一、建設(shè)一支信仰堅定、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導干部隊伍是實踐科學發(fā)展觀的政治保障
落實科學發(fā)展觀，要求我們必須建立一支信仰堅定、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導干部隊伍。信仰堅定就是要有馬克思主義的信仰，要對共產(chǎn)主義事業(yè)抱有堅定的信心。在當前講信仰尤其要強調(diào)黨員領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀的堅定信仰與信心，這是我們踐行科學發(fā)展觀，徹底擺脫落后、被動的發(fā)展局面所必須的。這也是德才兼?zhèn)渲械氖滓拢堑虏偶鎮(zhèn)渲械暮诵膬?nèi)容。
信仰決定行為，行為產(chǎn)生結(jié)果，落實科學發(fā)展觀，領(lǐng)導干部一定要有堅定的信仰，信仰不確立，落實就很難到位，信仰不確立，工作的方向就不會正確，即使很有才能的人，也會使才能偏離正確的施展方向，甚至可能走向反動。
建設(shè)一支信仰堅定、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導干部隊伍，要求我們必須做好兩個方面的工作：一是要加強馬克思主義基本理論和科學發(fā)展觀理論的教育。二是在選拔領(lǐng)導干部的過程中一定要堅持原則，嚴格按程序操作，將“德”“才”兼?zhèn)涞娜诉x拔到領(lǐng)導崗位上來。只有德才兼?zhèn)洳拍苷嬲ＷC領(lǐng)導干部隊伍的質(zhì)量，才能更有利于科學發(fā)展觀在實踐中的貫徹落實。
二、建設(shè)一支作風優(yōu)良、公正廉潔的領(lǐng)導干部隊伍是實踐科學發(fā)展觀的基本要求
各級領(lǐng)導干部具有良好的作風是科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為實踐力量的內(nèi)在需要?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，兩者是緊密聯(lián)系不可分割的，發(fā)展是為了“人”，發(fā)展離不開人，以人為本因此成為最核心的理念。以人為本首先要求我們要尊重人，尊重人的各種合法權(quán)利。這種尊重又首先要求廣大黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當保持純潔端正的思想、工作與生活作風。如果領(lǐng)導干部們作風不正，侵害百姓權(quán)利的事情是隨時都可能發(fā)生的，而這對以人為本的理念是一個巨大的沖擊。在現(xiàn)實生活中沖擊的結(jié)果必然是黨心、民心渙散。
要建設(shè)好一支作風優(yōu)良、公正廉潔的領(lǐng)導干部隊伍，應(yīng)開展好這樣幾方面的工作：一是加強作風教育，提高黨員領(lǐng)導干部的作風修養(yǎng)，強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在主觀上使領(lǐng)導干部對作風問題有一個全面深刻的認識，具有高度的自覺性；二是各級組織要加強作風整頓、堅決徹底地糾正各種不正之風；三是要對破壞社會風氣、行業(yè)風氣和黨的作風的人和事依法依紀進行嚴厲懲治。
當前在作風建設(shè)上尤其要重視的是：在思想作風上，要信仰堅定，只有信仰堅定了，做工作做事情才會有深層的動力，才會有必勝的信心；要有健康的思維方式，干工作做決策不可刻意追求功名、標新立異、吸引眼球，搞名人名官效應(yīng)；要有正確的政績觀，不能把眼光和全部精力只放在顯性政績上，搞片面的政績工程，要根據(jù)實際情況、實際需要將顯性政績和隱性政績同等對待；要堅持好解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。在工作作風上，一要實事求是，科學決策；二要崇尚法治，追求民主；三要解放思想，與時俱進；四要關(guān)注民生，和諧發(fā)展；五要輕車簡從，厲行節(jié)約。在生活作風上，一要遵守公道，二要崇尚勤儉，三要情操高尚。
三、建設(shè)一支能力強、善謀發(fā)展大計的領(lǐng)導干部隊伍是實踐科學發(fā)展觀的根本要求
建設(shè)一支能力強、善謀發(fā)展大計的領(lǐng)導干部隊伍，要求我們首先要做好提高領(lǐng)導干部文化素養(yǎng)的工作。文化素養(yǎng)是領(lǐng)導干部開展工作最基本的要素。一般而言文化素養(yǎng)越高，對事物的分析判斷能力越強。領(lǐng)導干部高文化素養(yǎng)已成為了一個全社會共同認可的趨勢。高文化素養(yǎng)的培養(yǎng)一方面要求領(lǐng)導干部對傳統(tǒng)的知識體系要有一定的了解，并掌握其中對自己有用的東西；另一方面要求 領(lǐng)導干部要注重對新知識的學習。新知識往往反映著人類認識水平的新高度、新進展，有些新知識還預(yù)示著一個領(lǐng)域新的方向性選擇。領(lǐng)導干部只有掌握了更多的知識，才容易提高自己對事物的認知能力，而認知能力就是形成新思路的基礎(chǔ)。其次，要注重對領(lǐng)導干部思維方式的正確引導。在當前，應(yīng)注重三個方面的問題：一是要注重培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式。思維方式是影響思路的關(guān)鍵因素。面對同一個實踐活動，同樣的事實、同樣的數(shù)據(jù)、同樣的目標，由于思維方式的差異，可能會產(chǎn)生截然不同的戰(zhàn)略思路，結(jié)果也就相差甚遠。二是注重培養(yǎng)理性思維方式。理性思維是一種能排除外界各種干擾、客觀、公正、獨立地思考問題的方式。這種思維在當前尤其有現(xiàn)實意義，因為在我們的“政界”中時下非常流行盲目服從、盲目跟風效仿他人的弊病。一個地方搞政績工程，其他地方會紛紛效仿；一個地方祭祖拜神，其他地方也紛紛設(shè)壇；某一個地方成功的經(jīng)驗，會被許多地方不切實際地盲目借鑒。形式主義的東西常常是轟轟烈烈、遍地開花、烏煙瘴氣。三是要注重培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維。戰(zhàn)略性思維是一種非常有利于制定實施長期性、全局性策略的思維方式。要善于將經(jīng)濟社會發(fā)展中的近期目標與長遠規(guī)劃相結(jié)合，將局部利益與全局利益相結(jié)合，將發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益相結(jié)合。最后，要注重培訓領(lǐng)導干部的糾錯意識與能力。一個人、一個領(lǐng)導集體不管你思考方式如何先進、科學，決策的失誤、滯后總是難以避免。這就要求領(lǐng)導干部們在一項決策實施的過程中一定要有糾錯意識。要善于收集反饋的信息，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題與決策的失誤之處，及時做出客觀的分析研判，或糾正錯誤，或補充決策內(nèi)容。只有這樣發(fā)展的大計才能在實踐中不斷完善、不斷被更多的人接受和擁護。糾錯是一種意識，也是一種能力，是彌補思維缺陷的重要一環(huán)。
四、在實踐中以改革創(chuàng)新的思路加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)是科學發(fā)展觀中應(yīng)有之義
以人為本是科學發(fā)展觀的核心價值理念。以人為本就應(yīng)尊重“人”的各種權(quán)利。在領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)上體現(xiàn)以人為本主要有兩個方面的工作應(yīng)該做：一是領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)民主意識、民主精神，各級領(lǐng)導干部的選拔工作不應(yīng)成為少數(shù)人的專有特權(quán)，要體現(xiàn)多數(shù)人的意志；二是要在管理機制制度上堵塞和減少誘發(fā)不正之風和腐敗的漏洞，從而減少侵害群眾權(quán)益行為的發(fā)生。
首先，要更多地引入民主機制。我們的領(lǐng)導干部隊伍總體上是好的，但存在的問題也是很嚴重的，很多問題的發(fā)生 與我們在對各級領(lǐng)導干部的選拔、使用工作中缺乏充分的民主機制密切相關(guān)。在選用人工作中引入民主機制，真正讓“百姓”成為各級領(lǐng)導干部的授權(quán)主體是根治上述弊端的重要途徑，也是化解民怨實現(xiàn)和諧發(fā)展的重要途徑。其次，在權(quán)力設(shè)計上要合理分權(quán)制衡。領(lǐng)導干部涉腐被查處的大多都與濫用職權(quán)和以權(quán)謀私有關(guān)，權(quán)力對許多官員來說是一把很現(xiàn)實的雙刃劍，用好了能最大限度地為人民服務(wù)，用不好能為自己謀利，能傷害群眾利益，能把自己送進罪惡深淵。我們在權(quán)力設(shè)計上當前最大的弊病在于缺乏科學合理的分權(quán)與制衡，很多權(quán)力過分地集中于一些部門和領(lǐng)導干部個人手中，造成領(lǐng)導干部，尤其是一把手大權(quán)獨攬，“用人一句話，花錢一支筆”，權(quán)力被領(lǐng)導干部絕對控制，結(jié)果這種絕對控制就成了許多不正之風與領(lǐng)導干部腐敗的發(fā)生器。要消除這一弊端，必須探討權(quán)力設(shè)計的改革之路，通過分解過分集中的權(quán)力，達到制衡與行權(quán)公正的目的。第三，要加強法治和建立完善的用人責任追究制度。對于發(fā)生在領(lǐng)導干部身上侵害老百姓權(quán)利的行為，我們應(yīng)大力倡導并鼓勵被侵害對象運用法律武器保護自己的權(quán)益，同時也借助法律武器法治手段整治和教育我們的各級領(lǐng)導干部，在正常的依法斗爭中建立并鞏固依法治國的理念，建立全新的領(lǐng)導干部帶頭遵守法律的新秩序。
在當前制度下，應(yīng)建立相關(guān)的用人責任追究制度，對由于用人失察失誤而給國家和人民造成重大生命與財產(chǎn)損失的責任事故，對錯用人者給予必要的責任追究。
我們要通過以上一系列措施凈化、強化領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，使之在科學發(fā)展觀的指導下，把建設(shè)社會主義和諧社會的事業(yè)進行得更好、更長久。（作者：竇正森）

 來源：臨汾日報

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