《瞭望》雜志7月20日第29期上有這樣一則消息:近日,石家莊市元氏縣縣委副書記、縣長(zhǎng)夏生華由于對(duì)元氏縣城管監(jiān)察大隊(duì)亂收費(fèi)一事沒有及時(shí)采取措施,處置不力,被免去縣委副書記一職,其縣長(zhǎng)職務(wù)由元氏縣委提請(qǐng)?jiān)摽h人大按程序進(jìn)行罷免。其他相關(guān)人員也分別受到相應(yīng)處分。因亂收費(fèi)受到這樣嚴(yán)重的處分還不多見,雖說是個(gè)案,但也反映出當(dāng)前一些地方在一些領(lǐng)域的亂收費(fèi)現(xiàn)象依然不容忽視。
近年來,各級(jí)各地政府在治理亂收費(fèi)方面也做了大量的工作,但仍沒有達(dá)到有效治理。之所以一而再、再而三地發(fā)生這樣的事情,與方方面面有意無(wú)意的縱容不無(wú)關(guān)系。
比如,作為相關(guān)政策部門,應(yīng)該及時(shí)地通過各種形式公布國(guó)家及省政府在收費(fèi)方面的相關(guān)政策法規(guī)、措施規(guī)定,讓人民群眾能夠隨時(shí)了解、查詢。這些年,國(guó)家及各省政府對(duì)各種收費(fèi)項(xiàng)目有廢除的、有停止的、有新規(guī)定的,比較全面廣泛。但是有的相關(guān)部門在宣傳告知這方面的工作做得并不到位,網(wǎng)上倒是掛著政策法規(guī)欄目,不過需要的就是找不到,不需要的倒是一大片。有些東西也許通過文件的形式下發(fā)到相關(guān)單位,但是這些紅頭文件,又有幾個(gè)是老百姓能夠見到的?政策法規(guī)不公示、不透明,無(wú)形中從執(zhí)法的依據(jù)上就給亂收費(fèi)開了一個(gè)口子。
作為財(cái)政部門,應(yīng)該對(duì)收費(fèi)票據(jù)嚴(yán)加管理、核查。亂收費(fèi)一般都是打著行政事業(yè)性收費(fèi)的旗號(hào),有些收費(fèi)人員拿著的發(fā)票一看就不是正常的票據(jù),有的看上去都不知道是什么時(shí)候什么地方印制的票據(jù)。如果不能從票據(jù)這個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)加監(jiān)管、核查,該收的發(fā)給票據(jù),不該收的絕不發(fā),對(duì)于假冒票據(jù)予以及時(shí)糾察,那么,從票據(jù)這個(gè)環(huán)節(jié)上就有可能為亂收費(fèi)又開了一個(gè)口子。
作為收費(fèi)單位,由于人浮于事等等原因,往往把收費(fèi)作為發(fā)工資、掙補(bǔ)貼,吃吃喝喝、打理小金庫(kù)的手段,因而,找些借口,制作些牌牌,就成為上門收費(fèi)的依據(jù)?,F(xiàn)在各種稅費(fèi)一般都是設(shè)廳收取,沒有依據(jù)的上門收費(fèi)本身就存在亂收費(fèi)的嫌疑,更不要說有的收費(fèi)人員由于道德品質(zhì)、職業(yè)操守不高,也就借此作亂。
作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有的人思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)亂收費(fèi)睜一只眼閉一只眼,并不認(rèn)為這種行為失當(dāng),反而認(rèn)為這樣的單位有辦法、會(huì)工作,無(wú)意中也縱容了亂收費(fèi)。
作為老百姓,國(guó)人素來是多一事不如少一事,也很少有抵制亂收費(fèi)的意識(shí),對(duì)于收費(fèi)的依據(jù)、票據(jù)的真?zhèn)瓮膊蛔鲨b別,如果能夠貪圖一點(diǎn)小便宜,對(duì)方少收上幾塊錢,還會(huì)感激地連票據(jù)也不要了,這就在無(wú)形中又放縱了亂收費(fèi)。
許多事情就是這樣,并不是我們沒有治理,沒有監(jiān)管,而是我們方方面面采取了縱容的態(tài)度,這就使得不該發(fā)生的一再發(fā)生,不該存在的持續(xù)存在。亂收費(fèi)在有的地方也許一時(shí)沒有產(chǎn)生多大的危害,但其社會(huì)影響卻值得關(guān)注,它可能會(huì)形成小金庫(kù),導(dǎo)致腐敗,它可能影響社會(huì)的和諧甚至穩(wěn)定,它可能會(huì)使有的人思想道德逐漸下滑,職業(yè)操守出現(xiàn)毛病。因而,我們方方面面都應(yīng)該像石家莊市委組織部門和紀(jì)檢部門那樣,對(duì)亂收費(fèi)的人和事處理的要有力度,要得民心,采取不縱容、不手軟的態(tài)度予以堅(jiān)決的治理。(作者:
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