交通運輸、國家郵政等18個部門聯(lián)合印發(fā)推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,明確到2022年,將通過郵政、快遞渠道基本實現(xiàn)建制村電商配送服務全覆蓋。這是郵政總局今年5月份提出實現(xiàn)建制村直接通郵率100%、村民可享受郵政上門服務等各項目標之后,首次與交通運輸部門協(xié)同做出的進一步保證。
大力發(fā)展農(nóng)村物流,對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具有十分重要的意義?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確提出,加快構(gòu)建農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò),鼓勵商貿(mào)、郵政、快遞、供銷、運輸?shù)绕髽I(yè)加大在農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。這為構(gòu)建高效物流體系,助力鄉(xiāng)村全面振興,指明了方向和路徑。
目前來看,農(nóng)村物流是市場化尚不充分的一個領(lǐng)域,也是市場不太愿意光顧的一個領(lǐng)域。大部分農(nóng)村地區(qū),地廣人稀,人口密度分布不均,自然地理狀態(tài)千差萬別,同時還存在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后、城鄉(xiāng)之間要素流動效率不高等問題,發(fā)展物流業(yè)面臨很多的困難。
讓農(nóng)民生活更加富裕方便,讓農(nóng)產(chǎn)品不再“遠在深山無人問”,需要讓農(nóng)村物流加速“跑起來”。農(nóng)村物流是把鄉(xiāng)村經(jīng)濟接入到跨邊界的電商服務網(wǎng)絡(luò)、從小市場匯入大市場的跳板,是農(nóng)民實現(xiàn)增收的可靠保障,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局中的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。各級政府要充分發(fā)揮主體作用,把農(nóng)村物流當作一項重大民生工程抓落實,大力建設(shè)農(nóng)村物流,加大政策扶持力度,設(shè)立農(nóng)村物流發(fā)展專項基金,建立投資、建設(shè)、運營等常態(tài)化機制,引導社會資本進入農(nóng)村物流領(lǐng)域,擴大對農(nóng)村物流用地、水電、稅收、配送車輛購置等政策支持力度,支持田間預冷設(shè)施設(shè)備購置、城鄉(xiāng)共同配送、標準化器具應用、信息平臺建設(shè)等,建設(shè)好農(nóng)村物流交通基礎(chǔ)設(shè)施和郵遞快遞基本公共服務網(wǎng)。全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),健全管理養(yǎng)護長效機制,完善安全防護設(shè)施,保障農(nóng)村地區(qū)基本出行條件。完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)倉配中心、分撥中心、快遞中心的節(jié)點建設(shè),打通農(nóng)村物流最后一公里。
讓農(nóng)村物流加速“跑起來”,要推動農(nóng)村智慧物流發(fā)展。應構(gòu)建以知識更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動為一體的農(nóng)村智慧物流體系,借助大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)支撐,提高市場的預見性,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精準營銷,加強農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉儲等設(shè)施建設(shè),推動人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實體店,促進線上線下渠道融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興增動力。
建設(shè)農(nóng)村物流,是農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)產(chǎn)品下行的渠道與樞紐。隨著我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變化,亟須補齊農(nóng)村物流短板,構(gòu)建高效農(nóng)村物流體系,大力發(fā)展農(nóng)村物流,讓農(nóng)村物流加速“跑起來”,加快脫貧攻堅步伐,助力鄉(xiāng)村振興。(潘鐸印)
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