凝聚思想政治共識(shí) 增強(qiáng)協(xié)商議政實(shí)效 強(qiáng)化民主監(jiān)督職能

市政協(xié)四屆二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

岳普煜作重要講話 

陳小洪作常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告 楊益民作提案工作報(bào)告

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 李輝 閆璟)團(tuán)結(jié)匯聚力量，奮進(jìn)成就偉業(yè)。2月19日上午，備受全市人民矚目的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第四屆臨汾市委員會(huì)第二次會(huì)議隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各界的政協(xié)委員，肩負(fù)著全市人民的重托，積極咨政建言、廣泛匯聚力量，不斷譜寫我市人民政協(xié)事業(yè)的新篇章，為建設(shè)富裕文明綠色幸福新臨汾做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　岳普煜、劉予強(qiáng)、陳小洪、楊安虎、楊益民、楊忠華、劉小才、程明溫、梁清燕、陳振華在主席臺(tái)前排就座。

　　開(kāi)幕大會(huì)由市政協(xié)副主席楊安虎主持。本次會(huì)議應(yīng)到委員348人，實(shí)到342人，符合法定人數(shù)。

圖為大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者 魏華 李自強(qiáng) 攝

　　上午9時(shí)許，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中隆重開(kāi)幕。

　　市政協(xié)主席陳小洪代表政協(xié)第四屆臨汾市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告?！冻?wù)委員會(huì)工作報(bào)告》共分兩大部分，一是換屆以來(lái)工作回顧，二是2017年工作部署。

　　在回顧換屆以來(lái)工作時(shí)，陳小洪指出，2016年10月?lián)Q屆以來(lái)，在中共臨汾市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆市政協(xié)及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“345”發(fā)展戰(zhàn)略和市政府“12345”工作思路，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策和工作部署，堅(jiān)持“必須努力傳承好上屆政協(xié)的好傳統(tǒng)好經(jīng)驗(yàn)，必須努力把握好政協(xié)的職能職責(zé)，必須努力發(fā)揮好政協(xié)的特色優(yōu)勢(shì)，必須努力調(diào)動(dòng)好廣大委員的積極性，必須努力落實(shí)好市委對(duì)政協(xié)工作的新要求”的總體思路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，認(rèn)真履行職能，積極主動(dòng)作為，各方面工作取得了新的進(jìn)展和成效，為推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。換屆以來(lái)，新一屆市政協(xié)加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力凝聚思想政治共識(shí);圍繞中心大局，著力緊扣改革發(fā)展議政建言;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、民主，著力發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能;注重強(qiáng)基固本，著力提升履職能力水平，有力推進(jìn)了政協(xié)工作的良好開(kāi)局和扎實(shí)起步。

　　就2017年工作，陳小洪強(qiáng)調(diào)，新的一年政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在中共臨汾市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市四次黨代會(huì)確立的“345”發(fā)展戰(zhàn)略和市委四屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的全年中心任務(wù)，更加主動(dòng)地圍繞中心、服務(wù)大局，更加主動(dòng)地加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，更加主動(dòng)地促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，凝聚思想政治共識(shí)，增強(qiáng)協(xié)商議政實(shí)效，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，持續(xù)推進(jìn)自身建設(shè)，為建設(shè)富裕文明綠色幸福新臨汾做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，確保人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。要認(rèn)真組織實(shí)施協(xié)商工作計(jì)劃，為決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)振興崛起積極貢獻(xiàn)力量。要廣泛凝聚人心力量，共同致力改革發(fā)展宏偉事業(yè)。要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，為開(kāi)辟我市政協(xié)事業(yè)新境界提供有力保障。

　　市政協(xié)副主席楊益民向大會(huì)作政協(xié)第四屆臨汾市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于四屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告?！冻?wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告》指出，市政協(xié)共提出提案378件，其中，集體提案84件，委員提案294件。經(jīng)審查，立案292件，占提案總數(shù)的77.2%，作為意見(jiàn)處理的86件，占提案總數(shù)的22.8%。所有立案提案，在各承辦單位的共同努力下，辦復(fù)率達(dá)到100%、總采納率達(dá)到98.6%。作為意見(jiàn)或轉(zhuǎn)為社情民意處理的86件提案，也及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)單位作為工作參考或送交市政協(xié)信息科辦理。政協(xié)提案在提出和辦理上主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)重視，工作力度不斷增強(qiáng);辦理認(rèn)真，建議成效不斷提高;密切配合，辦理合力不斷加強(qiáng);盡心履職，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。楊益民在報(bào)告中還對(duì)2017年提案工作進(jìn)行了安排部署。

　　市委書記岳普煜在講話中代表中共臨汾市委向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向出席會(huì)議的政協(xié)委員和各界朋友致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。他指出，一年來(lái)，特別是換屆以來(lái)，市政協(xié)提高政治站位，明確政治方向，始終與市委同心同德、同向同行，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的主渠道作用，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。

　　在推動(dòng)發(fā)展上，市政協(xié)圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、民生保障、城市建設(shè)等戰(zhàn)略重點(diǎn)，精選課題、準(zhǔn)確切入，進(jìn)行專題協(xié)商，形成了《民營(yíng)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》《壺口景區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》等一批有分量、有見(jiàn)地的調(diào)研報(bào)告，特別是提出了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)我市脫貧攻堅(jiān)工作的建議》，為市委科學(xué)民主決策提供了重要參考;組織開(kāi)展了委員專項(xiàng)視察，推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)工作，為推進(jìn)市委“345”發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。在增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，延伸觸角、拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大聯(lián)系，豐富民主形式，拓寬民主渠道，推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主政治建設(shè)，鞏固和壯大了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。在聯(lián)系群眾上，踐行群眾路線，加強(qiáng)提案、社情民意工作，暢通民意訴求渠道，發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。市委對(duì)市政協(xié)換屆以來(lái)的工作非常滿意，充分肯定。

　　就做好今年政協(xié)工作，岳普煜強(qiáng)調(diào)，一是始終堅(jiān)持正確政治方向。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上擁戴核心、在政治上維護(hù)核心、在行動(dòng)上緊跟核心，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺(jué)地同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委重大決策部署，特別要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委提出的山西步伐、山西路徑、山西擔(dān)當(dāng)、山西氣魄、山西答卷，始終堅(jiān)持正確的政治方向、履職導(dǎo)向、工作取向，不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新境界。二是著力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。要把握協(xié)商重點(diǎn)，把全市性的重大決策部署、重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè)作為協(xié)商民主的重要內(nèi)容，及時(shí)為市委、市政府提供參考意見(jiàn)。要完善協(xié)商制度，健全完善協(xié)商議題確定、協(xié)商形式選擇、各界意見(jiàn)表達(dá)等機(jī)制。要拓展協(xié)商形式，采取對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等方式，及時(shí)溝通思想、增進(jìn)共識(shí)，有效協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力。要協(xié)商于民、協(xié)商為民，大力發(fā)展基層尤其是面向群眾的協(xié)商民主。三是致力推進(jìn)全市改革發(fā)展。要著力促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，緊扣全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮作用，大力招商引資，踴躍投資興業(yè)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。要著力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，緊緊圍繞市委提出的產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“十大扶貧工程”，深入農(nóng)村、深入基層、深入農(nóng)戶，為落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作把脈探因、加油鼓勁，為黨委、政府建言獻(xiàn)策、分憂解難，匯聚社會(huì)各界的力量，一起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力促進(jìn)環(huán)境治理，深入開(kāi)展專題調(diào)研，切實(shí)發(fā)揮民主監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，為打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)中西部生態(tài)強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)。要著力促進(jìn)改革創(chuàng)新，緊扣綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、旅游景區(qū)體制機(jī)制改革、國(guó)資國(guó)企改革等改革舉措，動(dòng)員引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)界、科技界人士和專家學(xué)者，主動(dòng)探索研究推進(jìn)改革的一些深層次問(wèn)題，形成一批有分量、有深度、有價(jià)值的調(diào)研成果，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。要著力促進(jìn)民生改善，及時(shí)反映社情民意，千方百計(jì)貼近群眾、服務(wù)群眾，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題，多做解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，為改革發(fā)展減阻力、添智力、聚合力。四是鞏固擴(kuò)大團(tuán)結(jié)和諧局面。要扎實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督，緊盯全市重大決策部署，選準(zhǔn)角度、把好尺度、增加深度，明確監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點(diǎn)、規(guī)范監(jiān)督流程，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效，確保市委、市政府重大決策部署落地生根。要積極營(yíng)造民主氛圍，把政協(xié)建設(shè)成為各方面思想交流、交融的重要平臺(tái)。要最大限度凝聚人心，全面貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和諧，促進(jìn)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，努力維護(hù)和發(fā)展好全市安定團(tuán)結(jié)的良好局面。五是不斷加強(qiáng)履職能力建設(shè)。要自覺(jué)跟進(jìn)“三基建設(shè)”，抓好隊(duì)伍建設(shè)，抓好作風(fēng)建設(shè)。全體政協(xié)委員要在本職工作中發(fā)揮帶頭作用，在政協(xié)工作中發(fā)揮主體作用，在界別群眾中發(fā)揮代表作用，爭(zhēng)當(dāng)參政議政的模范、民主監(jiān)督的中堅(jiān)、聯(lián)系群眾的橋梁、遵紀(jì)守法的表率，樹(shù)立新時(shí)期政協(xié)委員的良好形象。

　　岳普煜要求，全市各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民主協(xié)商納入決策程序，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)政府和各部門、各單位要積極支持政協(xié)開(kāi)展調(diào)研視察等活動(dòng)，高度負(fù)責(zé)、及時(shí)主動(dòng)地辦理政協(xié)委員提案、建議案，接受民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取建議，加強(qiáng)與政協(xié)組織的聯(lián)系和溝通，為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

　　在主席臺(tái)就座的有：雷健坤、喬建軍、張建平、張曉永、王振宇、李新春、李朝旗、陳綱、郭行杰、車勝良、楊治平、王金珍、張庚博、任天順、王國(guó)平、馮建寧、張學(xué)偉、陳忠輝、馬德榮、王兵、閆建國(guó)、王延峰、翟瑞卿、苑濤、王天郎、毛克明、王超、張支平。