能否始終堅(jiān)持和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是能否建成中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵,是決定中國(guó)特色社會(huì)主義成敗的關(guān)鍵。
然而,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中,在中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展進(jìn)程中,腐敗問(wèn)題同樣也是能否建成中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵,同樣也是決定中國(guó)特色社會(huì)主義成敗的關(guān)鍵。從這兩個(gè)決定中國(guó)特色社會(huì)主義成敗的關(guān)鍵來(lái)看,可以明顯看出,它們是水火不容、格格不入、背道而馳、針鋒相對(duì)的。二者互為大敵、互相對(duì)立、此消彼長(zhǎng)、勢(shì)不兩立。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中,在中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展進(jìn)程中,必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,這是客觀的要求,也是黨中央的要求。然而,腐敗卻是科學(xué)發(fā)展的大敵,其對(duì)科學(xué)發(fā)展的不利影響和有害作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一、從科學(xué)發(fā)展觀的第一要義來(lái)看科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的“總鑰匙”,前進(jìn)中的許多矛盾和問(wèn)題都要靠發(fā)展來(lái)解決,在發(fā)展中解決。然而,腐敗恰恰是阻礙發(fā)展、制約發(fā)展、延緩發(fā)展、破壞發(fā)展的重要因素。事實(shí)已經(jīng)無(wú)數(shù)次地證明,任何領(lǐng)域、任何地區(qū)、任何部門、任何單位,只要有腐敗現(xiàn)象存在,其發(fā)展就必然會(huì)不同程度地受到影響。腐敗越重、影響越大;問(wèn)題越多,破壞越大。而且,產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的地區(qū)越重要,其阻礙、制約、延緩、破壞發(fā)展的后果就越嚴(yán)重;產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的部門越關(guān)鍵、領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)越高,其阻礙、制約、延緩、破壞發(fā)展的后果就越嚴(yán)重;產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的范圍越大、領(lǐng)域越廣、程度越高,其阻礙、制約、延緩、破壞發(fā)展的后果也就越嚴(yán)重。
二、從科學(xué)發(fā)展觀的核心來(lái)看科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這是我黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的突出體現(xiàn)?!笆篱g一切事物中,人是第一個(gè)可寶貴的”。任何發(fā)展都要堅(jiān)持以人為本,都是為了滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。只有堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持把最廣大人民的利益放在首位,堅(jiān)持把為人民謀利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能做到科學(xué)發(fā)展,才是人民最需要的發(fā)展。然而,腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生、腐敗問(wèn)題的出現(xiàn),恰恰是因?yàn)楦瘮≌弑畴x了以人為本這個(gè)核心,背離了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨,背離了為最廣大人民謀利益這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從建國(guó)以來(lái),特別是改革開放30年以來(lái)我國(guó)所發(fā)生的各種腐敗問(wèn)題、各類腐敗案件來(lái)看,沒(méi)有一個(gè)案例不是由于侵害了人民利益、違背了以人為本、忘記了根本宗旨而造成的。
三、從科學(xué)發(fā)展觀的基本要求來(lái)看科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。即要做到全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和又好又快發(fā)展,而不是片面的、畸型的、失衡的、盲目的發(fā)展。然而,許多腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)恰恰是因?yàn)槟承┑貐^(qū)、某些部門、某些領(lǐng)導(dǎo)急功近利、好大喜功、竭澤而漁、殺雞取卵。這樣做的結(jié)果,對(duì)科學(xué)發(fā)展的危害和破壞是無(wú)法預(yù)計(jì)、無(wú)法測(cè)算、無(wú)法估量的。
四、從科學(xué)發(fā)展觀的根本方法來(lái)看科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是最科學(xué)的方法。只有統(tǒng)籌兼顧,才能確保全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能更好地促進(jìn)發(fā)展、更好地堅(jiān)持以人為本。
然而,腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生恰恰是因?yàn)楦瘮≌卟幌Ю速M(fèi)能源、破壞環(huán)境而建造所謂的“形象工程”、“政績(jī)工程”,甚至是“豆腐渣工程”等;不惜犧牲他人利益而維護(hù)自身利益;不惜犧牲全局利益而維護(hù) 局部利益;不惜為一己私利而破壞大局、破壞整體、破壞全盤所致。
腐敗對(duì)科學(xué)發(fā)展的破壞性是極其巨大的。腐敗能夠延緩和遲滯科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程,甚至造成倒退;腐敗能夠提高和增大科學(xué)發(fā)展的成本,甚至導(dǎo)致負(fù)增長(zhǎng);腐敗能夠抵消和淡化科學(xué)發(fā)展的成果,甚至葬送發(fā)展成果。我們必須始終不渝地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,始終不渝地堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng),不斷預(yù)防腐敗、懲治腐敗、鏟除腐敗、克服腐敗,不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程。
一、必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要義,鏟除滋生腐敗的土壤和條件發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、第一要義。要想鏟除腐敗,首先必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。只有加快發(fā)展進(jìn)度、提高發(fā)展質(zhì)量、做到又好又快發(fā)展,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供政治保證,才能盡可能地鏟除滋生腐敗的土壤和條件;只有真正做到聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,才能把全部精力放在謀大局、謀發(fā)展上,才不會(huì)去謀私利、謀腐敗。而且,只有通過(guò)科學(xué)發(fā)展,才能最大范圍、最大程度、最有成效地解決各類容易產(chǎn)生腐敗的矛盾和問(wèn)題,才能把發(fā)生腐敗的可能性降到最小。
二、必須堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,提高防治腐敗的自覺性和主動(dòng)性中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,廣大黨員特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有始終堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持始終把人民的利益放在第一位,堅(jiān)持做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,堅(jiān)持做到立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),才能從根本上保持先進(jìn)性,鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位,才能自覺地、積極地、主動(dòng)地、強(qiáng)有力地反對(duì)腐敗、防治腐敗,才能使腐敗現(xiàn)象無(wú)處藏身和無(wú)地立足。
三、必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求,全面協(xié)調(diào)持續(xù)地防治腐敗全面協(xié)調(diào)可持續(xù),既是科學(xué)發(fā)展的基本要求,也可以說(shuō)是防治腐敗的基本要求。要想做到全面發(fā)展,就必須全面防治腐敗,不能忽略任何一個(gè)方面。任何一個(gè)方面出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象,都會(huì)影響到全面發(fā)展;要想做到協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須建立協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。任何一種腐敗現(xiàn)象,都會(huì)造成發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不配套,都會(huì)影響到協(xié)調(diào)發(fā)展;要想做到可持續(xù)發(fā)展,就必須持續(xù)地防治腐敗,決不能中斷和半途而廢。任何的中斷和停止,都會(huì)影響到可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),防治腐敗也要做到協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、長(zhǎng)期堅(jiān)持。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)影響到防治效果,進(jìn)而影響到發(fā)展效果。
四、必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一根本方法,建立健全防治腐敗的長(zhǎng)效體制和機(jī)制統(tǒng)籌兼顧是馬克思主義的科學(xué)方法,也正是科學(xué)發(fā)展的根本方法。要想做到科學(xué)發(fā)展,就必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,其中特別是要統(tǒng)籌兼顧防治腐敗這一重大問(wèn)題。要把防治腐敗納入科學(xué)發(fā)展的重要議事日程,與科學(xué)發(fā)展同規(guī)劃、同安排、同部署、同落實(shí)。同時(shí),要根據(jù)科學(xué)發(fā)展的需要,通過(guò)深化改革,建立健全和創(chuàng)新綜合的、長(zhǎng)效的、統(tǒng)籌兼顧的預(yù)防和懲治腐敗的體制和機(jī)制,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧防治腐敗的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),搞好這項(xiàng)“系統(tǒng)工程”。只有這樣,才能形成反腐敗斗爭(zhēng)的整體合力,真正有效地從根本上、源頭上、實(shí)質(zhì)上全面防治腐敗,才不致顧此失彼、本末倒置,從而更有效地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 (李臨宏)
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