襄汾:改革激發(fā)活力 創(chuàng)新推動發(fā)展

2014-11-10 08:11:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)

臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員 陳曉璐 吳偉)今年以來,襄汾縣緊緊圍繞經(jīng)濟體制改革這一主軸,全方位審視政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”情況,牢固樹立“抓落實、促發(fā)展”的工作理念,著力轉(zhuǎn)變政府職能,不斷加大改革創(chuàng)新力度,使市場配置資源的能力進一步釋放,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

深化審批制度改革。該縣在積極加強與上級取消和下放審批項目對接的基礎(chǔ)上,先后兩次對縣本級審批項目進行清理規(guī)范,共取消、調(diào)整184項,保留242項,項目精簡率為43.19%。同時,嚴格落實限時辦結(jié)制度,242個保留項目總承諾時限由3647天壓縮為1937天,時限壓縮率達到46.89%;將審批大廳監(jiān)察系統(tǒng)與縣紀委權(quán)力運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心聯(lián)網(wǎng),凡在大廳辦理的所有項目,從受理、審核、審定、辦結(jié),全部進入電子監(jiān)察系統(tǒng),進行實時動態(tài)監(jiān)控。

理順財稅管理體制。該縣認真制定政府購買公共服務(wù)指導性目錄,全面梳理政府性債務(wù)。

煤礦和非煤礦山收費清理整頓規(guī)范工作已全部完成。

加快土地制度改革。面對工業(yè)項目、城市建設(shè)、道路交通、民生工程等方面用地需求日益增加的矛盾,該縣堅持用足用活各項土地政策,在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄企業(yè)復墾利用和盤活閑置土地等方面,逐步走出了一條“內(nèi)涵挖潛、科學規(guī)范、資源有限、利用無限”的節(jié)約集約利用土地資源的新路子。從2010年成為全市首批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點縣以來,共爭取周轉(zhuǎn)指標1500畝,有效破解了建設(shè)用地短缺的難題。建立了縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)體系,開設(shè)了土地流轉(zhuǎn)信息平臺,實現(xiàn)了對土地流轉(zhuǎn)合同、土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證書等土地流轉(zhuǎn)檔案的數(shù)字化管理。

創(chuàng)新金融發(fā)展模式。該縣積極貫徹落實上級相關(guān)金融政策,制定完善了《襄汾縣加快資本市場發(fā)展管理辦法》。農(nóng)村信用聯(lián)社利用16億元閑散資金,采用隔夜拆解方式放入債券市場;嚴厲打擊了非法集資,大力優(yōu)化投資環(huán)境,積極鼓勵民間投資;協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地、入網(wǎng)手續(xù)等問題,確保了萬都村鎮(zhèn)銀行成功落戶襄汾。

創(chuàng)新招商引資方式。該縣牢固樹立內(nèi)資外資都是資本的理念,秉承“不求所有,但求所在”、“不論大小,但求所成”的原則,以情動人、以德招商,大力開展招商引資工作。截至目前,簽約項目總投資額完成157.74億元。

鼓勵企業(yè)進園進區(qū)。河西煤化工園區(qū)累計進駐襄汾縣宏源煤焦化工有限公司、襄汾縣鴻達水泥建材有限公司、山西新興鴻達鎂業(yè)有限公司3家企業(yè),從業(yè)人員1000余人。河東冶金焦化工業(yè)園區(qū)累計進駐新金山特鋼、新興冶煉、眾泰冶煉、鑫盛冶煉、萬鑫達焦化、順泰實業(yè)、建滔萬鑫達化工、龍騰達化工、同力達水泥建材9家規(guī)模以上企業(yè)。永固綠色鑄造科技產(chǎn)業(yè)園累計進駐鴻達鋼鐵集團有限公司、山西中升鋼鐵有限公司兩家規(guī)模以上企業(yè),中升鋼鐵年產(chǎn)100萬噸高速線材項目建設(shè)完成。

完善技術(shù)創(chuàng)新體系。該縣科技投入按照財政收入的情況逐年增大。2012年科技投入為650萬元,2013年為740萬元,今年預算安排1105萬元,占到縣級本級財政支出的1%以上。積極引導企業(yè)投資、民間資本、爭取項目、銀行貸款等多種渠道加大科技投入。出臺《襄汾縣專利獎勵補貼辦法》,對發(fā)明專利的企業(yè)或個人每項給予1200元—4000元的補助,獲得國外發(fā)明專利的給予其費用30%的補貼。同時,聘請?zhí)瓕@聞?wù)所的專家,深入20余家企業(yè)上門培訓指導。截至目前,全縣已申報各類專利92項,其中發(fā)明專利達50項。組織山西三盛合釀造有限公司、山西奧格姆農(nóng)業(yè)科技有限公司、候臨農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司、臨汾鐵環(huán)漆業(yè)有限公司及襄汾縣恒泰制動器有限公司等企業(yè),分別與山西食品研究所、山西農(nóng)大、山西科技大學聯(lián)盟,組建企業(yè)研發(fā)中心,為新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化奠定了良好基礎(chǔ)。全縣企業(yè)研發(fā)機構(gòu)由原來的5個增加到10個。

健全完善社會保障體系。該縣居民醫(yī)療保險已進入全市聯(lián)網(wǎng),參保繳費、財政補貼全部實現(xiàn)了費隨人走。社會保障“一卡通”基本覆蓋,已分批接收職工社??ê途用裆绫?傆?0740張,發(fā)放38734張,最新批次的12006張卡正在發(fā)放中。

強力推進“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設(shè)。襄汾縣汾河治理與生態(tài)修復工程全面完成,濱河東路工程按進度要求順利推進,預計11月底可竣工通車。

同時,啟動《百里汾河新型經(jīng)濟帶規(guī)劃》和《黃河金三角發(fā)展規(guī)劃》工作,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色納入規(guī)劃之中。

責任編輯:劉靜