6月11日至12日,市委督導(dǎo)組對翼城縣橋上鎮(zhèn)今年以來的“定查評”工作、群眾路線教育實踐活動、服務(wù)群眾年活動等各項工作開展情況進行了詳細檢查,并通過走訪、座談了解群眾對各項活動的評價、意見和建議,對橋上鎮(zhèn)黨委在工作中采取的一系列新措施新辦法給予了充分肯定。
“定的實不實”有據(jù)可查
橋上鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長侯文君說,今年是農(nóng)村兩委換屆年,個別村干部年初制定“定查評”目標(biāo)的過程中,一怕無錢拉債務(wù),二怕工期長完不成,三怕干不好影響選票,只是象征性定一點,存在短期思想;個別村干部急于拿政績換選票,脫離村里實際和自己能力。
針對這種現(xiàn)狀,橋上鎮(zhèn)黨委接連召開三次專門會議,研究提出了通過確定“定查評”顯素質(zhì),實踐“定查評”強能力的思路。
并對各村評定工作全程參與指導(dǎo),充分考慮干部的辦事能力和承受能力,是否符合村情和實際,對各村的“定查評”目標(biāo)進行了嚴(yán)格審核,不搞“年初抬頭唱高調(diào),年中挖腦找原因,年底低頭說不行”,對定的目標(biāo)過高、任務(wù)不切合實際的4個村的9項目標(biāo)任務(wù)進行了調(diào)整,全鎮(zhèn)最終確定完成了59件目標(biāo)任務(wù)。
“修路、抓經(jīng)濟林管護,今年村里確定的實事,有已經(jīng)干完的,有正在加緊干的, 老百姓都很滿意。”莊里村老黨員李發(fā)新在參加市里督導(dǎo)組座談會上說。莊里村是典型的資源型村莊,轄區(qū)內(nèi)有煤礦兩座,加速開發(fā)的同時也伴隨著環(huán)境破壞的代價,支部書記鄭偉帶領(lǐng)班子成員廣泛征求群眾意見,將運煤專用線建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害整治、核桃經(jīng)濟林管護、環(huán)境衛(wèi)生整治等8件實事確定為今年的定查評目標(biāo)任務(wù),通過對目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人、完成時限的及時公示,充分接受群眾監(jiān)督,受到黨員群眾一致好評。
“查的嚴(yán)不嚴(yán)”有章可循
讓落實好“定查評”成為提高農(nóng)村干部素質(zhì)和辦事能力的一道試金石。橋上鎮(zhèn)黨委結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,一方面組織專人對全鎮(zhèn)各村“定查評”工作完成進度和質(zhì)量進行跟蹤督查,另一方面深入到村組、站所、企業(yè)和農(nóng)戶家中走訪調(diào)研,面對面的傾聽群眾呼聲,心貼心的與黨員溝通,膝對膝的跟干部交流,共征求回來68條干部作風(fēng)意見和建議。經(jīng)過梳理,農(nóng)村干部隊伍確實存在一些不容忽視的問題。有的村干部“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重,常年在縣城居住,對村里工作無法盡到責(zé)任;有的“兩委”班子不團結(jié),工作關(guān)系不協(xié)調(diào),存在“兩張皮”現(xiàn)象;有的雖然做了些工作,但缺乏科學(xué)性和實效性,沒有從根本上解決老百姓的致富問題和切身利益……針對這些問題,橋上鎮(zhèn)黨委將“定查評”目標(biāo)任務(wù)的完成與農(nóng)村干部考核管理機制、村級組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作結(jié)合起來,在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,反復(fù)討論醞釀,綜合分析,進一步完善了農(nóng)村干部必備的五種修養(yǎng)和三大紀(jì)律,把干部的權(quán)力鎖在制度的籠子里,激勵干部轉(zhuǎn)型跨越抓調(diào)產(chǎn)為當(dāng)?shù)乩习傩罩\求新的富民之路。另一方面將“定查評”目標(biāo)任務(wù)中哪些是體現(xiàn)干部的主觀能動性;哪些是干部組織協(xié)調(diào)能力;哪些是干部的號召力和感染力等等,給干部講清楚說明白,發(fā)揮大家的智慧和作用,用制度約 束權(quán)力、激發(fā)干勁、凝聚力量。
“評的準(zhǔn)不準(zhǔn)”有理有據(jù)
為了突出“評”的科學(xué)性和公正性,鎮(zhèn)黨委研究制定了“五評工作法”對上半年各村工作進行考核,將考評結(jié)果與村“兩委”班子的格次評定、工資報酬、政治經(jīng)濟獎勵相掛鉤。6月7日,組織召開了“橋上鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)年中觀摩評比會”。
基層黨組織自評。鎮(zhèn)考核組認(rèn)真聽取各村書記對照評分標(biāo)準(zhǔn)逐項進行的自查自評,細致查閱了“定查評”工作、群眾路線教育實踐活動、“四個年”活動、黨員承諾兌現(xiàn)等相關(guān)記錄,詳細查看了半年來“定查評”目標(biāo)任務(wù)的完成情況,仔細詢問了信訪穩(wěn)定、群眾反映的熱點難點問題。
包村干部點評。會上包村領(lǐng)導(dǎo)干部對各基層黨組織查找出的實際問題有針對性地進行點評,提出整改辦法和時限要求,認(rèn)真填寫點評表,使得整改有內(nèi)容,晉級有目標(biāo)。
支部之間互評。支部與支部之間通過開展“比學(xué)習(xí)、看誰收獲多;比工作、看誰效率高;比貢獻,看誰貢獻大”為內(nèi)容的“三比三看”活動,互相評比,互為促進。
黨員群眾測評。邀請黨員代表、群眾代表對各基層黨組織工作開展情況進行了測評,對“定查評”目標(biāo)任務(wù)的制定是否切實可行、群眾是否認(rèn)可等問題進行認(rèn)真細致的民意調(diào)查,確保了測評的公開公正。
鎮(zhèn)黨委考評。鎮(zhèn)黨委將評分要點與基層黨組織工作業(yè)績、群眾評價、季度考核和平時掌握情況相結(jié)合,評出了莊里村、黃家垣村等五個“好”支部,列入了七一表彰名單,并作為確定兩委主干崗位報酬和各村工作業(yè)績年終考核的重要依據(jù)??己私M還對各村工作情況進行認(rèn)真匯總、分析、評分,形成考核報告,既有黨組織落實“定查評”的政績,又有體現(xiàn)干部能力的測試。
鎮(zhèn)上這個辦法很好,干部要通過這么多的“評”,壓力很大,不好好干都不由他!橋上退休干部高廷瑜說?!拔逶u工作法”讓干部普遍有了干不好的壓力和要干事的動力,責(zé)任感、使命感明顯增強。被評為“稱職”的捍莊村主任馮元東說:“群眾的眼睛時刻都在盯著我們,不把工作干好首先過不了群眾評議關(guān)。我們兩委班子還得在團結(jié)實干上下工夫,把大伙都領(lǐng)上致富路”。
通訊員 宋海英
責(zé)任編輯:秦芳媛
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