“別出機(jī)杼”添動(dòng)力

——全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜述

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 今年38歲的石艷麗在我市的快遞行業(yè)中可謂一個(gè)“傳奇人物”。早期，從效益不錯(cuò)的洗煤廠抽身而出，自己騎上三輪車去干快遞，親朋好友說(shuō)她“瘋了”;如今，拉起隊(duì)伍，注冊(cè)電商品牌，依托自己日漸成熟的快遞渠道，立誓要將臨汾的特產(chǎn)賣到全國(guó)……“創(chuàng)業(yè)總會(huì)遇到各種各樣的難題，我的想法很簡(jiǎn)單，就是面對(duì)困難要敢于堅(jiān)持……”大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大潮中，無(wú)數(shù)個(gè)和石艷麗一樣的創(chuàng)客正匯聚成奔涌的創(chuàng)業(yè)大潮，堅(jiān)持著自己的夢(mèng)想，推動(dòng)著時(shí)代的發(fā)展。

　　“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！眲?chuàng)新驅(qū)動(dòng)是時(shí)代的潮流、是發(fā)展的動(dòng)力源泉。2016年，我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，金融創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，主動(dòng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取，促進(jìn)創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了更高水平的發(fā)展。

　　科技創(chuàng)新打造動(dòng)力核心

　　2016年7月11日，我市對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，山西風(fēng)雷鉆具有限公司、山西澳坤生物農(nóng)業(yè)股份有限公司等13家企業(yè)共獲得獎(jiǎng)金130萬(wàn)元。這是自2016年5月19日我市出臺(tái)《“市長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》后，由市財(cái)政每年拿出300萬(wàn)元對(duì)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出的個(gè)人或組織進(jìn)行重獎(jiǎng)的首個(gè)典型案例。

　　推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位是我市推進(jìn)科技創(chuàng)新的一項(xiàng)重要工作。去年以來(lái)，我市以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)，組織企業(yè)參加省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審會(huì)，把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為政府財(cái)政研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持的重要指標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等支持企業(yè)創(chuàng)新的政策落實(shí)。對(duì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)加大支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，引導(dǎo)有條件的骨干企業(yè)牽頭科技攻關(guān)，開(kāi)展重大科技研發(fā)活動(dòng)。

　　同時(shí)，我市積極推進(jìn)科技計(jì)劃改革，組織實(shí)施年度科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極對(duì)接、申報(bào)國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目。按照省科技廳安排，新的科技計(jì)劃體系于2015年啟動(dòng)、2016年過(guò)渡、2017年全面實(shí)施。為做好與省科技管理體制的銜接、對(duì)接，逐步適應(yīng)新的體制機(jī)制要求，根據(jù)我市實(shí)際，首先在科技計(jì)劃類別上與省科技廳對(duì)接，將市本級(jí)科技計(jì)劃整合為重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化和軟科學(xué)三大類，并提高了計(jì)劃申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

　　科技創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。為貫徹實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新發(fā)展，完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，市政府出臺(tái)了《臨汾市“市長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，重獎(jiǎng)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出的個(gè)人或組織。2016年，我市共受理申報(bào)41項(xiàng)，組織了形式審查和市專家評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)評(píng)審，并提交“市長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議審議、公示。該舉措真正起到了激勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)發(fā)展的目的，引導(dǎo)全市上下形成了崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

　　金融創(chuàng)新增強(qiáng)動(dòng)力保障

　　2016年5月5日，我市舉辦了“臨汾市2016年科技企業(yè)投融資對(duì)接洽談會(huì)”，向我市的33家高新技術(shù)企業(yè)、25家民營(yíng)科技企業(yè)和中小微企業(yè)解讀了投融資相關(guān)政策，其中一家企業(yè)當(dāng)場(chǎng)獲得投資機(jī)構(gòu)300萬(wàn)元的投資承諾。此舉為我市的企業(yè)開(kāi)辟新的融資渠道做了一次具有重大意義的嘗試。

　　金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)態(tài)的發(fā)展需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的金融環(huán)境，圍繞“重監(jiān)測(cè)、強(qiáng)預(yù)警、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”的思路，人行臨汾中支通過(guò)探索開(kāi)發(fā)《臨汾市法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)》，建立了全市23家法人金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、穩(wěn)步提升“兩綜合、兩管理”依法行政工作質(zhì)效，加強(qiáng)綜合執(zhí)法檢查工作力度、穩(wěn)步推進(jìn)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，積極推進(jìn)存款保險(xiǎn)電子檔案系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等舉措，全力履行維護(hù)我市金融穩(wěn)定的職責(zé)。

　　同時(shí)，人行臨汾中支全面推進(jìn)金融與誠(chéng)信知識(shí)普及教育，以“金融普及從娃娃抓起、誠(chéng)信教育惠千家萬(wàn)戶”為主旨，組織編寫(xiě)了《金融與誠(chéng)信》小學(xué)生讀本，該讀本已被正式納入國(guó)民教育體系，走進(jìn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)1056所小學(xué)的課堂。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新激活動(dòng)力源泉

　　推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國(guó)之策。激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，首要在“創(chuàng)”，為了“創(chuàng)”出活力，我市重磅政策相繼出爐，創(chuàng)新實(shí)舉頻頻發(fā)力。

　　首先，從創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)入手，搭建創(chuàng)業(yè)、就業(yè)平臺(tái)。我市積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，2016年我市共認(rèn)定4個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、一個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、4個(gè)市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、兩個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。通過(guò)園區(qū)建設(shè)，直接帶動(dòng)就業(yè)3000余人。同時(shí)，根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，為1060戶畢業(yè)不足5年的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生發(fā)放每戶2000元的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，共計(jì)212萬(wàn)元。

　　其次，積極培育眾創(chuàng)空間，營(yíng)造良好創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2016年，我市錦悅城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、美材匯創(chuàng)客空間、隰縣玉露香電商眾創(chuàng)空間3家被認(rèn)定為省級(jí)眾創(chuàng)空間;聚合眾創(chuàng)空間、隰縣電商孵化眾創(chuàng)空間、市婦聯(lián)巾幗雙創(chuàng)示范基地等14家被認(rèn)定為市級(jí)眾創(chuàng)空間。

　　回首過(guò)去一年，全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。2017年是我市全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，創(chuàng)新，正在為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大步前進(jìn)繼續(xù)增添動(dòng)力。

　　記者 劉靜