頭雁舒翼群雁飛

——翼城縣橋上鎮(zhèn)強(qiáng)化村“兩委”主干創(chuàng)業(yè)致富帶動(dòng)能力工作紀(jì)實(shí)    

    臨汾新聞網(wǎng)訊 如何破解高度依賴煤炭資源發(fā)展的“緊箍咒”？面對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷和地質(zhì)災(zāi)害問題凸顯的難題，翼城縣橋上鎮(zhèn)黨委、政府在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，將強(qiáng)化農(nóng)村“兩委”主干創(chuàng)業(yè)致富帶動(dòng)能力作為重中之重，實(shí)現(xiàn)了核桃、畜牧養(yǎng)殖、小雜糧三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，為一萬(wàn)多山區(qū)農(nóng)民增收致富找到新途徑，也打開了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新局面。

    選出能干的

    自去年6月伊始，橋上鎮(zhèn)黨委就成立了兩個(gè)專題調(diào)研組，對(duì)各村班子結(jié)構(gòu)、后備人選、影響村級(jí)換屆的主要矛盾和不利因素等進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“兩委”主干中主要存在著沒精力、沒活力、沒能力的“三沒”問題。

    針對(duì)這些問題，鎮(zhèn)黨委對(duì)癥施藥，決定從根源抓起，做到了三管齊下：勸退“三沒”干部。對(duì)年老體弱干部、走讀干部和不能正常開展工作的干部，對(duì)不勝任不稱職、不作為亂作為、不主動(dòng)履職擔(dān)責(zé)的干部，鎮(zhèn)黨委安排專人進(jìn)行談心談話，說(shuō)服教育退出干部隊(duì)伍。

    掌握后備干部。按照省委提出的選拔“三有三帶”型人才和縣委書記提出的“講公道、有本事、善團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、能奉獻(xiàn)”五條標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“五評(píng)工作法”，以黨員、群眾的評(píng)價(jià)作為重要依據(jù)，全面掌握黨員、干部、群眾的思想動(dòng)態(tài)，建立基本情況、后備人才信息庫(kù)，實(shí)行分類指導(dǎo)，將后備人才分為管理型、技術(shù)型、知識(shí)型、經(jīng)濟(jì)型四個(gè)類別，進(jìn)一步拓寬村干部來(lái)源渠道，為換屆選舉做好人才儲(chǔ)備。

    選出優(yōu)秀干部。鎮(zhèn)黨委在選舉前提前發(fā)動(dòng)、大造聲勢(shì)，在選舉中周密部署、嚴(yán)格程序，只用了不到一個(gè)月的時(shí)間圓滿完成了第十屆村“兩委”換屆任務(wù)。在20名新一屆“兩委”主干中，平均年齡44歲，高中文化及以上文化占到70%，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。

    莊里村黨支部書記兼村委會(huì)主任鄭偉，憑著靈活的頭腦、對(duì)市場(chǎng)的敏銳感和帶領(lǐng)村民致富的滿腔熱情，博得了村民的廣泛認(rèn)同。現(xiàn)在，他在陽(yáng)煤集團(tuán)下交煤業(yè)和東溝煤業(yè)的支持下，帶領(lǐng)村民大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，達(dá)到了人均一畝經(jīng)濟(jì)林，正朝著由黑色向綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)奮斗。

    教出會(huì)干的

    下交村委會(huì)主任白林鎖介紹說(shuō)：“因?yàn)橥趹T了煤，不少村民對(duì)發(fā)展核桃作為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有顧慮，覺得來(lái)錢慢、周期長(zhǎng)，通過(guò)鎮(zhèn)上舉辦培訓(xùn)，徹底了解了國(guó)家對(duì)三農(nóng)扶持力度會(huì)越來(lái)越大，自己思路一開闊，說(shuō)話的底氣也硬了。在村里的支持下，村民吉仁杰一人就發(fā)展核桃300畝，村民不用外出打工就能有長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。”一年多時(shí)間里，橋上鎮(zhèn)黨委把激發(fā)農(nóng)村“兩委”干部工作積極性作為重大課題，抓緊、做細(xì)、夯實(shí)。圍繞增強(qiáng)黨性、提升能力、發(fā)揮作用、樹立形象的總體目標(biāo)，目前已8次邀請(qǐng)理論、農(nóng)業(yè)專家舉辦各類專題培訓(xùn)班，將政策理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)用技術(shù)、土地經(jīng)營(yíng)、信訪維穩(wěn)、法律法規(guī)、黨務(wù)工作等方面知識(shí)傳授給了這些領(lǐng)頭雁們，使他們?cè)谝婪ㄞk事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)和諧等方面更得心應(yīng)手。

    與此同時(shí)，鎮(zhèn)黨委按照全縣“農(nóng)村領(lǐng)頭雁培訓(xùn)會(huì)”上，對(duì)農(nóng)村“兩委”主干提出的“帶頭講政治、帶頭講團(tuán)結(jié)、帶頭講廉潔，發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)好一個(gè)美麗家園、服務(wù)好一方百姓”的總體要求，深入開展“互學(xué)互比”活動(dòng)，各村之間互相學(xué)習(xí)彼此的優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)好的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，學(xué)習(xí)發(fā)展的精神；比學(xué)習(xí)實(shí)效、比工作能力、比致富差距，不斷激發(fā)兩委主干奮進(jìn)的動(dòng)力。

    大陽(yáng)院村黨支部書記段元明說(shuō)：”‘互學(xué)互比’活動(dòng)的開展，把我們‘兩委’主干擺上了擂臺(tái)賽。以前是看著別人干、等人催著干，現(xiàn)在是想著干、比著干……‘互學(xué)互比’活動(dòng)有效地提升了履職能力，使橋上鎮(zhèn)領(lǐng)頭雁們充滿展翅高飛的熱情活力，農(nóng)村發(fā)展有了新鮮血液補(bǔ)充的內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)民有了致富奔小康的帶動(dòng)助力?！?/p>

    管住蠻干的

    橋上鎮(zhèn)20名新一屆“兩委”主干中，新當(dāng)選的有12名占到60%。他們?cè)诖寮?jí)管理、服務(wù)發(fā)展等方面的能力、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)相對(duì)欠缺，特別是年輕村干部有急于得到村民認(rèn)同、急于樹威信、急于出成績(jī)的心態(tài)。針對(duì)這一特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委通過(guò)“確定‘定查評(píng)’顯素質(zhì)，實(shí)踐‘定查評(píng)’強(qiáng)能力”的措施，充分考慮各村“兩委”主干辦事能力和村里經(jīng)濟(jì)水平，對(duì)各村的“定、查、評(píng)”目標(biāo)嚴(yán)格審核，看其是否符合村情和實(shí)際、能不能完成、有沒有能力完成，對(duì)定的目標(biāo)過(guò)高、任務(wù)不切合實(shí)際的3個(gè)村的5項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，全鎮(zhèn)最終確定了完成46件目標(biāo)任務(wù)。

    上交村年初確定的投資10余萬(wàn)元建村大門和投資100余萬(wàn)元建文化休閑廣場(chǎng)的目標(biāo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委充分研究、征求群眾意見后，得出了目標(biāo)過(guò)高、財(cái)力達(dá)不到的結(jié)論，建議其做調(diào)整的指導(dǎo)意見，得到黨員、群眾一致認(rèn)可，避免了半拉子工程帶來(lái)的集體財(cái)產(chǎn)損失和可能出現(xiàn)的影響和諧穩(wěn)定因素。

    橋上鎮(zhèn)還進(jìn)一步完善農(nóng)村干部考核管理機(jī)制，修訂《橋上鎮(zhèn)農(nóng)村干部管理及行為規(guī)范》和《橋上鎮(zhèn)農(nóng)村干部考核實(shí)施細(xì)則》，將農(nóng)村干部的責(zé)、權(quán)、利與績(jī)、獎(jiǎng)、懲有機(jī)地結(jié)合，將干部形象作風(fēng)作為年度考核的一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。通過(guò)規(guī)范考核和一系列激勵(lì)機(jī)制的建立，對(duì)“兩委”干部政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)愛有了制度保障，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，穩(wěn)定了隊(duì)伍，激發(fā)了干勁，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人氣旺、事業(yè)興、風(fēng)氣正、社會(huì)穩(wěn)、發(fā)展快的良好態(tài)勢(shì)。

    今年以來(lái)，橋上鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)村“兩委”主干中開展“為什么能選上我？我該怎么干？怎么能干好？”大討論，幫村干部們選好路子，共同開動(dòng)腦子，讓村民能掙到更多的票子，努力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)特色小城鎮(zhèn)、民生改善、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、文化旅游五項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步擺脫煤炭資源型的困境，奮力推動(dòng)橋上富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略再上新臺(tái)階。（宋海英）