為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)決策部署，幫助廣大創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)解決融資難的問題，我市積極貫徹《人行太原中支省財(cái)政廳省人社廳關(guān)于印發(fā)山西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則的通知》，推出了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政策，投入真金白銀，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。為了讓廣大市民更準(zhǔn)確、更清晰地了解這一政策，近日，記者采訪了市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人。

　　問：請(qǐng)您介紹一下我市這次推出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政策的目的和意義。

　　答：大家知道就業(yè)是民生之本，而創(chuàng)業(yè)則是最積極、最主動(dòng)的一種就業(yè)形式。一個(gè)人創(chuàng)業(yè)不僅能解決勞動(dòng)者自身的就業(yè)問題，還能通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在產(chǎn)生就業(yè)倍增效應(yīng)的同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，有人說創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。正因?yàn)檫@樣，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的決策。我市實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政策，就是要幫助個(gè)人創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)初期和企業(yè)發(fā)展過程中可能面臨的啟動(dòng)資金不足的問題。這也是市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，在穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面采取的重要舉措之一。

　　問：政府實(shí)施的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和普通商業(yè)擔(dān)保貸款有何不同?

　　答：政府實(shí)施的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不同于普通商業(yè)貸款，它是由政府出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)提供擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款、財(cái)政部門予以貼息的無(wú)息專項(xiàng)貸款，也是政府對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的一項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策。

　　問：哪些對(duì)象可以申請(qǐng)政府創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?

　　答：符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人和小微企業(yè)均可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。具體來說，我市法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、個(gè)人信用記錄良好的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、普通高校畢業(yè)生(含技工院校和留學(xué)回國(guó)學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，以及以個(gè)體、合伙形式創(chuàng)業(yè)(包括網(wǎng)上創(chuàng)業(yè))，并且在人社部門進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記證》)，參加過SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并獲得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》的人員，創(chuàng)業(yè)注冊(cè)地在市區(qū)范圍內(nèi)的可向市人社部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的小微企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并且當(dāng)年新招用符合條件的人員數(shù)量要達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的20%(超過100人的企業(yè)達(dá)到10%)，簽訂勞動(dòng)合同一年以上。

　　問：申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高能申請(qǐng)多少額度?貸款期限多長(zhǎng)?

　　答：我市這次出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政，與過去的政策相比，有四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是享受政策的門檻降低了，二是覆蓋對(duì)象的范圍擴(kuò)大了，三是貸款額度的上限提高了，四是貸款貼息的年限延長(zhǎng)了。尤其是大家最關(guān)心的貸款額度和貼息貸款期限，分別從過去的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人最高可申請(qǐng)不超過15萬(wàn)元和兩年貸款期限，提高到了最高貸款30萬(wàn)元和三年貸款期限，并且經(jīng)貸款銀行認(rèn)可，還可申請(qǐng)不超過一年的展期。小微企業(yè)可申請(qǐng)最高不超過300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貼息貸款期限兩年，經(jīng)貸款銀行認(rèn)可，可申請(qǐng)不超過兩年的展期。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次。

　　問：創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)如何申請(qǐng)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?

　　答：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照“借款人依規(guī)定申請(qǐng)、人力資源社會(huì)保障部門按規(guī)定審核借款人資格、經(jīng)辦銀行審核辦理貸款授信、擔(dān)保機(jī)構(gòu)按職責(zé)盡職調(diào)查提供擔(dān)保、財(cái)政部門按規(guī)定貼息”的流程辦理。為了提高效率，方便群眾，市人社部門在做好線下服務(wù)的同時(shí)，開設(shè)了線上服務(wù)通道。創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可首先在市人社局官方網(wǎng)站下載《市級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)書》，并按要求如實(shí)填寫，附相關(guān)資料報(bào)市人社局進(jìn)行借貸資質(zhì)審核;人社部門在規(guī)定工作日內(nèi)對(duì)貸款申請(qǐng)人資質(zhì)、提供材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的向擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦;擔(dān)保機(jī)構(gòu)在收到貸款擔(dān)保申請(qǐng)資料后，與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)情況、信用狀況、償債能力等進(jìn)行調(diào)查、審核，在《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)書》上簽署擔(dān)保意見;經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按照信貸規(guī)定，審核貸款申請(qǐng)人資料，確定貸款額度、期限和利率，與符合條件的貸款申請(qǐng)人簽訂借貸合同，發(fā)放貸款，并通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)報(bào)市人社局備案。具體詳情，大家也可以關(guān)注臨汾人社微信公眾號(hào)或登錄臨汾人社局官網(wǎng)、致電人社服務(wù)電話12333垂詢。同時(shí)，也歡迎社會(huì)各界對(duì)我們的工作給予支持和監(jiān)督。

　　記者 鄭靜