新華網(wǎng)太原5月10日電(王俊玲) 2023年，臨汾市GDP增速7.6%，位居山西11市第一;GDP總量實(shí)現(xiàn)了高速增長，從2019年的1452.6億元躍升至2312.5億元，取得了近20年來的最好成績。2024年一季度臨汾8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省第一方陣，GDP繼續(xù)保持著7%的增速。

　　工業(yè)向“新”、農(nóng)業(yè)向“優(yōu)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向“質(zhì)”，臨汾市正在悄然實(shí)現(xiàn)“體質(zhì)”蛻變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動能不斷更新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。那么，臨汾市交出亮眼“成績單”的背后做對了什么?

“五一”期間，臨汾市貢院街嗨翻全城、熱鬧非凡。新華網(wǎng) 發(fā)(閆銳鵬 攝)

　　“板塊效應(yīng)”塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，臨汾市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.0%，高于全國和全省水平。其中，從新動能指標(biāo)看，裝備制造業(yè)增加值增長22.1%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長23.5%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長42.2%，均高于規(guī)上工業(yè)增速;從煤與非煤看，煤炭工業(yè)增加值增長9.1%，非煤工業(yè)增加值增長8.7%。

　　這些成績的取得與臨汾市四年前即開始布局的三大板塊密不可分。

　　2020年起，臨汾市就立足地形地貌、資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢，謀劃并實(shí)施了沿汾、沿黃、沿太岳“三大板塊”生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展空間布局。沿汾板塊按照“五鏈”耦合的思路，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城郊經(jīng)濟(jì);沿黃板塊按照生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的思路，重點(diǎn)做好農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合文章，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè);沿太岳板塊按照企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、效益集成的思路，重點(diǎn)布局先進(jìn)焦化、新能源、新材料、新產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)。

　　“提出‘三大板塊’生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是為了提升產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化、競爭力，只有形成了規(guī)模，才能形成產(chǎn)業(yè)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建具有臨汾特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！迸R汾市委書記李云峰表示，板塊內(nèi)的縣區(qū)也因?yàn)橛辛讼冗M(jìn)產(chǎn)能，人口集聚了，縣域經(jīng)濟(jì)壯大了。

　　臨汾市沒有把煤、焦、鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成低端產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能簡單退出，而是通過產(chǎn)能升級、數(shù)字賦能等，推動其競逐新賽道。

　　2023年，臨汾市煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到89%;4.3米焦?fàn)t全部關(guān)停，運(yùn)行產(chǎn)能全部為先進(jìn)產(chǎn)能;煉鋼先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到100%。

　　古縣正泰煤氣化有限公司、利達(dá)焦化有限公司與山東盛隆集團(tuán)在2020年1月共同注冊成立了山西盛隆泰達(dá)新能源公司，淘汰工藝落后焦?fàn)t，采用先進(jìn)工藝技術(shù)建設(shè)年產(chǎn)192萬噸焦化技改項(xiàng)目，配套的備煤、干熄焦、化產(chǎn)回收、煤氣凈化等系統(tǒng)均達(dá)到了國際先進(jìn)水平。

　　“淘汰落后產(chǎn)能，好比是綠皮火車轉(zhuǎn)高鐵了，工藝的改進(jìn)升級可以把煤的文章做大，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、細(xì)分產(chǎn)品?！惫趴h縣委書記劉泳說，“現(xiàn)在用地、人員都大大減少，由以前的1500多人變成286人，這就是本質(zhì)安全;同時(shí)產(chǎn)能、產(chǎn)值都提升了。”

山西盛隆泰達(dá)新能源公司數(shù)字化運(yùn)營平臺。新華網(wǎng) 發(fā)(閆銳鵬 攝)

　　通過持續(xù)優(yōu)化三大板塊產(chǎn)業(yè)布局，全域全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型，臨汾市產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步呈現(xiàn)出綠色低碳、集約發(fā)展、數(shù)字賦能、提質(zhì)增效的特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)長板更長、優(yōu)勢更優(yōu)。

　　2023年，臨汾市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成178.0億元，增長5.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成1232.5億元，增長8.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成902.0億元，增長7.5%。

　　其中，臨汾市民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為47.1%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為49.8%，納稅占比為64%。

3月19日，臨汾市委書記李云峰在360數(shù)字安全科技集團(tuán)考察。新華網(wǎng) 發(fā) (閆銳鵬 攝)

　　在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)的同時(shí)，臨汾市積極推動全領(lǐng)域、全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

　　臨汾市大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)智慧梨果、智慧菜谷，打造了曲沃、隰縣2個(gè)智慧農(nóng)業(yè)示范縣;培育國家級智能制造企業(yè)3家、省級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)22家;智慧轉(zhuǎn)型、智慧城市、智慧民生等應(yīng)用場景全面拓展。特別是從2022年開始，臨汾市謀劃建設(shè)了堯都、臨開、侯馬3個(gè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，吸引字節(jié)跳動、華為、360、阿里等知名數(shù)字龍頭企業(yè)入駐。2023年，堯都云商產(chǎn)業(yè)園數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到34億元、增長18.6%，已成為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志和引領(lǐng)。

　　與此同時(shí)，臨汾市大力提升技術(shù)創(chuàng)新水平，新培育4 戶山西省級企業(yè)技術(shù)中心、9 戶臨汾市級企業(yè)技術(shù)中心;3 戶企業(yè)被認(rèn)定為省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè);山西華翔集團(tuán)被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心，實(shí)現(xiàn)了臨汾市國家級企業(yè)技術(shù)中心零的突破。

　　不謀萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域。

　　“我們要做長期主義者，要有戰(zhàn)略定力和耐心，干哪件事都是打有準(zhǔn)備的仗?！崩钤品灞硎荆壳?，三大板塊發(fā)展已經(jīng)到了全面升級、加速提檔的關(guān)鍵時(shí)期，要更好地統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，確保這一戰(zhàn)略基點(diǎn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商推動產(chǎn)業(yè)集聚

　　摒棄“撿到籃子里都是菜”的招商方式，臨汾市圍繞鏈上企業(yè)，有針對性強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，解決“招什么”的問題，深挖沿汾、沿黃、沿太岳三大板塊潛能，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，推動產(chǎn)業(yè)集聚、資源集中。

　　臨汾市工信局局長常立智表示，臨汾市著重強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈條的整體引入;同時(shí)，鼓勵(lì)以商招商，吸引與其有業(yè)務(wù)往來、產(chǎn)業(yè)對接的企業(yè)家來臨投資。

　　“我們牢牢抓住鏈主企業(yè)的影響力，讓其上下游‘需求清單’變成‘招商清單’。”臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任白建成說，“圍繞產(chǎn)業(yè)‘?dāng)噫湣_展補(bǔ)充式、填空式精準(zhǔn)招商，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)完善、鏈接更加緊密，推動弱勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、加速成型，讓各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！?/p>

臨汾晶旭新能源科技有限公司近日取得了兩化融合管理體系A(chǔ)A級評定證書。新華網(wǎng) 發(fā)

　　臨汾晶旭新能源科技有限公司是世界500強(qiáng)企業(yè)大陸希望集團(tuán)旗下的全資子公司，業(yè)務(wù)涵蓋傳統(tǒng)太陽能光伏組件、柔性晶硅光伏組件、BIPV建材系列、太陽能技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)，從與臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽約到第一塊光伏板下線只用了150天時(shí)間。

　　“我們產(chǎn)品中的電池片、玻璃、邊框、接線盒、膠膜、焊帶、硅膠等配件都是需要從外面購買的，臨汾經(jīng)開區(qū)就把這些配套產(chǎn)品的企業(yè)給引進(jìn)來了，降低了我們的成本?！本裣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“臨汾為企業(yè)提供的不僅僅是政策扶持、貼心服務(wù)，更是想企業(yè)所想，讓企業(yè)能穩(wěn)住、能長期賺錢?！?/p>

　　“這就是以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，這些上下游配套企業(yè)是奔著晶旭這個(gè)鏈主企業(yè)來的?！卑捉ǔ芍钢R汾晶旭現(xiàn)代化的展廳說，“這里就是我們根據(jù)企業(yè)需求量身定做的廠房，讓企業(yè)做到了‘拎包入住’”。

　　白建成認(rèn)為，“招商不能單靠政府投入，因?yàn)槠髽I(yè)落地臨汾，更看重的是臨汾的市場潛力和‘靠制度不靠關(guān)系’的良好氛圍。”

　　這與許多企業(yè)家的想法不謀而合。成立于2023年4月的山西堯興新能源科技有限公司，是臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從廣東引進(jìn)的新能源科技型企業(yè)，擁有國內(nèi)先進(jìn)的鋰離子梯次電池利用等專利技術(shù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人就是看中了臨汾的營商環(huán)境，從東莞落戶臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

山西中部智造科技有限公司位于臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)甘亭工業(yè)園區(qū)，是一家裝配式建筑智能制造企業(yè)。新華網(wǎng) 發(fā)

　　臨汾市2023年民間投資完成332.2億元，占固定資產(chǎn)投資比重超過50%，增長4.8%，是山西省唯一實(shí)現(xiàn)正增長的地級市。

　　民間投資對于經(jīng)濟(jì)景氣的敏感度高、調(diào)整速度快。“春江水暖鴨先知”的民間投資是臨汾市經(jīng)濟(jì)活力涌動、發(fā)展新動能釋放、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的注腳。

　　臨汾干部“滿眼都是活兒”

　　在臨汾，有很多名詞是投資這里的企業(yè)家耳熟能詳，并且用之有效的工具。營商環(huán)境投訴舉報(bào)監(jiān)督專線、“辦不成事”反映窗口、“早餐會、下午茶、夜沙龍”“一類事一次辦”、房屋建筑工程“分段驗(yàn)收”等創(chuàng)新舉措，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)家解決了發(fā)展的問題，助力臨汾市打造了良好的營商環(huán)境。

　　已經(jīng)落地臨汾開發(fā)區(qū)的中聯(lián)恒創(chuàng)項(xiàng)目從土地摘牌到施工許可辦結(jié)僅用37天，紫光智能制造項(xiàng)目從手續(xù)辦理到試運(yùn)營僅用17天，跑出了“臨汾速度”。

臨汾市政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口于2022年4月設(shè)立。新華網(wǎng) 發(fā)(閆璟 攝)

　　而這良好營商環(huán)境的打造離不開臨汾干部的擔(dān)當(dāng)作為。“臨汾干部”在當(dāng)?shù)卣蔀閷?shí)干的代名詞，以鮮明的特質(zhì)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

　　2023年11月1日，臨汾市第二次開啟為期4個(gè)月的“冬季行動”，以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)兩大重點(diǎn)為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)17個(gè)專項(xiàng)行動任務(wù)落實(shí);緊抓元旦、春節(jié)臨汾籍企業(yè)家返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，大力開展親情招商;抓好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保在“冬季行動”期間應(yīng)辦盡辦，做到“開春即開工”……

　　沒有“冬閑”的臨汾干部交出了一份相當(dāng)不錯(cuò)的答卷。

　　“冬季行動”總結(jié)會議“盤點(diǎn)”了成果：提前謀劃項(xiàng)目，全市共謀劃儲備項(xiàng)目1842個(gè)、總投資7412.9億元;開展項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，辦結(jié)率達(dá)81.3%，為2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開門紅、可持續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2024年一季度臨汾8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全部位居全省第一方陣，其中5項(xiàng)排名全省第一，特別是GDP繼續(xù)保持著7%的高增速。

3月12日，臨汾市市長王延峰調(diào)研黃河一號旅游公路項(xiàng)目建設(shè)情況。新華網(wǎng) 發(fā) (王鵬 攝)

　　臨汾市市長王延峰表示，要在鞏固“冬季行動”的干事氛圍中強(qiáng)化合力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化落實(shí)，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，事不避難、義不逃責(zé)，馬上就辦、真抓實(shí)干，推動2024年各項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢開局、高效落實(shí)。

　　除了踏實(shí)干，臨汾各級干部的機(jī)遇意識也在不斷強(qiáng)化，“搶抓機(jī)遇”成為臨汾發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵詞。

　　臨汾市提前研判、對接，有效承接了沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;兩度榮獲“中國投資熱點(diǎn)城市”掀起招商引資熱潮;搶抓政策“窗口”，成為山西省爭取到黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資額度、項(xiàng)目數(shù)量最多的市;專項(xiàng)債排在全省靠前位次，把各類機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展新勢能。

　　“其實(shí)剛開始講什么，大家都不相信，當(dāng)干起來以后，看到一個(gè)個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就能跟著學(xué)、照著做、踏實(shí)干?！崩钤品逭J(rèn)為，“現(xiàn)在臨汾的干部‘滿眼都是活兒’，隨時(shí)能看到工作、隨時(shí)要想工作、隨時(shí)要干工作，有比拼精神，有競爭意識，有爭先進(jìn)位的意識，在努力往前追趕?！?/p>

　　這道出了臨汾干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新、工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的干勁和“愛臨汾、贏未來”的信心。也正是臨汾干部在“壓擔(dān)子”實(shí)戰(zhàn)中干出的臨汾樣子，讓臨汾這座歷史名城煥發(fā)出蓬勃的活力。