目錄

第二章 會議的召開
第三章 議案的提出和審議
第四章 聽取和審議工作報告
第五章 質(zhì)詢和特定問題調(diào)查
第六章 滿意度測評
第七章 發(fā)言和表決
第八章 附則

第一章 總則

    第一條 為了規(guī)范臨汾市人民代表大會常務委員會的議事程序，提高議事效率，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》的有關規(guī)定，結(jié)合工作實際，對原議事規(guī)則進行修改。
第二條 臨汾市人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)依照法定的權限和程序工作，集體行使職權。
常務委員會審議議案、決定事項，應當充分發(fā)揚民主，實行民主集中制原則。
第三條 常務委員會召開的重要會議和舉行的重大活動，除涉及國家機密外，市主要新聞單位應當進行公開報道。
常務委員會通過的決議、決定、任免名單，應當及時通過市主要新聞單位予以公布。

第二章 會議的召開

    第四條 常務委員會會議一般每兩個月至少舉行一次；有特殊需要時，可以臨時召集會議。
常務委員會會議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會議。
    第五條 常務委員會會議必須有全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。
第六條 常務委員會會議議程草案由主任會議擬訂，提請常務委員會全體會議通過。
常務委員會會議的日期、日程由主任會議決定。
第七條 常務委員會舉行會議，應當在會議召開七日前，將開會日期、會議議程草案通知常務委員會組成人員。臨時召集的會議，可以臨時通知。
第八條 常務委員會舉行會議時，市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的負責人列席會議。
經(jīng)主任會議決定，下列人員可列席會議:
（一）常務委員會副秘書長，常務委員會工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)負責人；（二）各縣（市、區(qū)）人民代表大會常務委員會主任或副主任；（三）根據(jù)會議議程草案，其他有關人員列席會議，或邀請部分省、市人民代表大會代表列席會議。
第九條 常務委員會會議可以設立旁聽席。
第十條 常務委員會舉行會議時，召開全體會議，并召開分組會議和聯(lián)組會議。
常務委員會分組會議至少確定兩名召集人，輪流主持會議。分組名單由常務委員會辦事機構(gòu)擬訂，報秘書長審定，并定期調(diào)整。
聯(lián)組會議由主任主持。主任可以委托副主任主持會議。
第十一條 常務委員會舉行會議時，對常務委員會組成人員提出的有關審議意見的修改情況應由秘書長或副秘書長在聯(lián)組會議上予以說明。
第十二條 常務委員會組成人員必須出席常務委員會會議。因病或者其他特殊原因不能出席會議的，應當在會議舉行前以書面形式通過常務委員會辦公廳向常務委員會主任請假。會議期間不能出席全體會議、聯(lián)組會議的，應當通過常務委員會辦公廳向常務委員會秘書長請假；不能出席分組會議的，應當向分組會議召集人請假。
常務委員會組成人員出席和缺席常務委員會會議的情況，在《臨汾市人民代表大會常務委員會公報》上公布。

第三章 議案的提出和審議

第十三條 主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的議案，由常務委員會會議審議。
市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務委員會會議審議；也可以先交常務委員會工作機構(gòu)研究，提出報告，提交主任會議研究，再決定提請常務委員會會議審議。
常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議；也可以先交有關工作機構(gòu)研究，提出報告，提交主任會議研究，再決定是否提請常務委員會會議審議；不提請常務委員會會議審議的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。
    第十四條 擬提請常務委員會會議審議的人事任免案應當在會議召開十日前報送常務委員會，并附有關情況的書面材料。
    第十五條 常務委員會全體會議聽取提案人關于議案的說明后，召開分組會議對議案進行審議；根據(jù)需要，也可以召開聯(lián)組會議或者全體會議對議案進行審議。
常務委員會會議審議議案時，提案人和其他有關機關負責人應當?shù)綍犎徸h意見，并回答詢問。
第十六條 常務委員會會議審議人事任免、辭職、撤職案，依照《臨汾市人民代表大會常務委員會人事任免辦法》的規(guī)定進行。
第十七條 常務委員會會議審議罷免案時，被提出罷免的代表或人員有權在主任會議和常務委員會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會議印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后,由主任會議提請全體會議表決。
第十八條 常務委員會會議審議議案時，如果組成人員意見分歧較大，主任會議可以決定該議案暫不交付表決。
第十九條 列入常務委員會會議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

第四章 聽取和審議工作報告

    第二十條 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應當在常務委員會舉行會議的二十日前，由其辦事機構(gòu)將專項工作報告送交常務委員會有關工作機構(gòu)征求意見；市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對報告修改后，在常務委員會舉行會議的十日前送交常務委員會。
常務委員會辦事機構(gòu)應當在常務委員會舉行會議的七日前，將專項工作報告發(fā)給常務委員會組成人員。
    第二十一條 專項報告由市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的負責人向常務委員會報告。市人民政府也可以委托有關部門負責人向常務委員會報告。
    第二十二條 常務委員會全體會議聽 取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的專項工作報告。
每次聽取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院專項工作報告時，都要聽取和審議主任會議和常務委員會工作機構(gòu)受主任會議委托所作的相關調(diào)查、督查和視察情況的報告。
向常務委員會會議所作的工作報告，主任會議可以根據(jù)情況決定采用口頭形式或者書面形式。
第二十三條 常務委員會全體會議聽取工作報告后，召開分組會議對報告進行審議，必要時也可以召開聯(lián)組會議或者全體會議進行審議。
常務委員會會議審議工作報告時，有關機關的負責人必須到會聽取審議意見，回答詢問。
第二十四條 常務委員會組成人員對審議的工作報告不滿意意見較多時，主任會議可以決定有關機關在本次或者以后的常務委員會會議上重新或者補充報告。
第二十五條 常務委員會會議審議工作報告時提出的建議、批評和意見，由常務委員會有關工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關機關研究處理，有關機關應當在規(guī)定期限內(nèi)答復；對涉及重大問題的建議、批評和意見的處理情況，有關機關應當作出書面報告，由主任會議決定印發(fā)常務委員會會議。
    第二十六條 常務委員會可以對工作報告作出決議、決定或?qū)徸h意見。市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對決議、決定執(zhí)行情況或?qū)徸h意見的研究處理情況，應在規(guī)定的期限內(nèi)向常務委員會報告，常務委員會應向市人大代表通報，并向社會公布。

第五章 質(zhì)詢和特定問題調(diào)查

第二十七條 在常務委員會會議期間，常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會書面提出對市人民政府及其所屬部門、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
    第二十八條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關在常務委員會全體會議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢機關書面答復。
質(zhì)詢案以口頭答復的，應當由受質(zhì)詢機關的負責人到會答復；質(zhì)詢案以書面答復的，應當由受質(zhì)詢機關的負責人簽署，由主任會議印發(fā)常務委員會會議或者提案人。
    第二十九條 提質(zhì)詢案的常務委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機關的答復不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，由受質(zhì)詢機關再作答復。
第三十條 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機關答復前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，可以撤回。
    第三十一條 主任會議可以向常務委員會提議組織關于特定問題的調(diào)查委員會，提請常務委員會審議。
五分之一以上常務委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向常務委員會提議組織關于特定問題的調(diào)查委員會，由主任會議決定提請常務委員會審議。
第三十二條 調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會議在常務委員會組成人員和其他市人民代表大會代表中提名，提請全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請專業(yè)人員參加調(diào)查工作。
第三十三條 調(diào)查委員會有權依法調(diào)閱有關的證據(jù)材料，詢問有關人員。調(diào)查所涉及的組織和個人，必須如實提供有關材料和情況。
    第三十四條 調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查委員會應當向常務委員會提出調(diào)查報告。常務委員會可以根據(jù)調(diào)查報告，作出相應的決議、決定。

第六章 滿意度測評

第三十五條 常務委員會一般應對下列事項進行滿意度測評：
（一）聽取和審議的市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的專項工作報告；
（二）市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院執(zhí)行人大及其常委會決議、決定或研究落實審議意見及執(zhí)法檢查、視察調(diào)研所提意見建議的有關情況；
（三）納入“三賬”監(jiān)督的市政府工作部門、有關駐臨條管單位、市中級人民法院、市人民檢察院年底交賬情況；
（四）被評議單位的工作情況及工作評議整改情況；
（五）市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院以及有關單位辦理代表建議、批評和意見的情況；
（六）主任會議決定有必要進行滿意度測評的其他事項。
第三十六條 滿意度測評分滿意、基本滿意、不滿意三個等次，以無記名投票或使用電子表決器方式進行。具體測評辦法和程序在常務委員會全體會議上通過后施行。
第三十七條 滿意度測評結(jié)果應及時報送中共臨汾市委，抄送市人民政府及有關單位，還應及時通過市主要新聞單位向社會公布。

第七章 發(fā)言和表決

第三十八條 常務委員會組成人員在全體會議、聯(lián)組會議和分組會議上發(fā)言，應當圍繞會議確定的議題進行。
第三十九條 常務委員會組成人員在全體會議上的發(fā)言，一般不超過十五分鐘；在聯(lián)組會議上的發(fā)言一般不超過二十分鐘，再次對同一問題的發(fā)言，一般不超過十分鐘。事先提出要求的，經(jīng)會議主持人同意，發(fā)言時間可以適當延長。
列席人員在聯(lián)組會議上的發(fā)言時間，參照第一款的規(guī)定執(zhí)行。
在常務委員會會議上的發(fā)言，由常務委員會辦事機構(gòu)工作人員記錄，經(jīng)發(fā)言人核對簽字后，編印會議簡報和存檔。
第四十條 在常務委員會全體會議上，主持人宣布議案交付表決后，常務委員會組成人員不得再對該議案發(fā)表意見，但與表決有關的程序問題不在此限。
第四十一條 交付常務委員會會議表決的議案，有修正案的，先表決修正案。
第四十二條 常務委員會會議表決議案，采用無記名方式；經(jīng)常務委員會多數(shù)組成人員同意，也可以采用其他方式。
表決罷免案采用無記名方式。
第四十三條 常務委員會組成人員對議案可以投贊成票，可以投反對票，也可以投棄權票。常務委員會會議表決議案，由全體組成人員的過半數(shù)贊成通過。
表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。
第四十四條 常務委員會組成人員在常務委員會會議上的發(fā)言、表決和列席會議的市人民代表大會代表的發(fā)言，不受法律追究。

第八章 附則

第四十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。2001年3月18日臨汾市第一屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過的《臨汾市人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》同時廢止。

  【責任編輯： 邱睿】