今年全市經(jīng)濟(jì)工作面臨的主要任務(wù)
進(jìn)一步加大支農(nóng)力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)
二要繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅(jiān)持抓好應(yīng)急水源和節(jié)水改造工程建設(shè),投資1.5億元,新建吉縣東城電灌站等7處沿黃提水工程,確保完成五馬水庫(kù)、清峪水庫(kù)、西里水電站建設(shè)工程,配合抓好禹門(mén)口引黃東擴(kuò)工程。加快玉石坡、四溝、樊家川等水庫(kù)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取再實(shí)施一批中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)水保生態(tài)建設(shè),投資1.5億元,完成水土流失治理40萬(wàn)畝,實(shí)施生態(tài)修復(fù)80萬(wàn)畝,新建淤地壩50座。繼續(xù)加快農(nóng)田基本建設(shè),完成26萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造和2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)裝備水平,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),實(shí)施糧食增產(chǎn)工程,突出抓好15個(gè)小麥萬(wàn)畝豐產(chǎn)方、30個(gè)玉米萬(wàn)畝豐產(chǎn)方和小雜糧示范點(diǎn)建設(shè),確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在15億公斤左右。啟動(dòng)實(shí)施“三個(gè)百萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”建設(shè),即建設(shè)西山百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果基地、平川百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地和以安澤縣連翹、襄汾縣生地為主的百萬(wàn)畝中藥材基地,力爭(zhēng)西山水果和平川蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)新增面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上。要大力推廣曲沃磨盤(pán)嶺農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)模式,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模健康養(yǎng)殖工程,扶持一批規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)和大戶,確保肉蛋奶產(chǎn)量持續(xù)增加。堅(jiān)持發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),新認(rèn)證一批無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品。繼續(xù)完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,實(shí)施“393”龍頭企業(yè)培育工程,即扶持抓好3個(gè)年銷(xiāo)售收入上億元的省級(jí)龍頭企業(yè)、9個(gè)年銷(xiāo)售收入超5000萬(wàn)元的市級(jí)龍頭企業(yè)、31個(gè)年銷(xiāo)售收入超3000萬(wàn)元的縣級(jí)龍頭企業(yè),支持43戶重點(diǎn)加工型龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社400個(gè),力爭(zhēng)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市行政村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社全覆蓋。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),搭建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物疫病防控工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展和村容村貌整治相結(jié)合、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相結(jié)合、重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合的原則,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),突出抓好新啟動(dòng)的233個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè),擴(kuò)大連片區(qū)規(guī)模。各縣(市、區(qū))要加大“五個(gè)全覆蓋”建設(shè)力度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。要在完成建制村通水泥(油)路的基礎(chǔ)上,加快實(shí)施“村連村、戶戶通”工程,力爭(zhēng)用三年時(shí)間徹底解決農(nóng)民走街串戶出行難的問(wèn)題。要繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,切實(shí)抓好農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),有組織地抓好勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力2萬(wàn)人。扶貧開(kāi)發(fā)要在完成整村推進(jìn)工作后,重點(diǎn)向片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)延伸,啟動(dòng)5000人的移民搬遷,完成整村推進(jìn)52個(gè)村,統(tǒng)籌抓好亞行貸款、意大利政府貸款等外資扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí),要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和結(jié)對(duì)幫扶新農(nóng)村工作。
著力完善城市功能,加快提升城鎮(zhèn)化水平
一要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃編制工作。要圍繞打造“唐堯文明圣地、新興工業(yè)之都、和諧宜居新城”的城市定位,認(rèn)真搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,加快完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。規(guī)劃編制要突出前瞻性,突出產(chǎn)業(yè)性,突出文化性,努力增強(qiáng)權(quán)威性,為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。市區(qū)要加快總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的報(bào)批工作,爭(zhēng)取上半年通過(guò)省政府批復(fù)。要根據(jù)總規(guī)要求,加快分區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、《舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《堯廟旅游區(qū)控制性規(guī)劃》的編制工作,確保城市建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。
二要加快提升城鎮(zhèn)功能。市區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造并舉的方針,按照“拉大框架、拓展空間、建設(shè)精品、提升品位”的總體要求,繼續(xù)加快東城新區(qū)和河西新區(qū)的建設(shè),年底完成汾河城區(qū)段生態(tài)綜合治理工程,打造“一川清水、兩岸錦繡”新景觀。東城建設(shè)要以完善道路框架和基礎(chǔ)設(shè)施配套工程為重點(diǎn),著力打造城市亮點(diǎn),提升城市品位;河西新區(qū)要通過(guò)實(shí)施路網(wǎng)工程拉開(kāi)框架,啟動(dòng)實(shí)施河西新區(qū)南北大道、鑼鼓大橋西延、漪汾花園南路等道橋工程。濱河西路北延、西關(guān)大橋西延、西環(huán)、西北環(huán)工程,要在10月底竣工通車(chē)。要運(yùn)用市場(chǎng)化手段加大舊城改造力度,啟動(dòng)實(shí)施北外環(huán)立交橋新建,完成五一路立交橋建設(shè),組團(tuán)式開(kāi)發(fā)改造西關(guān)村等城中村。有關(guān)部門(mén)要加快制定規(guī)劃,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)城中村集體組織實(shí)施舊村改造,確保市區(qū)環(huán)境整體改善。各縣(市、區(qū))要按照“特色興縣、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、園區(qū)帶動(dòng)”的思路,以縣城和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的建制鎮(zhèn)為重點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,提升承載能力。要以經(jīng)營(yíng)城市的辦法籌集建設(shè)資金,加強(qiáng)土地收儲(chǔ),規(guī)范土地出讓?zhuān)P(pán)活城市公共資產(chǎn),走以城建城、以城養(yǎng)城的路子。
三要全面加強(qiáng)城市管理。要堅(jiān)持“建管并舉”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理。要結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化進(jìn)程,實(shí)行建管分離、管養(yǎng)分離,逐步建立養(yǎng)事不養(yǎng)人的管理制度。要在合理劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,完善層級(jí)管理體制,明確市、區(qū)、街道辦、社區(qū)的管理責(zé)任。積極推進(jìn)規(guī)劃、土地、建設(shè)三個(gè)執(zhí)法一體化進(jìn)程,堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為,整頓規(guī)范土地、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)。繼續(xù)完善街路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立市容、交警、環(huán)衛(wèi)三個(gè)管理一體化機(jī)制,降低管理成本,提高管理效能。積極引進(jìn)和組建大型物業(yè)管理集團(tuán),實(shí)施對(duì)小區(qū)物業(yè)的規(guī)范化、集約化管理,重點(diǎn)對(duì)300家物業(yè)管理組織進(jìn)行整頓規(guī)范。要進(jìn)一步深化戶籍制度改革,加快提升全市城鎮(zhèn)化水平。
繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
二要繼續(xù)整治環(huán)境污染。緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市的目標(biāo),大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,加強(qiáng)工業(yè)污染整治,淘汰落后污染工藝和設(shè)施,新上項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管,全市所有國(guó)控、省控工業(yè)污染源都要實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。要繼續(xù)加大城市污染整治力度,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。海姿熱電要盡快投產(chǎn),加快供熱管網(wǎng)敷設(shè),解決尚未實(shí)行集中供熱小區(qū)和單位的供熱問(wèn)題,確保市區(qū)集中供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快實(shí)施市區(qū)天然氣接入工程,推進(jìn)煤氣、天然氣一體化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大集中供氣覆蓋面,城中村基本用上清潔能源,大幅度削減城區(qū)煤煙污染,確保市區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到330天以上,大氣綜合污染指數(shù)控制在1.8以下。加快市第二污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)程,確保上半年竣工投入運(yùn)行。城區(qū)供水凈化工程要加快實(shí)施,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加快集中供熱、污水和垃圾處理廠建設(shè),上半年,曲沃、翼城、洪洞、霍州、蒲縣污水處理廠及蒲縣垃圾處理場(chǎng)要建成投入運(yùn)行,到年底,所有縣(市、區(qū))的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)要全部正式運(yùn)行。同時(shí),要以點(diǎn)源、面源污染治理為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),確保農(nóng)村環(huán)境明顯改善。
三要加快生態(tài)修復(fù)治理和建設(shè)。圍繞建設(shè)“生態(tài)臨汾、綠色家園、和諧新城”的目標(biāo),堅(jiān)持山上治本與身邊增綠同步推進(jìn)的思路,大力開(kāi)展造林綠化,在抓好國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程的同時(shí),繼續(xù)實(shí)施通道綠化、交通沿線荒山綠化、村莊綠化、環(huán)城綠化、廠礦企業(yè)綠化等十大林業(yè)工程,確保完成造林60萬(wàn)畝和義務(wù)植樹(shù)1000萬(wàn)株的任務(wù)。目前,我省首個(gè)碳匯造林項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)要積極探索建立我市碳匯造林基金,逐步改變以往義務(wù)植樹(shù)的模式。要全面鋪開(kāi)林權(quán)制度改革,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好林產(chǎn)品加工和林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。城市綠化要圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)園林城的目標(biāo),加快道路綠化、社區(qū)綠化、河灘綠化、庭院綠化,建設(shè)環(huán)城林帶,侯馬市要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市,安澤縣要邁入省級(jí)園林城市行列。在生態(tài)修復(fù)治理上,沿汾河縣(市、區(qū))突出實(shí)施好汾河流域生態(tài)綜合治理工程,翼城、曲沃、襄汾、浮山要重點(diǎn)抓好塔兒山和二峰山生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。
來(lái)源:臨汾日?qǐng)?bào)
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