統(tǒng)一清潔取暖工程標(biāo)準(zhǔn) 統(tǒng)一價(jià)格優(yōu)惠補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
臨汾新聞網(wǎng)訊(記者韓曉芳)4月10日,記者從市政府辦公廳了解到,未來(lái)3年,我市將投資35億元,對(duì)堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣和臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)3300萬(wàn)平方米實(shí)施清潔取暖改造,使“一城三區(qū)”清潔取暖率達(dá)到90%以上。
為了努力減少燃煤消耗和煙塵排放,有效改善市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,打好打贏臨汾生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),市政府辦公廳就我市開展2017—2019年“一城三區(qū)”清潔取暖工程提出了指導(dǎo)意見(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。謀劃用3年時(shí)間(2017—2019年),投資35億元對(duì)“一城三區(qū)”內(nèi)的53個(gè)社區(qū)、366個(gè)村、18萬(wàn)戶、54萬(wàn)人、3300萬(wàn)平方米實(shí)施清潔取暖改造,使“一城三區(qū)”清潔取暖率達(dá)到90%以上。除集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)和原料用煤外,城市規(guī)劃區(qū)實(shí)現(xiàn)取暖“無(wú)煤化”,規(guī)劃區(qū)周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)取暖“清潔化”。工程按照“一年攻堅(jiān)推進(jìn),兩年基本完成,三年掃尾清零”的總體部署,以堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣政府和臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為實(shí)施主體,2017年、2018年和2019年分別按照總工程量的60%、30%和10%推進(jìn)實(shí)施,力爭(zhēng)提前完成。
工程實(shí)施的基本原則為市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、依法依規(guī)、公開公正、安全高效、便民實(shí)惠。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的原則,清潔取暖工程實(shí)施中,將統(tǒng)一清潔取暖工程標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一價(jià)格優(yōu)惠補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一開辟項(xiàng)目建設(shè)施工綠色通道,努力提高清潔取暖比重,使廣大人民群眾有獲得感。
《意見》中,“一城”指的是市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)155平方公里區(qū)域,東至108國(guó)道、西至公路西環(huán)、南至南外環(huán)—108國(guó)道、北至公路北環(huán),共70個(gè)村、53個(gè)社區(qū)、5.03萬(wàn)戶、1182萬(wàn)平方米的取暖面積;三區(qū)”分別為堯都區(qū)平川區(qū):一城”之外的堯都區(qū)平川區(qū)域,共121個(gè)村、5.13萬(wàn)戶、1006萬(wàn)平方米的取暖面積;襄汾縣區(qū):襄汾縣城建成區(qū)及其以北區(qū)域,共91個(gè)村、3.62萬(wàn)戶、425.8萬(wàn)平方米的取暖面積;洪洞縣區(qū):洪洞縣城建成區(qū)及其以南區(qū)域,共84個(gè)村、4.87萬(wàn)戶、738.8萬(wàn)平方米的取暖面積。
在工程實(shí)施過程中,清潔取暖可采用的方式主要有集中供熱、燃?xì)夤?、空氣源熱泵、地源熱泵、蓄熱式電暖、分布式能源、太?yáng)能供熱、沼氣綜合利用、工業(yè)余熱綜合利用供熱等。
各片區(qū)可結(jié)合區(qū)域內(nèi)集中供熱、燃?xì)夤?yīng)、電力保障等條件和群眾意愿,選擇適宜的改造方式。建議優(yōu)先發(fā)展集中供熱,科學(xué)布局“煤改氣”工程,精準(zhǔn)實(shí)施“煤改電”工程,全力推進(jìn)燃煤取暖鍋爐和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采暖設(shè)施清潔改造。對(duì)市區(qū)155平方公里區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)及供熱設(shè)施建設(shè)將予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)本次集中供熱改造的非節(jié)能低層建筑實(shí)行熱量運(yùn)行補(bǔ)貼。
《意見》指出,對(duì)居民獨(dú)立采暖用氣,暫緩執(zhí)行階梯氣價(jià),按照采暖用氣實(shí)際使用氣量給予1元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼,每戶每年最高補(bǔ)貼氣量900立方米,市、縣(區(qū))各承擔(dān)50%;對(duì)直接抄表到戶的電采暖居民用戶,生活用電與采暖用電實(shí)行分表計(jì)量的,其生活用電執(zhí)行居民階梯電價(jià),采暖用電按照合表用戶電價(jià)執(zhí)行;生活用電與采暖用電未實(shí)行分表計(jì)量的,采暖季用電按照合表用戶電價(jià)執(zhí)行,其他月份 執(zhí)行居民階梯電價(jià)。選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的居民電采暖用戶,執(zhí)行合表用戶的峰谷分時(shí)電價(jià)。
采暖用電每度電補(bǔ)貼電價(jià)的三分之二,每戶最高補(bǔ)貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí),市、縣(區(qū))各承擔(dān)50%。
對(duì)完成“煤改氣”或“煤改電”的獨(dú)立采暖居民用戶,可給予一次性改造建設(shè)補(bǔ)貼,市、縣(區(qū))各承擔(dān)50%;對(duì)特別困難群體的清潔取暖改造由縣(區(qū))政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)根據(jù)實(shí)際研究制定救助政策;對(duì)因個(gè)人原因未實(shí)施改造的居民,今后提出改造申請(qǐng),不再享受任何補(bǔ)貼性政策;已實(shí)施清潔能源替代改造的居民,在核發(fā)補(bǔ)貼資金前須簽訂承諾書,保證不再使用各類煤炭及其制品。
各縣(區(qū))要加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)已完成煤改氣改電的用戶(包括房主和租住戶),發(fā)現(xiàn)燃用散煤的,一律收回一次性到戶補(bǔ)貼,取消氣量、電量補(bǔ)貼。
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