近年來,吉縣始終堅持把林業(yè)發(fā)展作為縣域經濟的龍頭,把生態(tài)建設作為立縣之本,經過多年的努力,全縣生態(tài)林地面積達到126萬畝,縣域生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善,良好的生態(tài)為蘋果產業(yè)的提質升級和旅游開發(fā)創(chuàng)造了條件、奠定了基礎。
統籌發(fā)展 科學規(guī)劃
結合當地實際,吉縣以“兩山”造林工程、“兩網”綠化工程、“兩林”富民工程、“兩區(qū)”增綠工程、“雙百”精品工程、“雙保”管護工程六大工程為框架,制定以壺口瀑布、克難坡、管頭山、人祖山、蔡家川、柿子灘景點建設為重點的生態(tài)旅游規(guī)劃,制定以城北垣、東城垣、勒馬垣、中垛垣等十大垣面蘋果為重點的經濟林發(fā)展規(guī)劃,研究出臺了《關于進一步推進全縣林業(yè)生態(tài)建設提質增效實施意見》,為該縣林業(yè)生態(tài)建設快速推進統一了思想、凝聚了力量、增加了動力。
同時,他們堅持創(chuàng)新機制、統籌謀劃,不斷加強造林綠化工作,推進生態(tài)文明建設,不斷改善生存環(huán)境、不斷改善生產環(huán)境、不斷改善生態(tài)結構。依托生態(tài)優(yōu)勢,致力推進生態(tài)旅游、蘋果等特色產業(yè)發(fā)展,實現了生態(tài)、經濟和社會的共同繁榮。先后贏得了全國綠化模范縣、全省林業(yè)生態(tài)縣、全省森林防火工作先進單位、“山西省林業(yè)生態(tài)建設‘三加三不減’先進縣”、山西省“一縣一業(yè)”先進縣等榮譽稱號。
整合資源 創(chuàng)新機制
資金投入是林業(yè)建設的重要保障。吉縣是國家級貧困縣,財政困難、資金短缺,為了確保林業(yè)資金只增不減,該縣不斷創(chuàng)新投入機制,建立了政府、企業(yè)、社會多元投入機制。在財政投入的基礎上,該縣整合財政、水利、農業(yè)、環(huán)保等部門涉林資金投入林業(yè)建設。2013年,縣財政撥付林業(yè)建設資金200萬元,用于配套黃土高原綜合治理工程和天然林保護人工造林工程。
今年縣財政對林業(yè)建設預算資金500萬元,比去年增加300萬元,增長幅度達到60%;蘋果、干果經濟林建設預算資金1000余萬元,預算投入持續(xù)增加;整合涉農資金和美麗鄉(xiāng)村建設項目資金536萬元投入林業(yè)建設。積極動員社會力量造林,實行一企一礦綠化一山一溝造林機制,將綠化任務分解到各企業(yè)、煤礦,綠化工作與企業(yè)考核相掛鉤。不斷建立和完善投入機制,為林業(yè)建設提供資金保障。
科學實施 造管結合
林業(yè)建設,質量是核心。為了保障造林綠化工程的質量,吉縣在造林綠化工作實踐中摸索總結了旱地造林“四化”工作法:一是工程施工專業(yè)化,造林工程全部由人員固定、技術熟練、管理規(guī)范的造林專業(yè)隊統一施工,有效發(fā)揮專業(yè)隊造林進度快、成活率高的優(yōu)勢,切實保障工程質量,目前該縣造林專業(yè)隊300余人,已成為全縣造林戰(zhàn)場上的主力軍;二是苗木供應基地化,苗木供應上采取基地加農戶的模式,發(fā)展了4個縣屬苗木基地,育苗面積500余畝,輻射帶動育苗戶400余戶,總面積達到3000余畝,每年可提供各類優(yōu)質苗木700萬株,切實保障了全縣造林工程的需要;三是工程監(jiān)督全程化,成立了工程監(jiān)理組進行統一監(jiān)理,對各項工程派駐監(jiān)理人員進行監(jiān)理,監(jiān)督整地、苗木、栽植全過程,切實保障工程建設的規(guī)范、透明、高效運行;四是造管一體長效化,在林業(yè)建設中,堅持造林與管護相結合,按照3千畝設崗、1萬畝建站、3萬畝建場的標準,建設了紅旗林場、蔡家川林場、回宮林場、東垣林場、壺口林場5個林場;同時,建立森林防火監(jiān)控指揮中心,4個重點防護區(qū)域實現了視頻監(jiān)控。吉縣森林資源面積廣、分布散、管護難度大,對此,該縣認真總結管護經驗,采取以建站管護為主、以承包管護為輔的管護模式,構建了局、場、站、營林區(qū)、管護點“五位一體”的立體管護網絡,確保了全縣林地管護工作橫向到邊、縱向到底、上下協調、高效運行。
產業(yè)融合 彰顯優(yōu)勢
蘋果產業(yè)作為吉縣農民增收的支柱產業(yè),有機化是突破產業(yè)發(fā)展瓶頸的必經之路。近年來,該縣依托生態(tài)資源優(yōu)勢,一方面,實施蘋果有機化工程,不斷加強水、肥投入,推廣“畜—沼—果”循環(huán)經濟模式,實施了節(jié)水灌溉、旱地保墑、生草覆蓋、生物物理防蟲等一系列果園基礎設施建設工程。另一方面,圍繞壺口瀑布、克難坡旅游景點,實施大規(guī)模的景觀林工程,堅持造林和造景相結合、增綠和增景相結合,打造精品旅游景點。依托管頭山、人祖山森林資源,開發(fā)管頭山、蔡家川森林公園、人祖山風景區(qū)等新的旅游景點,為建設生態(tài)旅游循環(huán)圈創(chuàng)造了條件。生態(tài)、蘋果、旅游的高度融合,實現了生態(tài)效益的最大化。
綠色的吉縣已經成為呂梁山上最耀眼的綠色明珠,憑著“敬天為民、民生為本、生態(tài)至上”的信念和“吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、堅韌不拔、持之以恒”的精神,全縣的生態(tài)經濟型林業(yè)正在一步步發(fā)展壯大。
責任編輯:劉靜