2014年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全市發(fā)改系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài),積極創(chuàng)新思路方法,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進。
積極爭取政策資金積極爭取國家和省政策、資金支持。
2014年,百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃編制完成并上升到國家戰(zhàn)略層面;與市財政局通力合作,成功將我市申報成為國家“節(jié)能減排綜合示范城市”,成為全省唯一一個入選的城市,這意味著,在未來3年內(nèi),我市將獲得15億元左右的節(jié)能減排國家財政資金支持和部分專項資金支持;積極努力使我市獲批“國家信息惠民工程試點”,成為全國80個試點城市之一;創(chuàng)新性地將西山七縣作為連片區(qū)申報成為國家主體功能區(qū)建設(shè)示范試點區(qū)域;侯馬市被列為國務(wù)院確定的“國家新型城鎮(zhèn)化試點”,成為全國62個入選城市之一;汾西縣、大寧縣和吉縣成為全國首批光伏扶貧試點縣,占全省的60%,占全國的十分之一,率先開展光伏扶貧試點工作;堯都區(qū)城東老工業(yè)區(qū)被列為“國家推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點”;浮山縣被國家發(fā)改委確定為第二批資源綜合利用“雙百工程”示范基地縣;鄉(xiāng)寧采煤沉陷區(qū)治理、古縣低碳經(jīng)濟發(fā)展獲批成為山西省試點。
項目建設(shè)強力推進堅持“六位一體”,深入開展“項目見效年”活動。截至2014年底,全市儲備項目324個,儲備項目總投資15851.3億元,為省定任務(wù)的137.1%;實施市級重點監(jiān)測項目361個,2014年完成投資846億元,為當(dāng)年目標(biāo)的103.6%。全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成1229億元,同比增長18.6%,位居全省前列??偼顿Y42億元的汾河河道生態(tài)治理工程和總投資33.5億元的濱河?xùn)|路貫通工程已經(jīng)基本竣工,為我市百里汾河加快建設(shè)打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。臨汾民航機場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已進入驗收階段,我市形成了立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。市圖書館、博物館等一大批在建項目進展順利。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型多點開花加快推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。堅定不移地化解過剩產(chǎn)能,化解方案已通過省相關(guān)部門復(fù)核。積極推進電力項目建設(shè),洪洞縣京能煤矸石熱電廠2×30萬KW煤矸石發(fā)電項目獲省發(fā)改委批復(fù)的路條。華潤浮山十四嶺10萬千瓦風(fēng)電進展順利、西佳盛能源古縣30mw光伏發(fā)電項目建設(shè)已并網(wǎng)發(fā)電。
加快高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞新能源、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新型材料、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、現(xiàn)代煤化工和煤層氣等九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實施了鈴木電梯、新興際華高端鑄件、平陽重工、奧特萊斯芭蕾雨、梅億新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、浮山華潤風(fēng)電、江蘇鴻典新材料、玉柴發(fā)動機、山西普泰發(fā)泡鋁二期等一大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目,2014年重點監(jiān)測項目、新興產(chǎn)業(yè)項目投資占到工業(yè)項目的43%,同比增長了4個百分點,帶動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制訂出臺了全市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施。分解服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),建立部門聯(lián)席會議制度,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好優(yōu)惠政策落實和重大項目推進工作。
改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展繼續(xù)深化投資體制改革,進一步簡政放權(quán)。充分發(fā)揮市場資源配置中的決定性作用,按照“誰投資、誰決策、誰審批、誰負責(zé)、誰監(jiān)管”的基本原則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將11項行政審批項目下放到縣(市、區(qū))發(fā)改局審批。不斷簡化審批程序和環(huán)節(jié),項目審批時限壓縮為原來的三分之一。
扎實推進資本市場建設(shè)。積極貫徹“國九條”,對資本市場直接融資進行培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù);鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券等債券融資。澳坤生物股份有限公司在全國“新三板”掛牌上市,實現(xiàn)了我市企業(yè)在全國股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)上市“零的突破”。和堯都區(qū)共同爭取澇洰河治理發(fā)行城投債券新增12億元。
努力開展改革創(chuàng)新年活動,制定縣(市、區(qū))和市直部門改革創(chuàng)新年工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法,對推進情況進行督查。深入研究全市經(jīng)濟運行中存在的新情況、新問題,及時提供決策參考依據(jù),當(dāng)好市委、市政府的參謀助手,強化新常態(tài)下經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),促進全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨好。
民生保障日臻完善加快推進市區(qū)天然氣置換工作。順利完成了6個批次天然氣置換工作,截至2014年底,市區(qū)共有近5萬余戶告別焦?fàn)t煤氣,開始使用優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的天然氣能源。
加大棚戶區(qū)改造和沉陷區(qū)綜合治理工作力度。在建的4個國有工礦棚戶區(qū)改造項目進展順利,山西鍛造廠棚戶區(qū)改造項目三棟六層108戶已經(jīng)入住,完成了小區(qū)電氣改造、管網(wǎng)改造、道路改造;大寧縣佳源濱河小區(qū)棚戶區(qū)改造工程項目一棟住宅樓主體已建成。
農(nóng)村“五件實事”進展順利。共投資3億多元,實施了農(nóng)村危房改造14100戶、新建33所農(nóng)村幼兒園、易地扶貧搬遷7840人、培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民15510人等,完成了鄉(xiāng)村清潔工程垃圾處置等所有年度任務(wù)。記者 安月琦
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