吉縣:五舉措“做實”脫貧攻堅大文章

2018-07-16 09:15:22 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 前不久,73歲的吉縣柏山寺鄉(xiāng)西掌村貧困戶張委章老兩口喜遷50平方米新房,去年他種植了2.5畝蘋果、2.5畝花椒共收入1.2萬元,順利實現(xiàn)了脫貧。張委章自編的順口溜在村民中廣泛傳頌:“旭日東升紅艷艷,西掌舊貌換新顏;移民新村齊整整,精準扶貧喜喬遷;徹底告別土窯洞,喬遷新居安如山;感謝偉大共產(chǎn)黨,擼起袖子加油干?!?/p>

  2017年,吉縣在全市率先實現(xiàn)脫貧摘帽,這是縣委、縣政府脫貧攻堅的既定目標,也是向全市人民的鄭重承諾。2002年吉縣被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,2012年被列入?yún)瘟荷郊羞B片特困區(qū)。2014年,吉縣有建檔立卡貧困村61個,貧困人口10246戶28647人,貧困發(fā)生率為31.7%,脫貧任務艱巨。如何如期實現(xiàn)脫貧摘帽,吉縣縣委、縣政府帶領全縣人民,狠抓一個“實”字,動員全黨全民之力,譜寫了脫貧攻堅的“求實”篇章。

  產(chǎn)業(yè)做實。群眾要脫貧致富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“源頭活水”,是“支撐載體”。吉縣是全國蘋果最佳優(yōu)生區(qū),是“中國蘋果之鄉(xiāng)”,蘋果是吉縣的一張“名片”。發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)三十多年來,該縣立足自身特色和優(yōu)勢,一張藍圖繪到底,持之以恒,久久為功,歷經(jīng)引進推廣、規(guī)模擴張、提質升級“三大階段”,推進蘋果產(chǎn)業(yè)從無到有,從有到優(yōu),從優(yōu)到精,全縣蘋果已達28萬畝,年產(chǎn)22萬噸,產(chǎn)值將近10億元。在吉縣,抓蘋果就是抓脫貧致富,抓提質就是抓農(nóng)民增收,蘋果成了吉縣農(nóng)民脫貧的“主要依仗”,致富的“主導產(chǎn)業(yè)”。蘋果產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,累計帶動了全縣80%的農(nóng)民、近8萬余人,依靠蘋果脫了貧、致了富。2014年以來,通過合作社帶動、入股流轉、全程服務等方式,累計帶動脫貧2.3萬人。同時,吉縣依托“綠色生態(tài)、壺口旅游”的品牌優(yōu)勢,因戶施策,多元發(fā)展,引導農(nóng)民從事造林綠化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。支持農(nóng)民因地制宜,因勢利導,大力發(fā)展花椒、核桃、小雜糧等特色種植、畜禽養(yǎng)殖和光伏等多種產(chǎn)業(yè),促進全縣剩余20%農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富,走出了一條“蘋果+X”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑。

  責任壓實。肩上有擔子,才能蹄疾步穩(wěn),干勁足。為推進脫貧攻堅工作能夠干在實處,走在前列,吉縣層層壓實責任。一是強領導。書記、縣長擔任脫貧攻堅領導小組組長和指揮部總指揮長,以上率下,抓統(tǒng)籌;縣委常委和副縣長,分別擔任8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書記”、工作隊長,推進工作,抓協(xié)調;人大、政協(xié)成立督導組,進村入戶,抓督導;縣直各部門“一把手”帶領本部門、本單位全體人員,走訪慰問,抓幫扶;派出13支攻堅小分隊,進駐重點難點村,排查問題,抓化解。二是強責任。該縣制定了脫貧攻堅“時間表”“任務書”“路線圖”,縣、鄉(xiāng)、村三級簽訂《目標責任書》,層層夯實責任,層層抓落實。三是強督導。制定出臺了《脫貧攻堅督查問責實施意見》和《脫貧攻堅負面清單二十條》,組織4個脫貧攻堅督查組采取有效措施,確?!皫头龉ぷ饕惶觳煌瓿桑ぷ麝爢T一個不撤出;扶貧產(chǎn)業(yè)一天不見效,幫扶工作一天不松手;貧困戶一天不脫貧,幫扶責任人一直不脫鉤”,形成了領導力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅合力。

  過程務實。脫貧攻堅,靠的是扎扎實實的奮斗,兢兢業(yè)業(yè)的幫扶。該縣以扎實的拼搏過程來贏取豐碩的脫貧成果。一是堅持精準識別。組織8個調查組和1個工作組,開展了建檔立卡“三個回頭看”,加強動態(tài)調整管理,堅持“戶申請,村內民主評議和公開公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實公示,縣級審核公告”,精準識別,精準建檔。二是堅持精準投入。堅持什么弱就補什么,累計投入財政扶貧資金7.43億元,整合涉農(nóng)資金3.36億元,大力完善“水、電、路、網(wǎng)”等配套設施,固底板、補短板,全面夯實脫貧基礎。三是堅持精準扶志。倡導基層開展“五子”孝老敬老活動;啟動了“倡導移風易俗、弘揚時代新風”行動,倡導群眾“謝絕濫邀請,回絕高禮金,杜絕陋習俗”;組織拍攝微電影,選樹致富典型,揚正氣、聚人心、鼓斗志,充分調動群眾勤勞致富的積極性和主動性,進一步激活“內因”,拔掉“懶根”。四是堅持精準退出。制訂了《吉縣貧困退出工作方案》《貧困退出驗收方案》,嚴格對照退出標準,嚴格履行退出程序。從建檔立卡,到政策落實,直至公示公告退出,都做到了全程公開。

  政策落實。脫貧攻堅,推進政策精準落實、全面覆蓋是關鍵。吉縣建立了“1+3+N”的政策支撐保障體系,即“以《吉縣脫貧攻堅2016-2017年行動計劃的實施意見》為總綱,以教育扶貧、健康扶貧、社會保障扶貧為重點,以各行業(yè)政策落實為支撐”,圍繞2017年脫貧摘帽總體目標,推進全縣建檔立卡貧困家庭學生教育扶貧應扶盡扶,所有建檔立卡人口健康扶貧實現(xiàn)“三保險三救助”和“136”政策全覆蓋,農(nóng)村低收入群眾和特殊困難深度貧困人口低保、五保最低生活保障實現(xiàn)應保盡保,交通、水利、電力等各行業(yè)、各部門脫貧攻堅政策全面落實,為全縣貧困退出夯實了基礎設施,提供了公共服務,群眾致富有了“政策保障”。

  結果真實。脫貧攻堅四年多來,全縣干部群眾合力攻堅,各級幫扶干部冒嚴寒、頂酷暑,搶晴天、戰(zhàn)雨天,舍小家、顧大家,哪里問題多,領導到哪里;哪里困難大,黨員到哪里;哪里矛盾突出,干部到哪里,走遍千山萬水,走進千家萬戶,練就了“敢于吃苦、敢于較真、敢于碰硬”的脫貧攻堅精神,推動全縣61個貧困村全部脫貧退出,實現(xiàn)減貧28219人,剩余建檔立卡貧困人口290人,貧困發(fā)生率降為0.32%。吉縣脫貧攻堅的各項成果和經(jīng)驗做法,在全省貧困退出對標提升現(xiàn)場推進會上進行了展示,在省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議上進行了交流,脫貧成效引起了人民日報、中央電視臺等媒體的關注和報道,在全省脫貧工作成效考核中,吉縣綜合評價位列36個國家扶貧開發(fā)重點縣之首。(蔡惠中 王彥章)


     

責任編輯: 吉政

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