展“三秋”會(huì)戰(zhàn)。

　　分區(qū)域、分作物、分類別組織專家會(huì)商、制定技術(shù)方案、統(tǒng)籌調(diào)度力量，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包市到縣到田，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)3000余名干部和專家在田間地頭開(kāi)展服務(wù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系15名首席專家第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)情較重縣鄉(xiāng)，分析研判、服務(wù)指導(dǎo)，分類分作物制定減災(zāi)減損技術(shù)方案，制定積水地塊排水降漬、農(nóng)機(jī)化作業(yè)、小麥晚播和玉米、馬鈴薯、谷子等主要農(nóng)作物減災(zāi)減損增收增效技術(shù)要點(diǎn)，并通過(guò)各種媒體向全省發(fā)布，最大限度減少受災(zāi)損失。

　　針對(duì)積水嚴(yán)重地塊，各地組織專家制定排水降漬方案，盡快排盡積水。統(tǒng)籌調(diào)度農(nóng)機(jī)作業(yè)，成立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，搶時(shí)收獲播種，加強(qiáng)秋種技術(shù)指導(dǎo)，確保應(yīng)播盡播。山西省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家、“雙減雙搶”工作專家組成員武文卿在祁縣苗家堡村、豐固村果園，實(shí)地查看災(zāi)后梨樹(shù)等果樹(shù)的受災(zāi)情況，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)群眾做好災(zāi)后減損技術(shù)應(yīng)用，建議果農(nóng)在做好及時(shí)排水除淤的同時(shí)，更多關(guān)注養(yǎng)根護(hù)根，疏松樹(shù)盤(pán)，開(kāi)溝晾根，使果園土壤保持最大程度的通氣狀態(tài)……

　　運(yùn)城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門(mén)組織“小麥延遲播種及秋冬季管理技術(shù)培訓(xùn)班”，邀請(qǐng)省農(nóng)技推廣總站副站長(zhǎng)劉志峰和山西小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家姬虎太進(jìn)行培訓(xùn)授課，并專門(mén)拿出100萬(wàn)元對(duì)全市46名糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體代表進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，通過(guò)提振大戶的種糧信心，示范引領(lǐng)廣大農(nóng)戶種足種好小麥。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持，會(huì)同保險(xiǎn)公司召開(kāi)保險(xiǎn)服務(wù)“雙減雙搶”專題會(huì)，啟動(dòng)綠色通道，簡(jiǎn)化理賠流程。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各類金融銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款支持生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建，積極協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大收購(gòu)力度，組織企業(yè)、合作社通過(guò)省內(nèi)外各類展會(huì)、平臺(tái)拓寬銷(xiāo)路，組織開(kāi)展愛(ài)心直播、愛(ài)心采摘等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，減少因?yàn)?zāi)損失。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，截至11月5日，全省秋糧收獲面積3821.61萬(wàn)畝，收獲進(jìn)度為97.99%;小麥播種面積710.77萬(wàn)畝，占播種任務(wù)的88.29%。

關(guān)注大棚圈舍

保證農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)

　　農(nóng)田損毀、圈舍坍塌，但全省人民的菜籃子、米袋子不能受到絲毫影響，仍要確保安全足量供應(yīng)。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)搶收成熟在田蔬菜，動(dòng)員農(nóng)戶迅速加固修繕損毀大棚和改種、補(bǔ)種棚內(nèi)蔬菜。制定受災(zāi)果園補(bǔ)救技術(shù)方案，多渠道協(xié)調(diào)受災(zāi)果園裂果、落果的收購(gòu)和加工，減少因?yàn)?zāi)損失;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》，嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷(xiāo)售、流向餐桌，確保農(nóng)畜產(chǎn)品安全供應(yīng)。

　　針對(duì)因?yàn)?zāi)造成的損失，各地采取多種措施抓緊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧與獸醫(yī)局抓好畜禽生產(chǎn)、做好生產(chǎn)物資保障，及時(shí)協(xié)調(diào)飼料300噸用于災(zāi)區(qū)日常需求，及時(shí)調(diào)撥90噸消毒液，幫助養(yǎng)殖戶解決日常消毒難題。做好動(dòng)物疫病防控，印發(fā)《關(guān)于做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物疫病防控工作的通知》，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)對(duì)6.7萬(wàn)頭(只)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理，并對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行清洗消毒和媒介消殺，有效避免人畜共患病的發(fā)生和流行。

　　就受災(zāi)損毀的耕地農(nóng)田、農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖圈舍等進(jìn)行調(diào)度摸底，分類梳理建立臺(tái)賬。制定了災(zāi)后恢復(fù)重建總體工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和工作進(jìn)度。同時(shí)，密切關(guān)注天氣變化，重點(diǎn)針對(duì)風(fēng)、霜、雨、雪，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，加快生產(chǎn)恢復(fù)。制定災(zāi)后蔬菜恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，會(huì)同專家制定《蔬菜設(shè)施修復(fù)重建技術(shù)方案》《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)產(chǎn)技術(shù)指南》《農(nóng)田損毀工程災(zāi)后修復(fù)重建方案》，各項(xiàng)恢復(fù)重建工作加快推進(jìn)。

　　在資金上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同財(cái)政部門(mén)下?lián)苻r(nóng)業(yè)農(nóng)村部3500萬(wàn)元和省政府2000萬(wàn)元救災(zāi)資金，資金直撥到縣，用于重災(zāi)縣加快生產(chǎn)恢復(fù)。在全面摸底受災(zāi)情況的基礎(chǔ)上，分產(chǎn)業(yè)分類別逐項(xiàng)測(cè)算研判，針對(duì)受損嚴(yán)重的設(shè)施蔬菜、畜牧業(yè)、農(nóng)田設(shè)施及晚播小麥用種等重點(diǎn)，正在提出救災(zāi)補(bǔ)貼意見(jiàn)，爭(zhēng)取更多救災(zāi)資金、政策和項(xiàng)目，確保災(zāi)后修復(fù)重建加快推進(jìn)。目前，全省排除農(nóng)田積水面積173.57萬(wàn)畝，修復(fù)損毀農(nóng)田38.6萬(wàn)畝、重建0.21萬(wàn)畝，修復(fù)損毀蔬菜大棚2.63萬(wàn)畝、重建231.5畝，修復(fù)損毀畜禽圈舍35萬(wàn)平方米、重建1.72萬(wàn)平方米。

多方共同發(fā)力

確保受災(zāi)農(nóng)房快速重建

　　最強(qiáng)秋汛發(fā)生以后，我省許多農(nóng)房出現(xiàn)裂縫，有的甚至倒塌。截至目前，全省排查發(fā)現(xiàn)隱患農(nóng)房17.82萬(wàn)戶，經(jīng)安全鑒定實(shí)際受損13.81萬(wàn)戶，其中無(wú)安全住房、符合保障政策的受災(zāi)農(nóng)戶8.14萬(wàn)戶。

　　省委農(nóng)辦、省住建廳共同牽頭負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房重建修繕工作?！蛾P(guān)于確保因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房重建修繕質(zhì)量安全加快各項(xiàng)工作進(jìn)度的緊急通知》《全省農(nóng)村因?yàn)?zāi)易地重建農(nóng)房宅基地審批實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房排查整改工作的實(shí)施方案》等一系列文件印發(fā)，對(duì)落實(shí)包保制度、逐戶建立檔案、確認(rèn)身份信息、開(kāi)展公告公示、跟進(jìn)鑒定、地災(zāi)隱患排查及評(píng)估等任務(wù)提出要求，指導(dǎo)各地全面摸排受損農(nóng)房，同步開(kāi)展住房安全應(yīng)急評(píng)估，提出維護(hù)修理或進(jìn)一步鑒定的意見(jiàn)。目前，工作重點(diǎn)由排查摸底、安全鑒定、信息比對(duì)進(jìn)入加快重建修繕階段。

　　省財(cái)政廳籌措資金3.33億元支持受損農(nóng)房恢復(fù)重建、受災(zāi)群眾過(guò)渡期生活救助等。會(huì)同省應(yīng)急廳就省紅十字會(huì)、省慈善總會(huì)收到的4.5億元捐助資金，提出資金分配使用建議。省民政廳向太原、晉中等8個(gè)市撥付1.68億元捐助資金、捐贈(zèng)物資價(jià)值8100萬(wàn)元。省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合省鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)提出了十一項(xiàng)具體舉措，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大農(nóng)戶因?yàn)?zāi)受損房屋修繕重建融資需求支持力度，主動(dòng)配置和預(yù)留專項(xiàng)信貸資金規(guī)模，簡(jiǎn)化審批程序，提供金融服務(wù)保障。省紅十字會(huì)啟動(dòng)“山西暴雨災(zāi)情專項(xiàng)募捐”，全省各級(jí)紅十字會(huì)共接收愛(ài)心捐贈(zèng)款物累計(jì)8.99億元……

　　臨汾市率先實(shí)施“一戶一檔”制度，精準(zhǔn)收集受損農(nóng)房基本信息，做到一戶一策。運(yùn)城市組織7家銀行通過(guò)暖心貸、商義貸等金融產(chǎn)品發(fā)放7196.07萬(wàn)元，支持1268戶災(zāi)后恢復(fù)重建。受災(zāi)重點(diǎn)縣介休市采取租住借住集體公房或閑置農(nóng)房、貨幣化補(bǔ)助等形式，分散安置農(nóng)房受損農(nóng)戶。清徐縣全部完成受損農(nóng)房安全性鑒定，提供農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集、農(nóng)房建設(shè)監(jiān)理服務(wù)、農(nóng)房建設(shè)技術(shù)服務(wù)“三免費(fèi)”，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)人員、監(jiān)督管理“三下鄉(xiāng)”，加快修繕重建進(jìn)度……

　　截至11月5日17時(shí)，全省臨時(shí)集中安置點(diǎn)由災(zāi)情發(fā)生后的845個(gè)6.9萬(wàn)人，減少到8個(gè)437人。截至目前，全省已完成農(nóng)房重建修繕3550戶。

　　記者 王秀娟