臨汾新聞網(wǎng)訊 翼城縣人民法法院自去年以來,緊緊圍繞以“誰審理、誰裁判、誰負責”為核心的司法責任制,始終保持改革定力,發(fā)揚改革韌勁,以抓鐵有痕、踏石留印的作風抓好改革任務的落實,建立了嚴格的審判責任制,推動審判工作科學發(fā)展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
打破原有庭室模式改變?yōu)椤皩徟袌F隊”。翼城法院以推進司法人員專業(yè)化、職業(yè)化、精英化為目標,以入額法官為核心,根據(jù)業(yè)務性質(zhì),將入額的18名法官組建成刑事、執(zhí)行、民商事8個審判團隊。每個審判團隊配備召集人、員額法官、法官助理、書記員和其他工作人員,法官、法官助理、書記員按不低于3:1:3的比例配置。專業(yè)化審判團隊改變了原有的人員管理和審判運行模式,實現(xiàn)了司法資源和審判力量的優(yōu)化配置。
將裁判文書“審簽制”改為“簽署制”。從“審簽制”也就是案件原來由院領導審核簽發(fā),改為“簽署制”由獨任法官或合議庭直接簽發(fā),院領導不再審核??此埔粋€簡單的簽發(fā)形式轉變,體現(xiàn)了法官審理案件的親歷性和在裁判中的主體地位,革除案件層層審批制的弊端,真正還權于法官,還權于合議庭,明確司法責任,強化權力制約,落實“由裁判者負責”。現(xiàn)在由獨任法官審理案件形成的裁判文書,獨任法官直接簽署。合議庭審理案件形成的裁判文書,由承辦法官、合議庭其他成員、審判長依次簽署;審判長作為承辦法官的,由審判長最后簽署。除審判委員會討論決定的案件以外,院長、副院長、庭長對其未直接參加審理案件的裁判文書不再進行審核簽發(fā)。
落實院長與辦案和員額法官滾動辦案。司法責任制實施以前院長、副院長忙于行政事務工作和裁判文書審查簽署等工作,辦案數(shù)量極少。司法責任制落實后,進入法官員額的院長、副院長等也要到司法一線辦案,并且明確量化考核標準,院長、副院長辦案數(shù)不低于其他員額法官平均辦案數(shù)的百分之三十。其他員額法官實行滾動分案制,如果有員額法官因事或其他原因請假影響了分案,假期結束回到崗位后要補齊該辦理的案件,消除了既誤工又誤案,出勤不出力現(xiàn)象的發(fā)生。
建立專業(yè)法官會議機制。專業(yè)法官會議機制是在確保合議庭依法獨立行使審判權的前提下,根據(jù)審判需要建立的發(fā)揮資深法官業(yè)務專長、為合議庭正確認定事實證據(jù)和理解適用法律提供咨詢的工作機制。該院分別設立了刑事、民事行政、執(zhí)行業(yè)務領域的專業(yè)法官會議。刑事專業(yè)法官會議主要研究疑案復雜的刑事案件。民事行政專業(yè)法官會議主要研究疑案復雜的民商事、行政、國家賠償和立案等案件。執(zhí)行專業(yè)法官會議主要研究疑案復雜的執(zhí)行案件以及執(zhí)行異議等案件。每一個專業(yè)法官會議有一名入額院領導擔任負責人。審判執(zhí)行團隊總召集人、院長參加各類型案件的研究并確定會議時間,如有特殊情況,委托負責人進行。專業(yè)法官會議的討論記錄入卷備查,討論意見供合議庭評議時參考,采納與否由合議庭決定。
明確獨任庭及合議庭組成人員職責。有效明確的職責分工、合理清楚崗位設置,對于對于司法責任制的落實來說是至關重要的。翼城法院根據(jù)落實司法責任制的要求及時出臺了《關于完善召集人和各審判執(zhí)行團隊司法責任制的若干規(guī)定》,規(guī)定明確了員額法官獨任審理案件,合議庭審理案件承辦法官的職責范圍,以及合議庭審理案件時,審判長除承擔由合議庭成員共同承擔的職責外,還應當履行的審判職責。對法官助理、書記員等其他司法輔助人員的工作職責也做出了具體規(guī)定。
明確司法人員追責機制。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,根據(jù)審判權運行機制的不同,按照“誰審理,誰裁判,誰負責”的思路,明晰責任承擔。獨任法官對案件事實認定和法律適用承擔全部責任;合議庭審理案件的責任承擔,合議庭成員對案件的事實認定和法律適用共同承擔責任,既要避免不當?shù)摹皞€體責任”取代“共同責任”,又要防止“集體負責等于無人負責”的現(xiàn)象。
司法體制改革方興未艾,翼城法院堅決執(zhí)行中央司法改革工作部署,秉承改革理念,完善配套制度,將司法責任制真正落到實處,扛在肩上,凸顯司法改革的成效。(武學軍)
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