臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來，襄汾縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和重要指示批示精神，建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺《破解基層治理“小馬拉大車”突出問題實施方案》，細(xì)化44項97條舉措，落實22家牽頭部門和責(zé)任單位，堅持“減負(fù)”和“賦能”并重，有效整合力量，顯著提升了治理效能。

　　破解“人少事多”難題，為“小馬”賦能。人才往下走。先后為基層一線招聘公務(wù)員及選調(diào)生、教師、特崗等各類人才661名，78%的新招錄民警下沉基層;選派384名幫扶干部到基層一線;今年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門提拔26名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，以鮮明用人導(dǎo)向激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。資源往下沉。發(fā)揮“黨建+網(wǎng)格”治理模式優(yōu)勢，將18個單位55個治理要素，納入網(wǎng)格服務(wù)管理，推動“警網(wǎng)融合”“律網(wǎng)融合”“財網(wǎng)融合”全縣433個網(wǎng)格落地;落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入、公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜;強(qiáng)化村(社區(qū))經(jīng)費(fèi)保障，足額保障村(社區(qū))組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，為基層配備執(zhí)法車輛，投入支農(nóng)惠農(nóng)資金，全力助推鄉(xiāng)村振興。服務(wù)往下傾。加強(qiáng)“三新”群體黨建陣地建設(shè)，成立4個行業(yè)黨委和4個物業(yè)企業(yè)聯(lián)合黨支部，推動38個小區(qū)“兩委”成員兼任業(yè)委會、物管會成員;積極推進(jìn)“7×24小時不打烊”自助政務(wù)服務(wù)超市，率先實現(xiàn)縣鄉(xiāng)基層信息系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋。

　　破解“權(quán)小責(zé)大”難題，為“大車”減負(fù)。清單化管理，推動權(quán)責(zé)匹配。對生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、民生保障等13類81項責(zé)任進(jìn)行全盤梳理，編制完成了《襄汾縣“屬地管理”事項責(zé)任清單》，條目式明晰縣級部門76項主體職責(zé)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)5項職責(zé)，深入推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”，打通部門壁壘，促進(jìn)職能部門間溝通協(xié)作，顯著提高問題解決的速度和質(zhì)量。動態(tài)化調(diào)整，持續(xù)減輕“負(fù)擔(dān)”。精簡對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查檢查考核事項，由原來的20項精簡為9項，將基層政府從“文山會?！敝薪夥懦鰜?。對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊依法行使的11個領(lǐng)域49項行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行評估，整體調(diào)整取消18項執(zhí)法事項，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作“瘦身”提效。常態(tài)化監(jiān)督，實現(xiàn)清理規(guī)范。常態(tài)化對村級組織活動場所掛牌動態(tài)跟蹤管理，按照6塊牌子的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一清理，截至目前，共清理各類機(jī)制牌子476塊;在持續(xù)鞏固取消第一批22項證明事項的基礎(chǔ)上，再次梳理出縣級職能部門需要村(社區(qū))出具證明的事項31項，取消18項，保留13項，建立事項準(zhǔn)入機(jī)制。

　　創(chuàng)新“馬壯車輕”模式，為“車馬”提速。探索城市“黨建+”治理新模式。針對物業(yè)管理基礎(chǔ)較好的小區(qū)探索推進(jìn)“1+4+N”工作機(jī)制，即“黨建引領(lǐng)”“四聯(lián)共建”，提供“N項服務(wù)”，依托小區(qū)黨群服務(wù)驛站，為居民提供鄰里課堂、親子活動、黨建書吧、志愿幫扶等服務(wù)。針對物業(yè)管理較為薄弱的小區(qū)探索開啟“12345”自治新模式，“1”指黨建引領(lǐng);“2”指搭建平臺，設(shè)立說事室;“3”是網(wǎng)格包聯(lián);“4”指多方共治，形成“社區(qū)+支部+自治委+物業(yè)”四方共治模式;“5”指治理主體多元化，人人參與共建共享。對無物業(yè)管理小區(qū)探索“兩議兩公開”工作法，即支部提議，“兩委”商議，過程公開，結(jié)果公開;培育鄉(xiāng)村治理“村官+”新引擎。全縣238個行政村全部實現(xiàn)“村官+”基層治理模式，大學(xué)生村官在鄉(xiāng)村治理中承擔(dān)起黨建指導(dǎo)員、政策宣傳員、安全巡邏員、民生服務(wù)員、財務(wù)協(xié)管員等角色。弘揚(yáng)治理典型“文明+”新風(fēng)尚。抓好典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明再上新臺階。在全縣深挖發(fā)掘一批好的典型經(jīng)驗做法，關(guān)村推進(jìn)的“五治”融合，孝村、北賈村的“孝道”文化，丁村、陶寺以文明治村促文旅融合等成功做法，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在基層治理中的積極作用，在全縣興起“講文明，樹新風(fēng)”、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。(成崇真 胡瑾娟)