今年6月1日，《山西省濕地保護(hù)條例》正式實(shí)施。此舉標(biāo)志著我省濕地保護(hù)邁入法治化、規(guī)范化管理軌道。

▲ 一艘游艇飛馳在太原汾河二庫(kù)碧綠的水面上。太原汾河二庫(kù)是具有工程造型獨(dú)特、人文景觀豐富、歷史文化厚重、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等特色的水利風(fēng)景區(qū)，植被覆蓋率達(dá)到90%以上。本報(bào)記者李兆民攝

　　從高空俯瞰，從黃河到桑干河，從汾河到漳河，流域內(nèi)大大小小的濕地像一顆顆璀璨的明珠鑲嵌在三晉的版圖上，讓這塊土地充滿了生機(jī)。黨的十八大以來(lái)，我省堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以“兩山七河一流域”和“五湖”生態(tài)治理為重點(diǎn)，以重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園為保護(hù)形式，實(shí)行濕地分級(jí)管理，多措并舉保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)。

1、健全體系監(jiān)管

保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)

　　塞上綠野澤，右玉蒼頭河。

　　沿著虎山線向北行進(jìn)，不經(jīng)意間便進(jìn)入了林草茫茫、流水潺潺的右玉蒼頭河國(guó)家濕地公園。走在綠樹夾道上，雖然太陽(yáng)熱烈卻能感覺到絲絲涼意沁人心脾;站在鐵索吊橋上，映入眼簾的是河道兩旁生長(zhǎng)旺盛的水草枝柔葉嫩隨風(fēng)搖擺;抬頭遠(yuǎn)望，鴛鴦、池鷺、大鴇等各種鳥兒時(shí)隱時(shí)行，如詩(shī)如畫……

　　這些年右玉縣按照“全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則，嚴(yán)格保護(hù)以蒼頭河為主體的濕地生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀和生物資源，維護(hù)了濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性，保障和改善了濕地水質(zhì)和生物多樣性，蒼頭河濕地風(fēng)景如畫。

　　濕地是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域。我省地處黃土高原，屬于典型的干旱和半干旱地區(qū)，濕地資源面積少、分布散，保護(hù)難度大。近年來(lái)我省搶救性開展?jié)竦乇Ｗo(hù)工作，健全濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)，在黃河干流、汾河、桑干河、滹沱河等重要生態(tài)功能區(qū)建立了濕地類型自然保護(hù)區(qū)、濕地公園，濕地景觀得以再現(xiàn)，濕地鳥類明顯增加，濕地功能顯著增強(qiáng)，濕地逐漸成為各地生態(tài)文明建設(shè)的靚麗名片。目前，已認(rèn)定垣曲縣黃河小浪底庫(kù)區(qū)、洪洞縣汾河等10處第一批省級(jí)重要濕地。還先后批建了濕地公園63處，其中國(guó)家濕地公園20處、省級(jí)濕地公園43處，濕地類自然保護(hù)區(qū)3處。

　　“下一步，我省將持續(xù)推進(jìn)濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，把濕地生態(tài)特征明顯、自然景觀獨(dú)特，適宜開展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地納入濕地公園進(jìn)行保護(hù)管理。按照生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能、生物多樣性重要程度等，繼續(xù)認(rèn)定并發(fā)布省級(jí)重要濕地和申報(bào)國(guó)家重要濕地，確保重要生態(tài)功能區(qū)得到嚴(yán)格保護(hù)管理。”省自然保護(hù)地服務(wù)中心主任王占勤說(shuō)。

2、強(qiáng)化修復(fù)保護(hù)

嚴(yán)守濕地生態(tài)紅線

　　濕地是地球上最具生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng)之一。因特殊時(shí)期工業(yè)發(fā)展的局限，我省一度出現(xiàn)工業(yè)污水及生活污水排放異常，導(dǎo)致濕地污染嚴(yán)重，濕地修復(fù)基質(zhì)較差，使得修復(fù)難度更大。

　　這些年，在逐步建立濕地保護(hù)體系和分級(jí)體系的過(guò)程中，我省開始大規(guī)模分類型、分地域，利用生態(tài)技術(shù)或生態(tài)工程因地制宜對(duì)退化或消失的濕地進(jìn)行修復(fù)或重建，并結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化，明確濕地面積管控目標(biāo)，強(qiáng)化濕地保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)禁圍墾等破壞濕地行為發(fā)生，嚴(yán)守濕地生態(tài)保護(hù)紅線。目前，全省濕地總面積為22.12萬(wàn)公頃，其中：濕地地類面積5.44萬(wàn)公頃，分為森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、內(nèi)陸灘涂、沼澤地五類。

　　“2018年至2020年，我們累計(jì)完成退耕還濕1.3萬(wàn)畝，逐步解決了濕地公園消落區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)存在的圍墾、放牧等歷史遺留問(wèn)題，加快恢復(fù)了濕地生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)了濕地資源的可持續(xù)發(fā)展。古城國(guó)家濕地公園也成為全省首家國(guó)家濕地公園和第一批省級(jí)重要濕地?！鄙轿鞴懦菄?guó)家濕地公園主任蘆大鵬說(shuō)。

　　目前，通過(guò)恢復(fù)水文條件、重建水生植被，我省濕地系統(tǒng)水質(zhì)和基質(zhì)條件得到改善，底棲動(dòng)物和魚類等其他生物群落逐漸恢復(fù)，生物多樣性不斷提高，濕地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力和自我維持能力也在持續(xù)恢復(fù)。

　　夏季的漳澤湖濕地，綠色繁盛。在綠色水草的映襯下，水面清澈明凈。

　　“經(jīng)過(guò)多年的治理和生態(tài)修復(fù)，漳澤湖濕地的水由濁返清，達(dá)到三類水質(zhì)。我們通過(guò)一些岸線設(shè)計(jì)、水深設(shè)計(jì)、植物的配置，針對(duì)性地為鳥類的棲息，營(yíng)造了多樣化的生活環(huán)境?！遍L(zhǎng)治漳澤湖國(guó)家城市濕地公園濕地保護(hù)科科長(zhǎng)王帥介紹說(shuō)。如今，500多種植物、近170種鳥兒和近20種魚類在這里安家。漫步公園，目之所及，鷺鳥翩飛，蘆花搖曳，棧道蜿蜒，水光瀲滟，美不勝收。

　　用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治來(lái)保護(hù)稀缺濕地資源?！渡轿魇竦乇Ｗo(hù)條例》將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要求建立生態(tài)補(bǔ)水、生態(tài)補(bǔ)償和濕地合理利用制度，明確了濕地修復(fù)的方式和措施。

　　省林草局副局長(zhǎng)岳奎慶表示：“各部門、各市縣和濕地管理機(jī)構(gòu)要按照法律賦予的職能加強(qiáng)濕地保護(hù)，建立健全濕地保護(hù)、管理、修復(fù)和合理利用安全生產(chǎn)制度，健全濕地管理部門協(xié)作和信息通報(bào)機(jī)制，保護(hù)表里山河優(yōu)美生態(tài)?！?/p>

3、合理利用資源

人與自然和諧共生

　　濕地生物多樣性豐富，生態(tài)景觀優(yōu)美，是人們休閑游憩的最佳場(chǎng)所。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有濕地維管束植物595種，國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物1種、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物7種，濕地脊椎動(dòng)物231種。

　　一直以來(lái)，全省各級(jí)林草部門充分發(fā)揮濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的宣傳教育功能，不僅利用“世界濕地日”“愛鳥周”等進(jìn)行宣傳，還開展自然體驗(yàn)、研學(xué)教育等活動(dòng)，增強(qiáng)了公眾保護(hù)濕地的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，形成全社會(huì)保護(hù)濕地的良好氛圍。

　　抵達(dá)沁河源頭，姊妹泉眼隱于奇峰立崖之底，泉水汩汩而出，清澈見底。沿河水而行，花木茂密、峰回路轉(zhuǎn)，身移景換。“這里是宣教展示區(qū)，我們布設(shè)了中國(guó)濕地、山西濕地、科研監(jiān)測(cè)、沁河源映像、動(dòng)植物標(biāo)本室、3D互動(dòng)式六大板塊……”山西沁河源國(guó)家級(jí)濕地公園管理局董超向游客講解。

　　“哇，這么多鳥，好漂亮，還能學(xué)到這么有趣的知識(shí)，我太喜歡了。”和父母一起來(lái)游玩的孔一璇小朋友蹦蹦跳跳地說(shuō)。

　　這些年，通過(guò)人工修復(fù)自然土堰，擴(kuò)大水域面積，在沼澤地內(nèi)部栽植水生植物，持續(xù)改善沼澤地水禽類棲息地，實(shí)施濕地監(jiān)測(cè)工程，融合互動(dòng)宣教等，沁河源國(guó)家濕地公園持續(xù)保護(hù)恢復(fù)沁河源水系，逐步成為集濕地保護(hù)、生態(tài)旅游、科普宣教于一體的黃土高原河流源頭類型國(guó)家濕地公園。

　　隨著城郊濕地公園的快速發(fā)展，近郊旅游越來(lái)越成為許多人的選擇，濕地以獨(dú)特的生態(tài)景觀和豐富的野生動(dòng)植物，吸引越來(lái)越多人的目光。我省抓住機(jī)遇，合理規(guī)劃濕地資源利用，適度開展旅游觀光等，帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)、果蔬種植園、民宿等鄉(xiāng)村旅游，讓更多的人可以感受、體驗(yàn)鄉(xiāng)土民俗，也為周邊群眾增加了收入。

　　運(yùn)城鹽湖在黑泥沐浴、鹽水漂浮等傳統(tǒng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，著重打造鹽文化傳播點(diǎn)，逐漸成為集文化、健身、旅游、娛樂(lè)、休閑于一體的旅游勝地。無(wú)獨(dú)有偶，夏賞花、秋收藕、冬觀鳥，作為黃河中下游最大的國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，圣天湖也因其獨(dú)特的景觀成為旅游勝地，周邊居民吃上了生態(tài)飯。

　　“生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀，是我們對(duì)濕地依法保護(hù)和合理利用的理想目標(biāo)，可持續(xù)利用濕地是保護(hù)修復(fù)的終極目標(biāo)?！笔×植菥肿匀槐Ｗo(hù)地管理處處長(zhǎng)李志軍說(shuō)。