開啟靠前服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、周末不打烊等模式，推進(jìn)常態(tài)化開展“交房即交證”，截至今年6月，已有200多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房即交證”，涉及房屋13萬(wàn)余套；

“清零行動(dòng)”為308.8萬(wàn)套房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證，惠及300萬(wàn)戶群眾，各級(jí)財(cái)政增收102.72億元……數(shù)治轉(zhuǎn)型，為山西不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展新路徑；

率先構(gòu)建以“‘互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記’為主、線下幫辦為輔”的一體化服務(wù)模式，不斷擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”的“朋友圈”；

補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書實(shí)現(xiàn)“立等可取”，讓群眾無(wú)需再等15日……

不動(dòng)產(chǎn)登記事關(guān)千家萬(wàn)戶、影響各行各業(yè)。近年來(lái)，山西省自然資源廳不斷推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化，提高群眾和企業(yè)滿意度。

房證同交，山西省基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

日前，晉中市蘭田傳奇小區(qū)項(xiàng)目七期“房證同交”頒證儀式現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主梁先生高興地說(shuō)：“房本、鑰匙同時(shí)拿到手，不用再四處跑腿，真是又舒心、又放心?！碑?dāng)日，50余名業(yè)主與梁先生同時(shí)領(lǐng)取到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和入戶鑰匙，大家的喜悅之情溢于言表。

“小房本”連著“大民生”。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書與居民家庭落戶、子女入學(xué)、銀行貸款、資產(chǎn)處置等事務(wù)息息相關(guān)，“一手拿鑰匙，一手拿房本”一直以來(lái)都是民眾的訴求和期許。

“房證同交”即“交房即交證”，是讓購(gòu)房者在領(lǐng)取新房鑰匙同時(shí)領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，實(shí)現(xiàn)住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步，適用于房屋交付時(shí)已完成房屋竣工驗(yàn)收備案、規(guī)劃驗(yàn)收、繳清相關(guān)稅費(fèi)，符合不動(dòng)產(chǎn)登記條件的新建商品房項(xiàng)目。

2022年1月，山西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推廣“房證同交”“地證同交”改革意見》。省自然資源廳牽頭協(xié)調(diào)住建、稅務(wù)、審批、人防等部門，通過靠前服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、周末不打烊等模式，打通服務(wù)企業(yè)和民眾的“最后一公里”，推進(jìn)常態(tài)化開展“房證同交”。

實(shí)現(xiàn)“房證同交”，多部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力是核心。山西省各級(jí)自然資源部門積極參與，通過重塑業(yè)務(wù)辦理流程、并聯(lián)啟動(dòng)竣工驗(yàn)收、提前介入過程管控等多項(xiàng)改革措施，建立多部門并聯(lián)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并輔以信息化手段，將原先需要1至2年才能辦理完成的房屋竣工驗(yàn)收縮短至15天左右，為實(shí)現(xiàn)“交房即交證”奠定了基礎(chǔ)。

山西省自然資源廳先后赴太原萬(wàn)科、山西建投、山西碧桂園等企業(yè)開展上門服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決房企融資貸款、竣工驗(yàn)收、預(yù)告登記、首次登記中的實(shí)際問題，幫助房企減成本、提效率、降風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)提升房企品牌形象、全力暢通登記辦理、提振群眾購(gòu)房信心。

目前，除個(gè)別縣（市、區(qū)）暫無(wú)新交付項(xiàng)目外，全省“交房即交證”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋和常態(tài)化。

數(shù)治轉(zhuǎn)型，開啟“最多跑一次”模式

“這樣省得再去一趟登記中心大廳排隊(duì)辦了，省時(shí)又省力！”近日，省城市民李女士收到山西省政府服務(wù)APP“三晉通”發(fā)來(lái)的一條消息提示，顯示房地產(chǎn)開發(fā)商線上錄入不動(dòng)產(chǎn)登記信息待確認(rèn)，只需刷臉驗(yàn)證后，就能線上確認(rèn)登記信息并繳納稅款，轉(zhuǎn)移登記手續(xù)全部通過線上辦理。

“三晉通”APP內(nèi)部接有全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”省級(jí)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省所有登記機(jī)構(gòu)“一個(gè)窗口受理、信息自動(dòng)分發(fā)、結(jié)果互通共享”。2021年3月31日，山西省“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”系統(tǒng)正式上線，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記“全省覆蓋、外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)辦理、信息共享”，集成了電子合同、人臉識(shí)別、網(wǎng)上繳稅、電子簽名等功能模塊，開啟群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)通過手機(jī)一次性提交、各部門并聯(lián)審核的“最多跑一次”全新模式。

隨著省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”系統(tǒng)不斷研發(fā)升級(jí)，如今系統(tǒng)通過“三晉通”APP和山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（PC端）面向公眾，通過“銀行端”面向金融機(jī)構(gòu)，通過“中介端”和“開發(fā)商端”面向企業(yè)，為群眾和企業(yè)單位隨時(shí)提供在線查詢、在線預(yù)約、在線申請(qǐng)、在線繳稅等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記高頻業(yè)務(wù)隨心辦理“一次都不跑”。

為確?！扒辶阈袆?dòng)”在2年內(nèi)順利完成目標(biāo)任務(wù)，各地依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，完善辦事流程，制定工作清單，規(guī)范材料要件，實(shí)現(xiàn)全省政策尺度一致、工作流程一致、辦事清單一致、申報(bào)材料一致，全省通辦、跨省通辦，壓縮了辦理時(shí)限，全面優(yōu)化了服務(wù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)財(cái)政通過“清零行動(dòng)”增收102.72億元，大幅增加了國(guó)有土地上房屋登記總量，擴(kuò)大了二手房交易合法基數(shù)，激發(fā)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。數(shù)治轉(zhuǎn)型，為山西不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路。

跨省通辦，異地購(gòu)房不再是夢(mèng)

“本來(lái)以為辦理不動(dòng)產(chǎn)登記得山西、天津兩地來(lái)回跑幾趟，沒想到選定房子后，其他手續(xù)在山西都能辦，真是太方便了！”2023年9月，山西省不動(dòng)產(chǎn)登記開通“跨省通辦”業(yè)務(wù)后，省城市民張磊成為首個(gè)領(lǐng)取到不動(dòng)產(chǎn)證書的業(yè)主。

當(dāng)年年初，張磊在天津市武清區(qū)購(gòu)買了一套新房，回到太原市不動(dòng)產(chǎn)登記大廳提交登記申請(qǐng)后，天津市武清區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員通過線上完成審批，不到一小時(shí)就為張磊核發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)電子證照。

不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”，是指企業(yè)群眾就近在本地不動(dòng)產(chǎn)登記窗口即可辦理省外不動(dòng)產(chǎn)所在地登記業(yè)務(wù)，有效解決了企業(yè)群眾異地辦事存在的多地跑、往返跑等難點(diǎn)痛點(diǎn)，大幅縮短辦理時(shí)間，滿足了群眾異地購(gòu)房、本地辦理登記的需求。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠更加便捷、靈活地選擇不同地域的資產(chǎn)，在兩地任意金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，大幅解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。

不動(dòng)產(chǎn)登記是推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要抓手。近年來(lái)，山西省率先構(gòu)建以“‘互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記’為主、線下幫辦為輔”的一體化服務(wù)模式，通過異地幫辦或異地代收的方式，申請(qǐng)人在異地就能完成不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)，再由屬地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。申請(qǐng)人可以線上向?qū)俚乩U納相關(guān)稅費(fèi)、領(lǐng)取電子證照，需要紙質(zhì)證書的通過寄遞方式送達(dá)，無(wú)需來(lái)回奔波。

2023年，山西在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記全省“域內(nèi)通辦”，首倡推動(dòng)“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)同京津冀蒙陜?cè)チ鶄€(gè)省份不動(dòng)產(chǎn)登記高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。山西成為全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)周邊省份“跨省通辦”全覆蓋的省份。

近日，陽(yáng)泉市不動(dòng)產(chǎn)登記中心接到一個(gè)來(lái)自江蘇省邳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的電話，拉開了山西陽(yáng)泉市、江蘇邳州市和湖北武漢市三地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)“辦好一本證”的序幕，三地協(xié)同聯(lián)動(dòng)、持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)服務(wù)，依托線上不動(dòng)產(chǎn)智能服務(wù)平臺(tái)開展不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”。此次業(yè)務(wù)的打通，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，為加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問題提供了成功經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)悉，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，今后我省將不斷深化“異地受理、無(wú)差別辦理”服務(wù)，持續(xù)共享改革成果，動(dòng)態(tài)更新“跨省通辦”事項(xiàng)清單，進(jìn)一步降低企業(yè)和群眾的辦事成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書立等可取

“在登記大廳，當(dāng)場(chǎng)就領(lǐng)到補(bǔ)辦的證了。”2024年6月15日，家住太原市桃園路的馮女士領(lǐng)到補(bǔ)辦的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后，感慨“立等可取”的服務(wù)效率。目前，山西不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人刊發(fā)遺失、滅失聲明后無(wú)須再等待15個(gè)工作日，全省不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)均可實(shí)現(xiàn)補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書立等可取。

按照自然資源部近期公布的《關(guān)于第六批修改的部門規(guī)章的決定》（簡(jiǎn)稱《決定》），自然資源部對(duì)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》相關(guān)條款進(jìn)行了修改。其中，第二十二條第二款修改為：“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明后，即予以補(bǔ)發(fā)?！辈辉僖蟀l(fā)布聲明滿15個(gè)工作日，再予補(bǔ)辦。

山西省自然資源廳高度重視、快速行動(dòng)，第一時(shí)間組織全省不動(dòng)產(chǎn)登記人員學(xué)習(xí)《決定》。全省各市縣登記機(jī)構(gòu)即行即改，通過優(yōu)化服務(wù)、修改流程、增派人員等舉措，在官方網(wǎng)站、辦證大廳發(fā)布公告，依法快捷為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書補(bǔ)發(fā)業(yè)務(wù)。

目前，全省各登記機(jī)構(gòu)均已實(shí)現(xiàn)補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書“立等可取”，及時(shí)讓廣大辦事群眾和企業(yè)享受到國(guó)家政策紅利，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境起到積極推動(dòng)和促進(jìn)作用。

山西省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年全省不動(dòng)產(chǎn)登記部門將繼續(xù)提升服務(wù)水平，創(chuàng)新工作方法，關(guān)注服務(wù)細(xì)節(jié)，為解決群眾“急難愁盼”問題和推動(dòng)全省自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。