重慶日報(bào)訊 (記者張莎)1月11日,為進(jìn)一步提升重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估的準(zhǔn)確性、權(quán)威性,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,市委網(wǎng)信辦成立重慶市重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估專家咨詢委員會。據(jù)了解,作為我市社會治理創(chuàng)新實(shí)踐探索,目前重慶已在全國率先建立了重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。
提升重大決策質(zhì)量
重慶探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制
記者了解到,為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全決策機(jī)制和程序,發(fā)揮思想庫作用,建立決策問責(zé)和糾錯制度”的要求,2016年,重慶市在全國率先把網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估與合法合規(guī)性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等工作同時納入重大決策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施過程中的前置程序,進(jìn)一步優(yōu)化完善了決策機(jī)制和程序,為進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策夯實(shí)了基礎(chǔ)。
市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人介紹,建立重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,其主要任務(wù)是在重大決策實(shí)施前,圍繞決策的可行性、民意認(rèn)可度等方面,對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)判,進(jìn)而調(diào)整決策、建立風(fēng)險(xiǎn)防范和處置措施,從源頭上預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),確保重大決策順利實(shí)施。
開展重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估工作啟動以來,市級各部門積極落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,更加注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè),認(rèn)真查找并解決各種矛盾和問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。截至目前,市委網(wǎng)信辦已對提交市委常委會和以市委名義公開發(fā)布的文件30余項(xiàng)重大決策進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估審查,并提出輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意見。
專家助力
為提高重大決策“含金量”加碼
為增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估審查的權(quán)威性,由二十余位資深新聞記者、法律專家、輿情專家和相關(guān)綜合部門負(fù)責(zé)人組建的重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估專家咨詢委員會正式成立。
他們的主要職責(zé)是:對提請市委常委會審議的黨內(nèi)法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、擬公開發(fā)布的文件以及重大民生等重大決策進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估,提出意見建議;對社會關(guān)注、影響較大的文件及重大民生事項(xiàng)等話題進(jìn)行評論解讀,以利于社會公眾正確理解相關(guān)政策。
“某些重大決策有可能初衷是好的,但好的出發(fā)點(diǎn)要變成好的落腳點(diǎn),并達(dá)到好的效果。”委員會成員、重慶大學(xué)輿情信息研究所副所長凌曉明認(rèn)為,實(shí)施重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估工作,是市委優(yōu)化執(zhí)政能力、順應(yīng)民眾需求的重要探索,其意義在于通過上情下達(dá)、下情上達(dá),更大程度、更大范圍征求意見,讓決策盡可能減少爭議,盡可能多的達(dá)成共識。
西南大學(xué)新聞傳媒學(xué)院副院長秦紅雨認(rèn)為,如今,網(wǎng)絡(luò)已成為最大的表達(dá)訴求平臺,社會各階層參政議政愿望越來越高。成立專家咨詢委員會可以促進(jìn)決策民主化、透明化、科學(xué)化,打通政府和民眾親密接觸的“最后一公里”,是一種非常有益的嘗試。
重慶大學(xué)新聞學(xué)院院長董天策說,他自己本身也是民眾中的一員,更能從民眾的切身利益去感受重大決策;同時也可以從專業(yè)角度去評估重大決策的合理性、現(xiàn)實(shí)性。為網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制增加這道關(guān)口,能讓重大決策的制定更加科學(xué)、更接地氣,更能符合民眾訴求和利益。
首批受聘專家紛紛表示,將在參與社會深層治理中發(fā)揮特長,用經(jīng)驗(yàn)和智慧推進(jìn)重大決策事項(xiàng)順利實(shí)施、切實(shí)保障群眾切身利益,為深入開展重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制貢獻(xiàn)力量。
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