臨汾新聞網(wǎng)訊 新春伊始，襄汾縣委、縣政府積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、廉潔和安全發(fā)展”的理念，認真調查研究，確定了“十三五”時期“一二三四”總體發(fā)展思路和今年要著力推進的十項工作，吹響了“十三五”開局沖鋒號。

　　“1234”發(fā)展思路，即圍繞全面建成小康社會一個總目標，搶抓陶寺遺址開發(fā)和“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”建設兩大機遇，解決好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治理三個方面存在的問題，持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、新型工業(yè)強縣、帝堯文化之都、宜居宜業(yè)新區(qū)四大轉型，著力保障和改善民生，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

　　為了將“1234”的總體要求落到實處，襄汾扎實推進十項重點工作，全力開好局、起好步。

　　推進“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)民持續(xù)增收。以建設“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，強化農(nóng)業(yè)基礎，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，激發(fā)生產(chǎn)活力，著力提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。落實最嚴格的耕地保護制度、實施農(nóng)田水利建設項目、推進高標準基本農(nóng)田整理建設、啟動汾河流域生態(tài)修復治理濕地工程、創(chuàng)建省級農(nóng)機綜合示范縣和抓好小麥高產(chǎn)萬畝示范片建設，改善生產(chǎn)條件;擴大“八大園區(qū)、兩大基地”規(guī)模、建設“一縣一業(yè)”生豬養(yǎng)殖園區(qū)、加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，提升規(guī)模效益;發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，突出產(chǎn)業(yè)帶動;整合現(xiàn)有龍頭企業(yè)和品牌，組織參加特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會和洽談會，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷和電子商務交易，強化品牌培育;落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，激發(fā)生產(chǎn)積極性，繼續(xù)推進農(nóng)村土地承包制度改革，激發(fā)生產(chǎn)活力;全面完成完善提質、農(nóng)民安居、環(huán)境整治和宜居示范四大工程年度任務，建設美麗鄉(xiāng)村。

　　推進轉型升級，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。按照減量化、精細化、規(guī)模化、園區(qū)化、循環(huán)化發(fā)展的要求，圍繞工業(yè)脫困，淘汰落后產(chǎn)能，降低企業(yè)成本，擴大有效供給，培育接替產(chǎn)業(yè)，加快新舊動能轉換，為構建現(xiàn)代工業(yè)體系打好基礎。推行領導包聯(lián)企業(yè)制度，落實“五抓五?！迸e措，強化工業(yè)經(jīng)濟運行調節(jié);“提升一批、重組一批、轉型一批、淘汰一批”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引進新能源項目、做優(yōu)新型建材產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端鑄造和輕工業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)短板，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　推進旅游開發(fā)，著力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)轉型的優(yōu)先發(fā)展方向和動力轉換的首要突破口，堅持“一三四七”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路，高揚“帝堯之都·中國之源”這一旗幟，完善全縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展等規(guī)劃編制，加快景區(qū)建設，完成陶寺遺址博物館項目立項、征地拆遷、手續(xù)辦理，啟動主體建設。加大陶寺遺址申報國家考古公園力度，啟動觀象臺復原、宮殿區(qū)、墓葬區(qū)、宮城墻展示工程，加強遺址核心區(qū)環(huán)境優(yōu)化工作，確保取得突破性進展。強化資源保護，加大宣傳力度，培育文化產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力推動旅游開發(fā)，帶動現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。

　　推進城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進程。按照全市“一城三區(qū)”戰(zhàn)略部署，圍繞國家級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城創(chuàng)建目標，立足縣城、開發(fā)新區(qū)、輻射鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌抓好河東改造提升、河西完善配套、濱河新區(qū)開發(fā)、四大集鎮(zhèn)建設、傳統(tǒng)村落保護、人居環(huán)境改善六大工程，堅持規(guī)劃先行、加快城鎮(zhèn)建設、推進路網(wǎng)工程、狠抓城鎮(zhèn)管理，突出縣城引領，積極推進新型城鎮(zhèn)化建設。

　　扎實推進項目建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。堅持“六位一體”推進機制，按照持續(xù)鞏固一產(chǎn)、改造提升二產(chǎn)、大力發(fā)展三產(chǎn)的原則，充分發(fā)揮好有效投資的關鍵作用，推動一批新項目、好項目、大項目開工建設、投產(chǎn)達效，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。抓住國家“一帶一路”和我省列入國家京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)協(xié)作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重大機遇，進一步加大招商引資力度;堅持領導包聯(lián)、工作例會、對口推進、考核獎懲、24小時直通車等項目推進機制，加大項目建設力度。

　　推進“三個突破”，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。扎實推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，持續(xù)引深科技創(chuàng)新、金融振興、民營經(jīng)濟“三個突破”，激發(fā)全社會的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。深化產(chǎn)學研合作，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和知識產(chǎn)權保護，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用。加大金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展力度，提升金融服務質量，發(fā)揮好金融要素的支撐作用。落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，扎實開展三送活動，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展難題，提升民營企業(yè)發(fā)展能力，發(fā)揮民營經(jīng)濟的生力軍作用。

　　扎實推進安全發(fā)展，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，實行行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管相結合，嚴格落實監(jiān)管責任;督促企業(yè)負責人主動保障和加大安全投入，落實企業(yè)的主體責任、法定責任。開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違專項行動，有效治理隱患。從嚴追究責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，嚴肅事故查處和責任追究，嚴格執(zhí)行一票否決制。

　　扎實推進節(jié)能減排，努力改善環(huán)境質量。推進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，嚴控各項污染物約束性指標，著力改善環(huán)境質量，加快建設美麗襄汾。狠抓節(jié)能降耗，引導企業(yè)延伸循環(huán)經(jīng)濟鏈條，實施全省重點節(jié)能改造項目和全市節(jié)能減排財政政策綜合示范項目;突出減排治污，啟動汾河流域生態(tài)修復治理濕地工程，落實國家土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃;實施造林綠化，持續(xù)加大造林綠化力度，重點抓好三北防護林等林業(yè)工程，并規(guī)劃、啟動濱河東路景觀林帶建設。

　　推進社會治理，確保社會和諧有序。深入推進六權治本，落實和承接好上級取消或下放的行政審批項目，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范重大事項決策程序，建立完善并嚴格執(zhí)行重大事項決策“五步走”程序，加強政務公開，強化權力制約。強化法治建設，引導群眾通過法定程序理性表達訴求，形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍;引深精神文明建設，創(chuàng)建省級文明縣城;抓好信訪穩(wěn)定工作，健全依法維權和化解糾紛機制，最大限度化解各類社會矛盾;全面推進社會治安防控體系建設，加快基層綜治機構建設，加強社會治安管理。

　　推進社會事業(yè)發(fā)展，切實保障和改善民生。發(fā)揮社會政策的托底作用，加大民生保障力度，辦好民生實事，不斷增加人民群眾獲得感。實施精準扶貧，組織實施“五個一批”脫貧攻堅工程，開展貧困大學生幫扶和“雨露計劃”，統(tǒng)籌協(xié)調駐村幫扶工作，發(fā)揮好“第一書記”作用，加快貧困人口脫貧致富步伐。優(yōu)先發(fā)展教育，加大財政投入力度，加強基礎設施建設，改善薄弱學校辦學條件，充實師資力量，確保全縣教育教學質量穩(wěn)步提升。提升健康水平，加快縣醫(yī)院河西新院建設，確保中醫(yī)院投入使用，啟動縣婦幼院門診住院樓工程，完成南辛店、西賈衛(wèi)生院建設，實施村級衛(wèi)生室改造，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，推進農(nóng)產(chǎn)品、食品標準化檢驗檢測試驗室建設，確保人民群眾飲食用藥安全。推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助長效幫扶機制，加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務工作，落實農(nóng)民工進城務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，促進各類人員充分就業(yè)。強化社會保障，擴大五大保險覆蓋面，加強社?；鹫骼U管理，做好低保、救助和優(yōu)撫等工作，大力發(fā)展健康養(yǎng)老。繁榮文化事業(yè)，辦好節(jié)慶活動，弘揚傳統(tǒng)文化，健全公共設施建設，實施文化惠民工程，進一步豐富人民群眾精神文化生活。(鄭少婕  陳曉璐)